武漢市中小學幼兒園教育科研現狀和信息化程度調研分析（續）

■武漢市教育科學研究院張楚強

武漢市中小學幼兒園教育科研現狀和信息化程度調研分析（續）

■武漢市教育科學研究院張楚強

（接上期）

四、研究結論

通過本次調查，對當前我市區、校（園）科研機構和研究工作的基本狀況，尤其是信息化程度有了比較全面、清晰的認識，同時，對存在的問題和影響因素作了深入的探討，形成的基本結論如下：

（一）具備了信息化時代要求的從事教育科研工作的基本科研素養

全市教育科研工作的管理干部和研究人員有強烈的責任感，創新愿望和問題意識較強，實踐經驗豐富，有一定的教育科學理論知識；主動學習和運用教育新觀點、新成果、新技術，認識到研究和解決教育問題的目的是積極促進兒童身心健康可持續發展，服務并服從于教育教學實踐需要和經濟社會發展的大局；自覺堅持辯證唯物認識論、方法論，理解教育問題的復雜性，能用聯系的、發展的觀以來看待和分析教育現象、矛盾，而不是簡單地套用內因與外因的關系、量變與質變等規律。在研究內容上，不限于學校課程、教學、管理等內部問題，能直面社會關注的教育熱點、難點，能多角度分析教育現象、過程及本質，提出獨特見解。教師們以學校現實場景中遭遇到的問題為課題，以解決自身現實問題為主攻方向，比較多地采用質性研究、行動研究和調查研究等方法。通過研究，教師們學習了新理論、掌握了新技術，轉變了思想觀念，改進和創新了教育教學模式、方法、內容，從而提高了課堂效率和教學質量；同時，教師在本職工作中觀察、反思、探究，總結實踐經驗和教訓，發現和完善教育教學規律，豐富和發展了教育理論。

但是，我市基層科研管理干部和研究人員的學歷層次總體偏低，研究水平差強人意，有關人員的科研素質還不適應快速發展的武漢經濟社會新形勢、新變化對教育發展所提出新要求；對熱點、難點和重點問題不夠敏銳，不能及時捕捉有價值的教育問題展開研究；項目研究過程被動、盲動，不能獲取有價值的資料和有用的數據，高質量的成果較少；如何選擇有價值或值得研究的問題一直困擾著基層學校的干部、教師；科研方法，包括獲取有用資料數據和提煉成果等很薄弱，總希望在別人的幫扶下進行研究；功利色彩仍然濃厚，為評先評職稱而做課題的大有人在。

（二）具備了運用計算機和網絡系統開展科研工作的基本信息素養

我市科研機構、管理干部和研究人員積極運用計算機支持科研工作，利用互聯網開展科研理論學習、經驗交流、專題培訓和問題探討，利用計算機和網絡技術開展科研信息傳輸、資料儲存、數據處理及成果推廣等工作。面對知識爆炸、海量信息時能獨立識別并獲取有用、有效、有價值的信息。關注教育科學新動向，主動從互聯網上獲取教育科學新理論、新成果；主動學習計算機和網絡的新技術并運用到教育科學研究中去，改善科研條件，提高研究能力和成果質量。

應該說計算機和網絡在科研資料信息的儲存、呈現、傳輸和數據的簡單處理上發揮了作用，但在規劃管理、評審鑒定、研究設計等工作中的作用不明顯。一些科研管理者和研究人員對計算機和網絡技術的效用認識不足，部分干部思維定勢，習慣于傳統的做法，如開會布置工作、傳遞紙質文檔資料、到學校去結題等，部分科研人員不能熟練使用計算機和網絡設備，也不主動在科研中引進和應用信息技術，僅把計算機看作打字機、存儲器，只在互聯網上查資料、發郵件、聊天，至于用計算機和網絡技術實施開題論證、過程檢查、成果鑒定、咨詢培訓、遠程指導和互動研討，運用計算機和網絡系統進行設計研究方案、建立研究模型和處理大規模數據信息是聞所未聞。當然，這也反映出我市教育科研的基本模式仍是描述現象（或過程、事實）、定性分析、解釋結果的粗放式、淺層次研究。這一模式過程簡單、操作簡便，但科學性、可靠性差。而現代科學研究是提出假設、獲取大量數據、大樣本分析、建立數學模型，這種研究觸及到問題的深層次、本質性，必須運用計算機和網絡技術。

（三）基本形成了市、區、校（園）三級科研網絡系統

1．有組織、有人員、有設備、有活動。市級科研機構健全，管理干部及研究人員充裕、素質高，工作條件、設備配置好，運行正常。區級科研機構基本具備，26.7%的教科所獨立辦公，多數區的科研與教研機構合署辦公；各區都配了專（兼）職管理干部；部分區教科所有2～3名專職科研員，但多數區只有1～2名專（兼）職科研員。校級科研機構初步建立，中心城區中小學都有相關職能部門，基礎好的學校單設教科室并配備了科研主任（兼課），一般中小學教導處統管教務和科研兩項業務（個別學校由校辦代管），有副主任分管。多數幼兒園和部分農村小學、個別初中沒有相關職能部門，一般由對科研感興趣的干部代管。中小學幼兒園一般沒有專職科研員，大多是即將退休的老教師或有項目的教師兼職。項目研究的條件基本具備，市、區科研機構和多數學校（園）為科研人員配備了計算機、網絡等設施設備，各項研究、研討與交流活動正常開展。

2．科研方式和管理手段總體陳舊。一是管理理念滯后。我市科研管理模式是傳統的“塔式”管理：信息傳輸由市到區，區到校，校到課題組；反之，基層的想法、要求須經層層篩選后上傳。這種管理是點對點、環扣環，通過相互配合、支持、理解實現信息傳輸通暢。如果某環節缺失，那么整個管理鏈就斷了，上下不通；而且層級過多，信息衰減、誤差大增。這種管理模式依靠個體而非機制，可能因某個人讓科研工作得到大的提升，也可能因他而蒙受嚴重損失，這一現象在本次調查中一再被印證。二是運行成本高。例如一次立項評審，市規劃辦收到的資料紙張有3噸，算上過程用紙超過10噸。在一個五年規劃里，市規劃辦有三次立項、三次成果評選和兩次先進單位及個人評選，還有各區規劃辦、省規劃辦、各級學會等課題立項、評審、評選等活動，一個五年規劃全市教育科研的用紙費用高達百萬，再加上人工費、交通費、打印費等是一筆巨大的開銷，耗費了本就十分有限的科研經費。三是工作效率低。信息的發布基本上口口相傳，有時信息不暢；科研數據的采集、整理和傳遞全賴人工進行，慢、不準確、不及時現象時常發生；科研培訓、咨詢、指導須面授；歷年的科研項目和當前的科研動態、區域教育改革發展的重難點等無處查詢，造成項目重復申報；課題承擔單位與科研管理部門平時不聯系、不接觸，不能有效監控與跟蹤指導，以致項目做完了，才知道不合乎要求。四是資源利用率低，交流合作少。一些有形和無形的因素阻隔了科研交流合作、信息共享，基層單位基本上“單打獨干”“關起門來做課題”，你不知我研究什么、研究得怎樣，我也不知道你要干什么……常常想同樣的問題、做同樣的調查、犯同樣的錯。

3．發展極不平衡。一是區、校（園）普遍存在科研人員數量不足、學歷不高、研究和指導能力不強，致使一些有價值的立項課題流失，一些熱難點問題的研究沒有取得實效。二是經費問題嚴重影響課題研究工作，部分區教育行政部門沒有列支科研專項經費，不能給予本區立項課題應有的資助，部分項目因經費不足而無法落實研究合同，不少項目負責人說“文件規定：市、區、校各承擔項目經費的三分之一，實際上只有市規劃辦劃撥了經費，區和學校一分沒給”。三是在領導重視程度、組織機構建設、設施設備配置、人員配備和經費保障方面，中心城區與農村地區差別大，造成嚴重的兩極分化。部分基礎好的城區學校提供良好的研究條件，而另一些薄弱學校、農村學校課題經費匱乏、人手短缺，研究工作難以為繼。

五、對策與建議

針對本次調查的結果，本研究提出如下對策與建議：

（一）借鑒國內外先進經驗，進一步完善中小學教師準入制度，逐步提高新進教師的學歷層次。經合組織于2000～2009年每三年舉辦一次對15歲學生的能力評估測驗(PISA)，芬蘭學生在閱讀、數學與科學三項評比中連續稱雄，前三屆名列第一，2009年排第二。芬蘭人在總結芬蘭教育取得的巨大成就時，三十年前主導教改的教委會前任主委ErkkiAho說：如果不是教師們大力支持與配合師資改革決策，芬蘭教育絕不會有今天的成果。1993年芬蘭全國教委會明確規定：中小學教師屬“研究型”，必須具備碩士學歷，并通過教師資格考試。我國上海市、南京市、成都市等先后出臺提高中小學教師學歷水平的規定。我市歷經九五規劃以來的三個五年積累，全市中小學教師學歷層次大幅提高，已完成了學歷基本達標，現在是對新進教師學歷提出更高要求的時候了。如，每年中小學新進教師學歷達到碩士學位的不少于10%或20%，用一個或二個五年時間使新進教師全部達到碩士學位。又如，利用在漢高校，舉辦在職教師碩士學位培訓班，逐年提高在職教師學歷層次。百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。高素質的教師才能孕育出高質量的教育，應對快速發展的中國教育，需要研究型教師。

（二）積極創新信息化教育科研方式方法，努力提高全市教育科研成果質量和研究水平。一要充分發揮計算機和網絡技術在研究方案設計、數據處理、樣本分析的高效能，積極推動教育教學研究模式轉變，促進從單純的質性研究轉向定性與定量研究相結合的現代科研模式。二要利用互聯網廣泛覆蓋的優勢，積極推動群眾性教育科研活動，充分調動各級各類學校的積極性、創造性，引導全市教育工作者結合本職工作開展小專題、個人課題研究，創新教學、教管和科研方式方法，讓信息化的教育科研成為教育改革發展的重要推手。三要積極建立健全以計算機和網絡系統為基礎的以校為本的教育教學研究機制，組織多種形式的課題研究、科研培訓、互動研討等科研活動，積極開展“做中學”“行動研究”“課/案例研究”，努力促進廣大教師由“教書匠”變成“研究員”。四要結合我市教育改革發展的實際需要，利用互聯網建立跨區、校的研究團隊，攻堅克難，解決教育熱重難點問題，同時在研究中培植和壯大科研隊伍，促進教育科研又快又好地發展。

（三）積極創新教育科研信息化管理，努力提高全市教育科研管理水平和工作效率。一要進一步加大教育科研信息化投入，保障基礎設施設備，加強計算機和網絡技術的培訓，為計算機和網絡技術在科研中的廣泛應用創造有利條件。二要進一步加大信息技術和科研管理的整合，積極開展網上科研信息發布、咨詢答疑、培訓和成果推介等網上服務；積極推行網上課題申報、評審評選、過程檢查、開題論證、結題鑒定等網上管理；積極推動網上科研指導、交流研討、文獻檢索、數據處理、資料查詢等網上研究；積極整合分散在市、區、校各地的有限資源，最大限度滿足全市基層學校課題研究之用。三要充分發揮互聯網在利用高校資源方面的優勢，參與研究活動，培訓、培養我市基層學校的課題成員，努力提高中小學教師的科研素質和研究能力。總之，站在武漢教育發展的關鍵時期，要登高望遠，充分發揮計算機和網絡技術在文檔資料傳輸的便捷性、信息傳遞的高速率、資源開發利用的充分性和信息數據處理的科學性，降低管理成本、提高工作效率和研究水平，通過信息化建設實現教育科研現代化。

責任編輯 向保秀

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至今不見君。

歷歷風中發，

依稀遠行影。

二O一二年春