“新納粹數據庫”在德引爭議

本報駐德國特派特約記者 黃發紅 青木

德國聯邦政府要建“新納粹數據庫”，相關草案已進入國會討論階段。《明鏡》周刊21日稱，2011年底德國發生極右翼團伙連環謀殺案后，政府已著手籌備檔案中心，用于搜集有暴力傾向的極右翼分子信息。德憲法保衛局局長弗洛姆說，數據庫涉及約1000人。德國右翼輿論普遍表態支持，左翼政黨卻說數據搜集涉嫌侵犯個人隱私，一些民眾則斥此舉“堪比蓋世太保”。

據稱，數據庫將匯集來自聯邦憲法保衛局、軍事保衛局和警察局的相關數據，并以針對伊斯蘭極端分子的反恐數據庫為藍本。數據庫搜集“有極右翼思想且可能采取暴力行為”的個人及其“聯系人”的信息，內容涉及姓名、住址、銀行賬戶、生活經歷、親朋關系等。

德政府提出，設立目的是加強部門間信息交流，實現既有信息共享，提高偵查效率。例如，調查人員可以通過檔案中心數據，查明某地區極右翼分子的武器分布狀況，這樣可以更好防止極右翼暴力事件發生。

據德國憲法保衛部門估計，德國現有的約3萬名極右翼分子中，1/3不惜采取暴力手段。德國每年發生的極右翼暴力事件多達2萬起。特別是去年11月曝光的極右翼系列謀殺案：2000年至2007年間，新納粹團伙“地下國社”謀殺了9名外國移民和1名德國女警。默克爾曾為此承諾更堅決地打擊極右主義和暴力。

聯邦政府擬建的“新納粹數據庫”在德國并非首例。科隆“德國共同抵御極右翼中心”成立多年，就旨在改善聯邦和各州安全機構間的信息交換。《明鏡》周刊稱，聯邦政府的新檔案中心是反極右翼道路上的標志性一站。德國社民黨和綠黨對此表示支持。《法蘭克福匯報》也認為， 這不是成功的保證，但必將提高防止暴力事件的可能性。

極右翼檔案中心的設立在德國引發諸多爭議。隱私保護倡議者和司法專家批評此舉與憲法相違。德國憲法規定，安全機構不得和公安部門共享信息。德司法部長解釋說，這一憲法規定沒有被破壞，因為各部門共享的只是基本個人信息，查閱其他信息只能在具體偵查過程中，根據具體需求提出申請。

德國人權聯盟認為，極右翼分子檔案中心的模式等于授權公安和憲法保衛局，可以隨意將公民定義為極右翼分子，且草案對核心概念“暴力”和“聯系人”界定不清。

德“青年自由”網站21日說，政府設立該數據庫是為防止類似“地下國社”謀殺案的事件再次發生，事實上，該謀殺案3名主犯一直在公安部門和憲法保衛局有備案，“這并沒能幫助他們及時破案，如今有什么理由說一個新的數據庫會起到作用？”

民眾則擔心私人資料可能被曝光，穆斯林移民更害怕成為被懷疑對象。下薩克森州刑法學者羅甘擔心，這樣的做法會讓警方和情報部門的界限模糊化。還有民眾說，在情報部門未就“地下國社”謀殺案中的失誤做出足夠分析和調查之前，這樣的做法簡直“堪比蓋世太保”。▲