“文化”的公路和公路的“文化”——評《湖北公路文化通論》

廖朝華

（中交第二公路勘察設計研究院，湖北武漢430058）

“文化”的公路和公路的“文化”
——評《湖北公路文化通論》

廖朝華

（中交第二公路勘察設計研究院，湖北武漢430058）

《湖北公路文化通論》是一本對湖北公路文化的發展、積累、形成、創新進行全面論述的專著。全書論述了湖北公路的形成和發展，以及文化的內涵與特征，并對湖北公路文化的建設和創新提出了積極的對策和建議。

文化；公路；公路文化

《湖北公路文化通論》是由武漢理工大學邱觀建教授領銜撰寫的學術專著，該書分七章，共19萬余字，由人民交通出版社2009年推出。第一章對湖北公路的發展作了一個全面的梳理。第二章從理論上分析了公路文化的特征和功能。第三章全面考察了湖北公路文化的形成與發展，總結了湖北公路文化發展的歷史經驗，客觀分析了湖北公路文化的時代定位，科學規劃了湖北公路文化在新時期的發展方向；第四章立足湖北公路實際，提出了湖北公路文化建設的原則、方法、步驟和湖北公路文化建設的保障措施；第五章從四個層面凝練出湖北公路文化的主體內容。包括湖北公路精神理念文化，制度行為文化，物質文化和湖北公路特色文化；第六章從公路文化的視角，論述了湖北“和諧公路”的構建，提出了構建湖北“和諧公路”的內涵和舉措。第七章集中反映了湖北公路文化建設的主要成就，從多側面、多層次展示了湖北公路文化建設的風采，體現了湖北公路文化軟實力的發展力量。該書既是“湖北公路文化戰略研究”課題組專家們心血的結晶，也是湖北公路行業廣大干部職工工作生活的真實寫照；它既是對公路“文化”的抽象和凝煉，也是對“文化”公路的總結和升華。

在當今時代，文化已經成為國家綜合實力和社會交流的重要內容。公路是國民經濟的基礎產業，“文化”在公路發展中發揮了巨大的凝聚和激勵作用，成為公路行業發展的動力資源。

第一，加強“文化”的公路研究是建設中國特色社會主義文化的需要。中國特色社會主義文化，從本質上來說就是中國的先進文化，就是符合社會發展方向，反映時代潮流發展的文化。公路交通是先進生產力的主要先行官之一，所以公路文化必然包含于中國先進文化中，從而也成為中國特色社會主義文化的重要一部分。近年來，公路文化研究日益受到重視，主要是因為有越來越多的人認識到公路文化與物質基礎的不對稱，它已愈來愈影響行業的健康發展。在“十五”、“十一五”期間，公路基礎建設突飛猛進，在硬件設施上與發達國家相比，距離越來越接近。但是，相近物質條件下，與發達國家相比，我們公路交通在路網結構、服務水平、管理能力等方面還存在較大差距。整個行業的社會公信力和滿意度，也與發達國家有一定的差距。而造成這些差距的原因不只是因為別人擁有的先進的公路基礎設施，還包含著與之相適應的公路文化。公路文化研究正是著眼于打造先進公路文化，以提高公路行業的文化內涵，不斷提高公路交通的綜合實力和服務能力，為社會提供更加優質的公路產品為目標，以培育文明風尚，推進文化創新，增強文化發展活力，建設中國特色社會主義文化為落腳點的。

第二，提高公路的“文化”含量是研究是社會主義物質文明和精神文明建設的需要。與其他運輸方式相比，公路交通作為方便性和機動性最佳的交通出行方式，覆蓋面廣，結點多，里程長，必須要通過文化輻射，才能將各個公路企業凝聚起來，并積極促進整個行業的精神文明建設。公路要發展，公路的建、養、管要走向現代化，關鍵是人的素質的現代化，否則只能成為空談。一方面，公路文化強調人在管理中的主體作用，并引導廣大公路員工的行為，這種文化的導向功能往往比單純的行政命令和規章制度更能深入人心，更能發揮效用。另一方面，公路文化能把職工的道德觀念和思想感情凝聚為一體，從而形成一種強大的合力，促進行業目標的實現。這種文化的粘合功能有利于培育和樹立員工的共同理想，激勵廣大員工的主動性、積極性和創造性，增強他們的事業心和責任心。公路文化研究正是著眼于文化在整個公路行業的激勵、溝通、導向和滲透，豐富廣大公路職工的業余生活，使他們在求知、求美、求樂的過程中得到滿足，促進公路員工隊伍素質的不斷提高，推進公路事業的現代化和社會主義物質文明和精神文明建設的實現。

第三，強調“文化”的公路是提高管理水平，塑造公路新形象的需要。公路文化研究是公路自身發展的內在要求。良好的聲譽要靠文化來傳播，優秀的形象要靠文化來塑造。公路行業外在的文化現象體現在公路設計、施工、養護、管理全過程，工程設施要從美學和力學角度去考慮；公路文化的內涵則體現為公路行業的向心力、凝聚力，體現為公路員工在建設管理、養護管理、路政管理和費收管理等方面都有良好的形象。

第四，打造“文化”的公路是構建和諧公路的需要。構建社會主義和諧社會，是黨在新時期的重要思想和戰略任務。公路作為現代最主要的交通設施，它應是和諧社會主旋律中一個重要的音符。毋庸置疑，改革開放以來，我國公路建設突飛猛進，快速發展，為我國經濟社會發展和滿足群眾的出行需求提供了強有力的基礎支撐，為建設社會主義和諧社會作出了顯著貢獻。但是，不可否認，我國公路事業的發展與整個社會經濟的發展仍然存在許多不和諧音符——從外部因素上看，主要表現在：社會公益意識不強，公路法律意識淡薄，地方保護主義客觀存在，國家的行業政策不夠完善等等。從內部因素上看，主要表現在：投資體系不夠完善；傳統的行業管理體制與開放的市場之間的矛盾；公路市場開放程度低；管理職能失衡；人才缺失等。公路文化研究正是立足現階段實際，圍繞建設社會主義和諧社會的要求，著眼于創造“人便于行，貨暢其流”的公路環境，服務經濟社會，服務社會主義新農村建設，服務人民群眾，不斷提高管理能力與服務水平，不斷發揮公路的更大價值，為經濟社會發展做出更大的貢獻，為構建和諧公路增強文化軟實力。

公路文化存在于社會文化之中，是社會文化的有機組成部分。它既依賴社會文化而存在和發展，同時又豐富和完善了社會文化。公路文化在各個層面上直接或間接地推動著公路事業的發展。在宏觀上，它體現了公路行業在社會主義市場經濟建設當中的地位和作用；在微觀上，它凝聚著每個公路人在日常的學習、工作、生活過程中思想修養、價值取向、整體意識以及自身的心理文化和個人價值。該書正是通過對實踐中積淀的，能夠反映時代要求的湖北公路文化的探討，希冀在凝煉公路的“文化”并以“文化”促進公路建設發展等方面的研究有所突破，并從以下三個方面進行了研究。

第一，公路“文化”的形成與發展。公路文化是在社會經濟、政治、文化的影響下伴隨著公路的產生發展而來的，它是與“路”共存的一種客觀實在。《湖北公路文化》首先研究了湖北公路的形成與發展。因為公路產生和發展的歷程，也就是公路文化產生和發展的歷程。湖北公路的形成與發展，經歷了從古代道路的形成，到近代商辦汽車路的興起；從建國后湖北公路的發展，到改革開放后湖北公路網的形成。在不同的歷史時期，湖北公路事業的發展承載著不同的歷史意義。因路而生的文化同樣承載著不同的文化含義。研究公路文化的形成與發展，就是總結湖北公路文化形成與發展的歷史經驗，尋求新時期湖北公路文化的時代定位，確立未來湖北公路文化的發展方向。

第二，公路“文化”的內涵與特征。首先，研究公路文化就要對公路文化的內涵做出科學的界定，為豐富社會文化提供一個新的視角。不同行業的文化，既有共同點，又有差異性。即使同是公路文化，不同地域也有其差異性。湖北公路文化的內涵，就是帶有湖北痕跡的公路物質文化、公路制度行為文化和公路精神文化。研究湖北公路物質文化，為湖北公路行業提供更好的物質保障。研究湖北公路制度行為文化，為湖北公路行業提供更合理的制度保障。研究湖北公路精神文化，為湖北公路文化注入“靈魂”，培育符合時代要求的湖北公路精神，建立符合湖北公路事業發展的價值體系，構建湖北公路行業的精神支柱和凝聚力。其次，要研究湖北公路文化的特征。湖北公路文化的特征，要充分反映湖北公路文化的時代性，充分體現湖北公路發展的服務性，充分展示湖北公路建設的活力性和創新性，充分挖掘湖北公路文化的地域性和輻射性。

第三，公路“文化”的建設與創新。文化重在建設，貴在創新。研究公路文化，其目的在于對公路文化的建設與創新。在公路文化的建設中，要確立建設原則，要明晰建設途徑和方法，要提供公路文化建設必要地保障。公路文化的建設還要與時俱進，不斷創新，永遠保持文化的生機與活力。公路文化的創新要重點把握時代性、地域性和人文性。湖北是一個經濟和文化大省，有著悠久的文化傳統，多樣的自然風光。改革開放以來，湖北的政治、經濟、文化各項事業蓬勃發展，特別是湖北公路事業更是發展迅猛。在湖北公路的發展歷程中，凝練了湖北公路服務社會、服務人民的行業理念，形成了湖北公路與時俱進、和諧發展的行業文化。湖北公路人一直將公路物質文化和公路精神文化建設作為兩大抓手，在積極構建和諧公路文化的同時，非常注重塑造湖北公路文化品牌，將之看成是推動事業持續健康發展的基石。例如，“路景交融，自然神‘宜’”、“自然就是最美的，適用就是最好的”，就是是神宜公路文化的特色定位；“高路入云端，天塹變通途”，湖北滬蓉西高速公路通車，打造了科技路示范路和山區高速公路建設的品牌。“文明行業”、“省級文明路”、“青年文明號建設”、“養護路政優勝杯”、“星級公路管理站”、“班組建設”、“巾幗建功女子道班”、六個“十佳”、“機關流動紅旗”、“神宜公路科技環保示范工程”等，都是湖北公路精神文明建設和物質文明建設成果的集中體現，它折射出湖北公路人的精神風貌，時刻激勵著湖北公路人朝著更高的目標不懈地努力和奮斗。

翻開《湖北公路文化通論》這本不厚的冊子，展現在筆者眼前的是暢、潔、綠、美、安的公路網絡，踏實肯干、吃苦耐勞、團結剛毅的湖北公路人的形象，是技術和力量的震撼感；讀完合上后，浮現在心中，則是公路的“文化”骨架和舒緩的“文化”血液，是歷史的傳承與文化的積淀。

“Road of Culture”and“The Road Culture”：Book Review of Hubei Highway Transportation Arguments

LIAO Chao－hua
（CCCC Second Highway Consultants，Wuhan 430058，Hubei，China）

Hubei Highway Transportation Arguments is an overall monograph on the cultivation，accumulation，formation and innovation of Hubei Provincial highway culture．It summarizes the formation and development of Hubei highway as well as its connotation and characteristics，and puts forward the positive countermeasures and advices for the construction and innovation of Hubei highway culture．

culture；highway；highway culture

C939；F27

A

10．3963／j．issn．1671－6477．2012．03．031

2012－03－20

廖朝華（1958—），男，湖南省宜章縣人，中交第二公路勘察設計研究院有限公司副總經理、總工程師，全國工程設計大師，教授級高工，享受國務院政府津貼，主要從事公路勘察設計研究。

（責任編輯 易 民）