低碳經濟與我國生態文明的關系

黃曉云

（長江大學馬克思主義學院，湖北荊州434023）

低碳經濟與我國生態文明的關系

黃曉云

（長江大學馬克思主義學院，湖北荊州434023）

低碳經濟與我國生態文明概念既有區別又有聯系，二者有相同的關注對象，相容的發展目標，共同的策略手段；同時又層次不同，本質特征不同，利益導向不同。我們應以戰略的眼光處理低碳經濟與我國的生態文明建設。

低碳經濟；生態文明；概念；聯系；區別

低碳經濟與生態文明是兩個既有區別又有聯系的概念，厘清二者的關系，有助于我們迎接低碳經濟的挑戰，制定正確的生態文明建設戰略，以促進中國特色社會主義建設的發展。

一、低碳經濟與我國生態文明的聯系

相同的關注對象。二者都關注自然生態環境問題。低碳經濟重點關注全球氣候變暖問題。監視氣候變化及其影響的最權威機構聯合國政府間氣候變化專門委員會2007年報告指出，全球變暖已經造成北極和南極某些生態系統變化，某些動物和植物物種向兩極遷移，沿海城市有可能被淹沒，極端天氣現象更加頻發，大饑荒和大移民有可能隨即發生，因而主張制定基于碳減排的國際法律法規，把全球氣候變暖控制在2°C以內，以減少生態危機發生的概率。要實現此目標，就要發展低碳經濟。生態文明的本質特征是人與自然的和諧，關注整個自然生態系統是生態文明的內在要求。2007年10月召開的黨的十七大對建設生態文明提出了全面系統的要求：“循環經濟形成較大規模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態環境質量明顯改善。生態文明觀念在全社會牢固樹立。”［1］（P16）

相容的發展目標。后金融危機時代，歐美等發達國家在眾多未來主導技術和產業中不約而同地選擇了低碳經濟，是基于目前人類的資源將被耗盡的預設。生態文明則是人類社會在協調能源資源、環境保護與經濟增長之間矛盾的過程中探索出來的一種新的文明形態。其核心思想是從文明重建的高度，以尊重和維護生態環境為主旨，以科學發展觀為指導，以人與自然環境和諧共處為著眼點，確立可持續發展模式。它不僅強調自然界是人類生存與發展的基礎，而且把維護地球的生態平衡和經濟持續協調發展作為最終追求的目標，從而與低碳經濟建設具有相似的實踐目標，即破解資源環境難題，實現可持續發展。

共同的策略手段。低碳經濟是通過技術創新、制度創新、產業轉型等手段，盡可能減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，以達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展模式。中國生態文明建設的實踐平臺是 “兩型社會”（資源節約型、環境友好型社會）建設。可見，低碳經濟與生態文明建設在碳減排這一實踐目標上是一致的。在此基礎上，可以視低碳經濟為生態文明建設的具體實踐途徑。一方面，生態文明建設既不允許高能耗、高污染、高排放的產業長期存在于國民經濟體系中，也不能容忍這些產業對生態環境所帶來的巨大污染與破壞；另一方面，低碳經濟的發展也必然有利于生態文明的建設，因此，發展低碳經濟的策略手段可以為生態文明建設借鑒。

二、低碳經濟與我國生態文明的區別

概念層次不同。低碳經濟主要是經濟層面的概念，專注于解決全球變暖和能源危機下的經濟發展模式問題，強調利用技術創新提高能源使用效率，實現清潔生產。生態文明是一個綜合層面的概念，包含生態意識文明、生態制度文明、生態產業文明、生態行為文明等更為廣泛的內容，涉及經濟、政治、社會、倫理、科學技術等諸多方面。在經濟方面，生態文明強調實現經濟發展與生態環境保護并重。就此層面而言，兩個概念有較多相似性和聯系，都強調經濟的低碳化。在低碳時代背景下，全球低碳博弈給我國的發展帶來了巨大的壓力和挑戰，一方面，我國面臨著來自美國的碳減排談判壓力，還有歐盟國家施加的綠色關稅壁壘的壓力；另一方面，國際社會的碳減排策略手段可以為我國生態文明建設提供借鑒，在清潔發展機制 （CDM）下，還可獲得來自發達國家的先進的碳減排技術。

本質特征不同。生態文明的本質特征是人與人、人與自然的和諧，指人與自然環境之間處于一種動態平衡、相互協調適應的狀態，能夠實現人類進步與生態進化的協同統一，其核心是走上 “生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”。這一本質特征同時也是衡量生態文明建設思想落實與否的評價標準。低碳經濟的本質特征是低能耗、低污染、低排放的經濟模式。在低碳經濟中，發達國家可以通過一系列市場機制和策略手段創新，以逃避減排的義務。例如，通過CDM機制，發達國家可以將其先進的減排技術及設備用于發展中國家，由此帶來的減排額度計入發達國家的減排額度。低碳經濟不僅不能保證人與人、人與自然關系的和諧，反而可能加劇它們之間的矛盾。

利益導向不同。在現代世界，發達資本主義國家憑借先進的技術和主導產業在全世界獲取了巨額利潤。低碳經濟主要是歐美等發達國家出于自身的利益而倡導的，他們希望借助于世界低碳經濟的轉型牟取利益，以為其處于困境的利潤模式尋找出路。他們通過制定國際法律法規，設定碳排放的國家限額，強制性地要求國際社會接受關于低碳經濟的一系列技術和規則，使低碳經濟的主宰國從中牟利，進而達到實現目前利潤分配方式的延續。生態文明的核心是以人為本，使我國走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，實現人與人、人與自然的和諧。顯然，我國生態文明以人為本的利益導向與發達國家低碳經濟以資本獲利為目標的利益導向有著根本的不同。

三、我國的戰略抉擇

首先，我國屬于發展中國家，發展仍是第一要義，擺在我們眼前的需要解決的問題太多，還來不及去關注遙遠的氣候變化問題。而發展低碳經濟，初期需要高額的投入，短期內還要以犧牲發展為代價。目前國家間氣候變化委員會制定的碳減排標準，即使是歐盟國家也遠沒有達到。如果說我國生態文明建設要求的碳減排標準是一種無悔減排，那么當前的低碳經濟則要求更高的碳減排標準。按此標準，我國需要為低碳經濟承擔更多的成本和犧牲更多的發展代價。因此，我們要堅持 《聯合國氣候變化框架公約》和 《京都議定書》等相關國際法律文件的 “共同而有區別的責任原則”，為我國經濟發展爭取更多的排放空間和話語權。

其次，一個國家可持續發展能力與該國的發展戰略以及世界發展潮流契合的程度息息相關。生態環境危機的凸顯和國際社會對低碳經濟的重視，標志著世界即將進入文明的轉換時期，即從工業文明向生態文明轉換。在近現代史上，我國已經失去了搶占工業文明這一先機，致使我國在現代世界處于被動落后的地位。“文明的轉型決定社會政治經濟制度的變革。農業文明帶動了封建主義的產生，工業文明推動了資本主義的興起，生態文明將促進社會主義的全面發展。”［2］我國在黨的十六大后逐步提出生態文明建設，并將其提升到應有的戰略高度，就是希望在新一輪的科技革命和新的文明形態中搶占技術和產業制高點，以實現中華民族的偉大復興，促進中國特色社會主義事業的發展。根據國際社會關于碳減排的相關法律文件，我國作為發展中國家可以暫緩履約，在第一期甚至第二期減排中不需要設定具體的減排額度，但是我們不能因此而忽視我國的低碳技術開發和低碳經濟發展，以避免在世界發展潮流中再次處于被邊緣化的地位。

［1］中共中央文獻研究室.十七大以來重要文獻選編（上）［M］.北京：中央文獻出版社，2009.

［2］潘岳.生態和諧觀：構建社會主義生態文明［N］.21世紀經濟報道，2006－10－09（2）.

F124

A

1673－1395（2012）01－0068－02

2011 -09 -11

教育部人文社會科學研究青年基金（10YJC710027）

黃曉云（1975—），女，湖北安陸人，副教授，博士，主要從事中國特色社會主義理論與實踐研究。

責任編輯 韓璽吾 E－mail：shekeban＠163.com