古代住房限購知多少

■ 文武

古代住房限購知多少

■ 文武

為了抑制房價過快上漲，近年國家推出了一系列限購措施。其實，對住宅的限制購買并非當代獨有，在我國古已有之。不同的朝代，出于不同的目的，有不同的限購措施。

漢高祖劉邦建立西漢不久，朝廷頒布了“欲益買宅，不比其宅，勿許”的規定。其意為：如果你想買房子是可以的，但你要買的房子必須緊挨著你現有的房子。之所以采取這樣的限購措施，主要有兩個方面的因素：其一，減少交易，穩定居住。西漢初年土地私有化還不明顯，統治者不希望再出現土地兼并，因此居民的宅基實行統一劃分、統一分配，一戶家庭只給一塊宅基。為了維持這個狀態，不希望部分居民坐擁多處宅基而另一部分居民卻身無立錐之地。所以一方面限制出售，另一方面限制購買。要想買房，只能左鄰或右舍剛好要賣，如果沒有這種機會，那就買不成房子。事實上，一人想買房而剛好其鄰居又想賣房的概率并不高，所以西漢初年的住房交易非常少見。其二，便于檢舉，便于管理。西漢登記人口和房產，用的是“手實”加“舉發”。家里有多少人，住多大面積的房子，你自己報，這叫“手實”。對于弄虛作假的，鼓勵鄰居檢舉揭發，一經查實，沒收你的家產，50%充公，50%賞給檢舉揭發你的鄰居，這叫“舉發”。限制只能購買鄰居的房子，等于把你和你的家庭固定到了一處，長期為鄰，互知底細，有利于“舉發”，也給各方面的管理帶來方便。

在從唐朝到清朝的近1300年的時間里，對房屋都在實行“購房須問親鄰”的限購政策：買房子不光要經過原業主的同意，還必須經過原業主鄰居和族人的首肯。否則，不管你付給原業主多少錢，簽訂的是什么合同，在法律上均無效。

五代十國規定：賣房的時候，先問四鄰和族人是否想買，如果他們不買，或者出的價太低，你才能賣給其他人。宋朝規定：要賣房時需先問族人，后問四鄰。元朝及明朝規定：光口頭上征求親鄰同意無效，還得立一張“問賬”，讓族人和鄰居在上面逐一簽字，都同意后才能賣房。一直到清朝，甚至到了民國時期，“購房須問親鄰”的規矩仍在局部地區持續，防止買房后親鄰找麻煩而無法居住。

在這近1300年的時間里之所以采取這樣的限購措施，主要因素也有兩個方面：一是為了保護宗族財產不流失。因為在古代不存在明晰的完全屬于私人的物權，一切不動產在法律和道德兩種層面都是既屬于個人又屬于族人的，尤其祖輩遺留的房屋，購房先征得親鄰的認可，可以避免由此引起的不滿和爭斗，有利于社會的穩定；二是同西漢時一樣，為了便于親鄰檢舉，進而便于控制每一戶居民。即人為地設置障礙，減少住房交易，從而增加居民遷徙的難度，使百姓能夠定居，更易于管理。

另外，在元、明、清，為了防止官員貪占和受賄，對官員購房更是實行嚴格限制。在南宋剛剛滅亡時，一批蒙古人到江南為官，他們嫌分到的公房太小，出去借住或購買民房，甚至強拿強要，激起民憤，各地義軍紛紛起兵抗元。為了化解民怨，元世祖忽必烈頒布了禁止蒙古官員在江南購置產業的嚴令。在明朝，如果官員敢在工作所在地買房，讓朝廷得知，扒光屁股打五十板，開除公職，沒收房屋。在清朝，不但限制官員購房，還限制旗人購房，凡旗人去外地工作，膽敢在工作所在地買房，其所買房產由朝廷強制拍賣，并對當地知情不舉的官員一同處分?！?/p>