上海人口最新增長態勢與特征

上海市人口與發展研究中心（201100） 胡 琪

上海人口最新增長態勢與特征

上海市人口與發展研究中心（201100） 胡 琪

上世紀70年代末改革開放以來，上海市的人口總量開始呈現增長狀態，進入90年代，雖然上海的生育水平非常低， 1993年以后全市戶籍人口自然變動進入負增長階段，并持續至今，但是由于市外人口的遷入和流入，全市人口總量增長的態勢不減反增。進入21世紀，上海人口總量進入快速增長期，上海在全國人口中的導入作用非常明顯。在上海已進入人口自然變動負增長、國際大都市人口集聚特征日益顯著的情況下，正確了解和掌握人口的發展態勢及特征具有重要意義。

一、上海人口的增長特征

從1990年的“四普”到2000年的“五普”，再到2010年的“六普”期間，上海的人口規模持續增長，表現如下。

1．常住人口加速增長

全市常住人口1990年1334萬人，2000年1641萬人，十年間年均增長約30萬人；2010年2302萬人，十年間年均增長約66萬人。從每5年的增長率來看，可以看到，隨著上海常住人口規模的擴大，人口增長率呈現上升趨勢，尤其是2005～2010年5年間，常住人口增長率達到了22．37%前所未有的高速度。見表1。

2．戶籍人口穩步上升

從1978年開始，上海的戶籍人口一直處在穩定增長中，見圖1。相對于90年代的小幅度增長，2000年以后上海戶籍人口的增幅明顯加大。根據統計年鑒數，上海戶籍人口1990年為1283萬人，到2000年為1322萬人，2010年為1412萬人，從每5年的增長率來看，同樣呈現穩步增長的態勢。當然戶籍人口的增長幅度遠遠低于常住人口的同比，見圖1。

3．境外人口來源廣泛

境外人口雖不統計在常住人口中，但也值得關注。第六次人口普查時，上海有境外人口20．83萬人，其中外籍人員14．32萬人，占68．73%，港澳人2．02萬人，占9．70%，臺灣人4．49萬人，占21．57%。14．32萬的外籍人士中依照來源國家的人數，最多的前五位分別是日本（20．7%）、美國（16．5%）、韓國（13．8%）、法國（5．2%）和德國（4．8%）。

表1 上海常住人口與戶籍人口的增長

此外，第六次人口普查常住人口中包括半年以上的出境人員，全市共計11．66萬人。

二、上海人口增長在全國的地位

1．上海人口占全國人口的比重近五十年來達到最高水平

根據全國歷次人口普查數據，上海市人口數量在全國和長三角都市圈中的比重，在上世紀的五、六十年代處于較高的水準，而至1982年處于最低水平。1982年上海人口僅占全國人口的1．2%，占長三角都市圈的17．8%。以后上海人口的比重逐漸回升，至第六次人口普查，達到了近五十年來的最高水平。2010年上海人口占全國人口比重為1．7%，占長三角都市圈的22．6%，均超過了1964年的水平。詳見表2。

表2 上海和上海都市圈1本文中的上海都市圈包括上海市、江蘇省的南京、無錫、常州、蘇州、南通、揚州、鎮江、泰州等8市，和浙江省的杭州、寧波、紹興、舟山、嘉興、湖州6市，共15個城市。人口規模增長變動

從上海都市圈占全國總人口比重看，1990年最低水平為6．4%。此后，上海都市圈總人口占全國總人口比重同樣開始回升，至2010年上升了7．6%。同樣為近50年來的最高水平。

總之，改革開放之前以及初期，上海和上海都市圈的人口相對規模是縮減的。進入90年代以后，不論上海都市圈占全國總人口比重，還是上海占全國總人口和上海都市圈總人口的比重，都表現為上升。這實際上長三角地區社會經濟發展歷程的寫照，而在長三角90年代以來的發展中，上海的龍頭地位無疑得到了強化。

2．上海人口規模在國內外城市中的地位提高

首先從國內特大城市看，19世紀后葉起，上海就成為中國人口規模最大的城市。近十年來，國內其他特大城市與上海人口數量比較，差距在擴大2雖然重慶按轄區總人口來說超過上海，第六次人口普查重慶全市人口2884.62萬人，但其范圍大，一小時經濟圈的人口為1764.49萬人，因此全國就城市化意義的特大城市，人口最多的城市桂冠仍非上海莫屬。。從表3看，2000～2010的10年間，雖然上海人口的增長速度不及北京和深圳，但遠遠超過天津和廣州，而且由于上海原有人口規模大，實際10年來人口增長的絕對數，上海仍然超過北京和深圳。因此，國內其他特大城市和上海比較，人口絕對規模差距事實上是拉大了。

表3 上海和國內其他特大城市的常住人口增長比較

其次，從國際大都市看，近年來上海的人口增長也使其在世界大城市的人口位序中不斷靠前。根據聯合國經濟和社會事務部人口司2009年的世界人口城市化展望的資料，2005年日本東京以3562萬人排列世界人口最多的大城市，印度新德里1949萬人口位居第二，再次是墨西哥的墨西哥城、美國紐約、巴西圣保羅、印度孟買，上海排在世界第七位。按照該展望2010年人口預計排位，上海實際以常住人口2302萬人超過了新德里的人口數的2216萬人，僅次于東京的人口數的3667萬人，由此推斷，上海已經成為世界上人口規模第二大城市。

三、上海市人口增長的解析

1．外來人口構成上海常住人口增長的主力

圖2 外來常住人口及其占總人口比重的增長

引發上海人口總量增長的原因除了戶籍人口的增長外，更多的是不斷涌入的流動人口。90年代以來，外來常住人口不僅絕對數迅猛增長，而且在全市常住人口中的比重也節節攀高。1990年外來常住人口57萬人，占全市人口只有4．27%；到2000年分別上升到345．66萬和21．07%；及至2010年更是上升到了897．70萬人和39．00%，見圖2。

2．戶籍人口增長有賴于人口的遷入增長

自1993年開始迄今，上海戶籍人口一直呈現負增長狀態。在人口自然變動負增長的情況下，上海戶籍人口規模的持續增長，是由于人口遷入的穩定增長。在2000～2010年間，上海的戶籍人口的自然減少了22．56萬人，但同期戶籍人口凈遷入了118．15萬之巨，因此戶籍總人口仍然凈增長了95．59萬人，見表4。

資料來源：上海市統計年鑒。

表4 近十年來戶籍人口增長因素的變動

四、人口的生育水平變動

1．人口生育水平

人口的生育水平是人口自然增長的基本度量，從出生率、自然增長率、生育率等一系列指標予以反映。

從戶籍人口來看，上海人口的低生育水平已歷時很久，上世紀90年代以后，出生率就已經下降到10‰以下，死亡率在7‰以上，自然增長率從1993年起呈現負增長狀態。至2003年人口出生率和自然增長率達到了最低水平，分別為4．28‰和-3．24‰。之后出生率雖有所反彈，但總體上反彈乏力，戶籍人口自然增長率始終在0以下。2010年末，戶籍人口出生率7．13‰，死亡率7．73%，自然增長率-0．60‰，見圖3。

圖3 上海戶籍人口的自然變動

常住人口的自然變動趨勢和戶籍人口基本一致，但是由于外來流動人口的年齡結構輕，其出生率和自然增長率大大高于戶籍人口，所以全市常住人口的出生率就高于戶籍人口，見表5。

表5 2010年上海人口自然變動（單位：萬人 %）

2．一般生育率

一般生育率，即一年中每千名育齡婦女所擁有的活產嬰兒數，反映育齡婦女總體生育水平。由于受近幾年生育小高峰的影響，2010年比2000年，育齡婦女的生育數量明顯上升，因此一般生育率也有明顯的上升。見表6。

表6 15～49歲常住育齡婦女數、生育數與一般生育率

3．年齡分組生育率和總和生育率

根據“五普”和“六普”，我們分別得到15～49歲分5歲組的生育率情況，見表7。

從表中數據可以計算得出：上海市常住人口的總和生育率：“五普”為0．684，“六普”為0．734。生育峰值年齡為25～29歲組，但2010年明顯比2000年有往后推遲的趨勢，并且高齡組育齡婦女的生育率有所上升。

另外根據上海市人口計生委對戶籍人口的總和生育率統計，2010年上海市戶籍人口的總和生育率0．89，比2000年下降0．06；平均初育年齡28．25歲，比2000年提高2．14歲。

表7 上海市常住育齡婦女分年齡組生育率（單位：人 ‰）