新農村體育現狀及發展研究

劉家成

(湖北經濟學院體育系，湖北 武漢 430205)

新農村體育現狀及發展研究

劉家成

(湖北經濟學院體育系，湖北 武漢 430205)

通過對新農村體育現象的調查，分析了新農村體育在場地、形式、內容、經費等主要方面的現狀：新農村體育在運動場地、人員結構、形式和內容、經費等方面都有了新的發展，農民參與體育運動的熱情很高，社會效應初步體現，但是它還處于自由發展狀態，體育人口數量少、形式簡單、水平低、缺乏組織引導、缺乏技術支持和經費的扶持。提出了新農村體育發展對策：建議加強體育基本知識和體育文化的傳播；提高農民收入、健全社會保障體系、爭取政策和經費支持完善農村體育配套設施；加強組織，提供技術支持，充分利用現有資源開展各類體育活動；尋找合適的項目作為切入點，以點帶面逐步推進新農村體育發展。

新農村體育；現狀；發展；對策

20世紀90年代，隨著我國經濟建設的加速，大量農村青壯年涌入城市打工，本來就不豐富的農村體育活動就更加少見了，醫療、養老、教育、環境等諸多社會問題也都逐漸展現。2005年，黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的概念。隨著新農村建設的推進，農村的體育活動又有了復蘇和新的變化，特別是農民收入的提高、養老保險和合作醫療的推行、居住環境的改善，讓普通農民有條件和氛圍去參與更加豐富的體育活動。體育對于改善農村人口的體質、豐富精神文化生活、樹立新風尚這些方面的作用是非常巨大的，新農村體育的特點、影響因素以及如何發展值得深入研究。

1 新農村體育現狀

1)新農村體育活動的場所逐漸增多，場地器材條件得到了一定改善 新農村建設過程中人們的居住環境得到了改善，特別是受農村城鎮化建設的影響，現在興建了很多集中居住點，成片的統一樣式的住房，幾乎每戶都有一片水泥地面的晾曬場，有路燈，有排水渠。如湖北省監利縣荒湖農場的某個移民村，除了房舍統一政府補貼外，還由政府出資在這個只有百十來戶的村子建了1個籃球場，還安放了健騎機等健身器材。以前完全不參與體育鍛煉的村民，特別是老人和婦女，現在晚飯后總會在健身器材上玩一會兒，還在籃球場上架設音響跳起了扇子舞。人口密度的增加自然而然的出現了“廣場文化”、“社區體育”之類的現象，這在以前散居的時候是很少出現的。

2)改善了社會風氣 新農村體育人口除在校學生外，主要是45歲以上的中老年人，鍛煉時間多是晚飯后6點至9點[1]。體育人口性別比例嚴重失衡，男性比例偏低，青年男性更少。其原因就在于青壯年外出務工，剩下的就是中老年人、婦女和兒童。以往留守人員在農閑的時候最多的消遣娛樂就是聚在一起嘮家常、打麻將、坐茶館之類的活動，造成了很多家庭問題和不良的社會風氣。在農村居住環境和社會保障體系不斷改善的情況下，越來越多的中老年人喜歡聚在一起進行身體鍛煉，他們除了想鍛煉身體外，更多的是通過人與人之間的交流，排除孤獨感，也算是老有所樂吧。年輕婦女把打牌賭博的精力轉移到體育活動中，在不知不覺中減少了家庭矛盾、改善了社會風氣，變得更自信。

3)新農村新觀念新風尚 現在農村信息通暢，人們很容易接觸到更多更新的事物，農村體育深受城市體育文化的影響。特別是外出務工人員的回流，帶回來很多城市普通居民經常開展的體育項目。離

城市越近的農村參與體育活動的人數越多、內容越豐富、水平越高；離城市越遠的農村體育活動人越少、內容越簡單、越容易出現原生態的極具地方特色的體育項目。農村體育專業人才缺乏，人們文化生活不豐富，形式簡單難度小的項目更容易開展。比如說現在農村很流行的韻律操、太極、舞蹈等多人參與的“廣場體育”項目，由于其簡單易學易開展、場地器材要求低，所以在農村開展得很普遍。在人口密度較大的居民區有時候會看到不同年齡層的幾支隊伍一起鍛煉的場面[2]。

4)政府對農村體育經費的投入很少，農村與城市存在巨大差距 城市的建設規劃中有硬性規定，在新建的社區中面積、人口達到一定標準就必須配套相應面積的體育場地和一定數量的健身設施，而農村就很難做到。我國2002年頒布了《農村體育工作暫行規定》，《規定》中對農村體育的物質保障提出了很多具體的要求，但都不是硬性要求，根據各地的經濟實力決定農村體育的投入。國家對農村體育的投入大部分是歸口到教育部門，到達鄉鎮這一級以后投資在學校的體育設施上。近十幾年來，中國的學生數量逐年下降，農村的學校分布密度在不斷降低，這種比較完善的體育設施和場地也在逐步減少。雖然在少數地方新農村居住地改造的過程中興建了一些體育設施，但是絕大多數農村人口享受不到政府提供的公共資源。

總的來說，新農村體育在運動場地、人員結構、形式和內容、經費等方面都有了新的發展，農民參與體育運動的熱情很高，社會效應初步體現，但是它還處于自由發展狀態，體育人口數量少、形式簡單、水平低、缺乏組織引導、缺乏技術支持和經費的扶持。

2 新農村體育影響因素

目前，我國新農村體育發展水平低的內在因素主要是人們對于體育的內在需要沒有得到充分認知和合理的開發引導從而轉化為實際行動，外在因素主要是缺乏外部刺激和物質保障。

1)內在因素 現階段新農村居民對體育活動的內在需要絕大部分體現在健身和豐富精神文化生活方面。醫療健康問題和文化生活問題是新農村建設中的重要內容，但是實際通過體育途徑去改善的人并不多，主要原因在于多數人對于體育的了解很片面，甚至有很多誤解，真正懂體育的很少。人們都知道體育活動能夠改善體質，但是對鍛煉的效果和具體有針對性的方法手段并不太了解，無從下手。對于體育的內涵和體育文化的傳播大多是通過幾句口號，小學中學階段也僅僅是具體的體育項目的教學，基本不涉及到體育文化的層次。體育對于個人的生理、心理、情緒的影響，體育對于社會、文化、經濟、軍事的影響，這些對于普通民眾來講都是非常陌生的。人們只有真正懂得體育的內涵才會將體育變成日常生活中很重要的需求，才能將需要實實在在的轉化成行動，體育才能夠成為生活習慣。

2)外在因素 影響新農村體育的外在因素是體育活動的組織、技術支持和經濟因素。文化的傳播、知識的吸收和習慣的養成是一個長期的過程，要讓這個過程加速就需要催化劑，通過有計劃的組織、專業的指導以及營造良好的氛圍無疑能在短時間內將處于自由發展狀態的農村體育推向一個新的高度。特別是中老年人，主動性本來就很差，更加需要很好的氛圍和組織引導才會參與體育鍛煉。農民的收入和養老、醫療保障這些經濟因素極大地左右了農村體育的發展[3]。收入提高了，醫療和養老問題解決了才能保證農民有更多的閑暇時光和放松的心態進行體育鍛煉。另外，沒有良好的運動場所和完善的體育設施是目前農村體育人口少的一個重要原因。

3 新農村體育發展對策

1)加強體育基本知識和體育文化的傳播 簡單一點說，就是要提高農民對體育的了解程度，讓人們懂得體育是可以滿足人們很多方面需求的。體育不僅僅是為了鍛煉身體，它更是一種文化，它是社會交往、情感表達的一種方式，是一種生活習慣，是一種生活態度[4]。例如湖北秭歸縣的龍舟賽，就是融合了體育競技和屈原文化，有了文化的內涵體育才有歷史的傳承和生命力。在傳授知識的過程中要大膽跳出傳統的思維觀念，利用各種先進的渠道和方式，在推廣體育項目的過程中要融合各種文化元素。例如，體育與醫療的結合，大力推行運動處方在農村醫療中的運用；大力推廣中國幾千年積累的傳統養生文化，開發農村體育市場等等。通過各類基層活動的開展讓人們切實地參與到其中并體驗到體育運動給他們帶來的益處，讓更多的農民體驗到體育運動的樂趣。對于體育管理者來說應該站在更高的層面來開發體育的社會功能，讓體育在促進社會和諧和發展經濟方面做出應有的貢獻。

2)提高農民收入，健全社會保障體系，爭取政策和經費支持，完善農村體育配套設施 這是一系列與經濟有關的問題，主要依靠政府的力量。我國與歐美等群眾體育強國相比除了意識形態和經濟實力的差距外，更直接的差距體現在公共設施配套上。有了場地有了器材自然而然會讓人們產生運動的沖動，甚至是只有場地沒有器械也會有人自發的聚集起來開展群體活動，這是在農村經常看到的現象。如果政府能夠對農村體育配套設施適當地加以規劃和實施將會極大的推動農村體育的發展，并且能夠很快的體現出社會效益。“十一五”規劃中提出農村體育以地方各級政府投資為主，聯合各種社會資源來進行基礎設施的配置。我國現階段利用社會資源建設基礎體育設施還處于萌芽階段，主力必須是政府。但是由于農村各級政府經濟能力不足，很多經費和人員落實不到位，政策得不到具體的實施，相對而言缺乏重視、缺乏具體工作細則。目前，國家對于新農村建設的投入主要體現在對土地、對民居的改造、對水電氣等生活資料的補貼上，體育配套還沒有全面鋪開。隨著新農村經濟實力的進一步提高，有條件將體育設施配套落實到位逐步實現每個行政村都有公共體育設施。從回報的角度來看，農村數量龐大的潛在體育消費群，會給整個體育產業帶來巨大推動力。

3)加強組織，提供技術支持，充分利用現有資源開展各類體育活動 目前農村體育運動水平比較低，隨著審美的提升和視野的開闊，農村體育必將不僅僅滿足于鍛煉身體的簡單手段。人們會不斷提高對難度、專業性、美感的要求，會渴望交流學習，這個時候就需要比較專業的組織和技術輔導。鄉鎮、居委會和基層文體組織應當配置具有體育專業知識的人員。充分利用現有的資源定期組織學生、單位、群眾的體育競賽活動。群眾中往往會有個別特別熱心的人，他們都是自愿無償的提供服務，鄉鎮、村或者居委會應當鼓勵幫助這些骨干分子，提供更高層次的技術培訓，讓他們以點帶面去影響更多的人。各級部門應當扶持體育經營場所，鼓勵或者幫助一部分在城市進行體育經營的人將事業發展到農村去，開發農村體育市場帶動體育服務。例如，城市中乒乓球、羽毛球館的經營已經基本趨向飽和，而在農村同樣有很多人愛好這些項目，他們也渴望象運動員一樣在專業的場地上打球，可能也需要專業的輔導，雖然價格比城市要低很多，但是經營成本相對也要低很多。如果能在離城市比較近、經濟條件好的農村開發這類的經營，未嘗不是一個雙贏的選擇。

4)尋找合適的項目作為切入點，以點帶面逐步推進新農村體育發展 在推動新農村體育發展的過程中要契合當地經濟發展形勢，根據本地區人們的風俗習慣選取合適的項目推廣。依托條件相對成熟的區域向周邊逐漸輻射，有特色項目的要大力推廣，城市里的項目可以到農村，農村的項目做得好也可以進入到城市。如湖北巴山舞原本是長陽土家族自治縣的民間歌舞，經過專家的發掘、加工首先以宜昌地區這個點推廣開，短短幾年就走出湖北輻射到全國，它的切入點就是濃郁的民族特色和地方色彩。

[1]曹彧.中國體育人口2010年將達到40%[N]. 中國體育報, 2007-02-15(001).

[2] 郭琴.我國農村體育研究綜述及思考[J] .上海體育學院學報, 2010,34(4):37-41.

[3] 許雪梅.加強基層組織建設推進新農村發展[J].西安社會科學, 2008,26 (2):9-11.

[4] 孟凡強,李宏印,鐘晨,等.農村體育文化建設的價值訴求[J] .首都體育學院學報,2011,23 (2):11-15.

[編輯] 洪云飛

10.3969/j.issn.1673-1409(N).2012.06.056

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1673-1409(2012)06-N172-03