權(quán)利與權(quán)力：班干部的誕生*

● 彭秀麗

權(quán)利與權(quán)力：班干部的誕生*

● 彭秀麗

班干部是協(xié)助班主任管理班級(jí)的群體，班干部的產(chǎn)生一般有三種方式：“任命制”、“選舉制”和“輪值制”，在不同任用方式中，班主任、普通學(xué)生和班干部展開了權(quán)力和權(quán)利的博弈，探討班干部權(quán)力與權(quán)利的來源和劃歸有利于提高班級(jí)管理的有效性。

班干部；權(quán)力；權(quán)利；來源

一、權(quán)力博弈與班干部亂象

20世紀(jì)50-70年代，我國(guó)中小學(xué)的各個(gè)班級(jí)幾乎都設(shè)立了班干部，當(dāng)時(shí)確實(shí)有效促進(jìn)了班級(jí)運(yùn)行的有序化。但隨著時(shí)間的推移，從小學(xué)到初、高中乃至大學(xué)，我們每個(gè)班都有著像黨政機(jī)關(guān)一樣臃腫的干部機(jī)構(gòu)。在一份題為《中國(guó)、日本、韓國(guó)、美國(guó)：中學(xué)生21世紀(jì)之夢(mèng)》的調(diào)查報(bào)告中顯示：中國(guó)中學(xué)生最愛當(dāng)官，而美國(guó)和韓國(guó)分別有7成以上中學(xué)生，日本有7成以上初中生，5成以上高中生表示“不想當(dāng)官”，因?yàn)楫?dāng)官會(huì)“責(zé)任大”、“犧牲自我”、“損失個(gè)人的時(shí)間”。報(bào)告指出：“對(duì)于這些問題，我國(guó)中學(xué)生同日、美、韓的中學(xué)生的觀念均不同。他們對(duì)由于當(dāng)官而帶來的責(zé)任重大、犧牲自我及損失個(gè)人時(shí)間等并不反感（持這一看法的我國(guó)中學(xué)生占到3/4還多），甚至把地位高、當(dāng)官等作為人生的重大目標(biāo)。這說明‘官本位’的思想在我國(guó)年輕一代身上依然有影響。”[1]《法制晚報(bào)》就此也進(jìn)行了問卷調(diào)查，隨機(jī)向北京市海淀、朝陽、東城、豐臺(tái)、石景山5區(qū)的10所小學(xué)發(fā)放了問卷。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在180名接受調(diào)查的一年級(jí)小學(xué)生中，想要當(dāng)班干部的學(xué)生占到89.5%，而其中值得注意的是，對(duì)于學(xué)生們?yōu)楹蜗氘?dāng)班干部，有近兩成學(xué)生明確表示自己想當(dāng)班干部是“想和老師套近乎”。[2]很多學(xué)生感覺班干部不僅權(quán)力很大很威風(fēng)，而且得到老師的許多額外照顧，在班級(jí)管理中還享有一定的話語權(quán)，有“高人一等”的感覺。這使得班干部成為搶手的“餑餑”，在班干部競(jìng)選時(shí)，一些學(xué)生為了能當(dāng)選班級(jí)干部會(huì)拉幫結(jié)派，請(qǐng)客送物，甚至有的學(xué)生以武力相威脅。

近年來，許多家長(zhǎng)的教育觀念也發(fā)生了改變：從前認(rèn)為擔(dān)任班干部是耽誤學(xué)習(xí)時(shí)間的“苦差事”，現(xiàn)如今認(rèn)識(shí)到，擔(dān)任班級(jí)干部可以從小培養(yǎng)孩子的領(lǐng)導(dǎo)才能，與人交往和解決問題的能力，這些能力是現(xiàn)代社會(huì)最重要的能力。而更多的家長(zhǎng)看到的是學(xué)校賦予班干部的“優(yōu)惠”：評(píng)優(yōu)獲獎(jiǎng)、升學(xué)加分以及各種“優(yōu)先”等等，班級(jí)在家長(zhǎng)眼中成了某種程度的“名利場(chǎng)”，一些家長(zhǎng)通過各種渠道找關(guān)系、遞條子，極力推薦自己的孩子擔(dān)任班級(jí)干部。一位資深的小學(xué)老師透露，每個(gè)新學(xué)年，總是有家長(zhǎng)向老師“游說”，要求給自己的孩子戴個(gè)“官帽”，并有愈演愈烈的趨勢(shì)。有的家長(zhǎng)甚至明確要求：“一道杠杠太少了，再給孩子加上一道杠吧！”這位老師坦言：“現(xiàn)在，在很多家長(zhǎng)和孩子眼中，一道杠代表的已不是一份責(zé)任，而是一個(gè)等級(jí)，失去了它最初的意義！”[3]

二、班干部的誕生：權(quán)利與權(quán)力的來源

權(quán)力的產(chǎn)生，起源于追求分工所帶來的高效率，而權(quán)利的現(xiàn)實(shí)形態(tài)須以權(quán)力因素為必要條件，如果脫離權(quán)力因素來談權(quán)利，權(quán)利就不具有真實(shí)的意義，而只是空洞的概念。杰克遜指出，班級(jí)是一個(gè)權(quán)力差異顯著的情境，這是班級(jí)生活結(jié)構(gòu)最顯著的特征。無論何時(shí)，教師或?qū)W生實(shí)施了正式或非正式的影響，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)就進(jìn)入到班級(jí)生活中。一個(gè)擁有積極的社會(huì)情感氛圍的班級(jí)，其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)被許多學(xué)生和教師一起實(shí)施；它擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)密度。也就是說，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在整個(gè)群體中分配。

班干部是協(xié)助教師管理班級(jí)的群體，班干部權(quán)力和權(quán)利不但對(duì)班級(jí)的正常運(yùn)行有很大的影響，并且對(duì)班干部自身和其他同學(xué)的發(fā)展也有重要的影響。法國(guó)著名的哲學(xué)家、浪漫主義教育家盧梭曾說：“強(qiáng)力并不構(gòu)成權(quán)利，而人們只是對(duì)合法的權(quán)力才有服從的義務(wù)”。[4]“合法的權(quán)力”在這里就是指具有正當(dāng)性的權(quán)力。為了更好的保障不同的班干部產(chǎn)生方式下班主任、班干部及其他班級(jí)成員的合法權(quán)利，加強(qiáng)班級(jí)管理的有效性，對(duì)班干部權(quán)力的形成多種影響因素進(jìn)行探討是有必要的。權(quán)力，尤其是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)應(yīng)當(dāng)是人與人之間相互影響的過程，通常是為了達(dá)成群體目標(biāo)而具有的功能性領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。群體過程專家理查德認(rèn)為在班級(jí)生活中，教師和學(xué)生通常影響他人具備的心理學(xué)基礎(chǔ)主要有以下七類權(quán)力：專家權(quán)力、目標(biāo)權(quán)力、合法權(quán)力、酬勞權(quán)力、強(qiáng)制權(quán)力、信息權(quán)力、聯(lián)系權(quán)力。[5]而就我國(guó)班級(jí)現(xiàn)狀來說，我國(guó)班級(jí)中班干部一般具有的權(quán)力來源于以下三方面：

（一）制度權(quán)威

社會(huì)學(xué)家帕森斯認(rèn)為，班級(jí)是具有社會(huì)化和選擇功能的機(jī)構(gòu)，班級(jí)社會(huì)之所以會(huì)產(chǎn)生明顯的“干部階層”和“平民階層”，主要是學(xué)校和教師把班干部的權(quán)力制度化了。為了保證班級(jí)工作的有序進(jìn)行，學(xué)校和班主任要制定相應(yīng)的校規(guī)、校紀(jì)以及班規(guī)等規(guī)章制度來管理和規(guī)范學(xué)生的行為，由于班干部參與了班級(jí)事務(wù)的管理，在班級(jí)中常常代表學(xué)校和班主任對(duì)班級(jí)成員是否遵守和執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)督和檢查，有的班干部還擁有對(duì)違反了紀(jì)律的同學(xué)進(jìn)行懲戒的權(quán)力，由此獲得了“制度權(quán)威”。雖然班干部自身并不擁有評(píng)價(jià)、管理與判定群眾學(xué)生的資源，但班干部有監(jiān)督和約束其他同學(xué)遵守制度的作用，而這種對(duì)他人監(jiān)督和約束本身就是一種權(quán)力。

從這個(gè)意義上講，班干部在利用制度監(jiān)督他人的過程中就會(huì)產(chǎn)生權(quán)力。比如，在學(xué)校中我們經(jīng)常聽到班干部講：“班主任說……”“校規(guī)上說……”等。羅伯斯在強(qiáng)調(diào)權(quán)力關(guān)系的特征時(shí)，他提出了依賴性這一維度：“如果你掌握的資源是重要、稀缺且不可替代的，那么人們對(duì)你的依賴程度將會(huì)增加。”[6]表面上我們聽到的是班干部在傳達(dá)教師的話語，在講述校規(guī)和命令這樣一種事實(shí)，但是在對(duì)這些話語的分析中，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)這是班干部在借用教師和制度的權(quán)力表達(dá)自己的權(quán)力，這就是一種制度所賦予的話語權(quán)力。[7]從北京師范大學(xué)進(jìn)行的一項(xiàng)“國(guó)內(nèi)初中生班干部角色認(rèn)知調(diào)查”獲知，班級(jí)中普通同學(xué)對(duì)身邊的小干部“權(quán)力”還是十分看重的。而班干部所擁有的“權(quán)力”，按行使有效性的大小依次為：任務(wù)分配權(quán)，決策權(quán)，人員調(diào)動(dòng)權(quán)，懲罰權(quán)，優(yōu)先獲得榮譽(yù)權(quán)等。[8]

（二）個(gè)人權(quán)威

理查德指出的七種權(quán)力中包含 “專家權(quán)力”、“信息權(quán)力”、“聯(lián)系權(quán)力”等，而這些權(quán)力基礎(chǔ)通常就構(gòu)成了班級(jí)中學(xué)生領(lǐng)袖的“個(gè)人權(quán)威”，也是他們最穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力來源。首先，班級(jí)成員被認(rèn)可具有優(yōu)于他人的知識(shí)和技能，在某一方面是公認(rèn)的“專家”，通常就會(huì)獲得一定權(quán)威，成為教師或其他班級(jí)成員任命或推舉為班干部的重要原因。其實(shí)，班干部不僅要有能力把同學(xué)組織起來，把各項(xiàng)事務(wù)處理得井井有條，維持班級(jí)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而且要與教師、其他同學(xué)保持緊密的聯(lián)系，因此，長(zhǎng)期在班干部崗位上鍛煉的同學(xué)具有較好的組織管理能力、與人交往能力、應(yīng)變能力等，這也為他們?cè)诠芾磉^程中樹立了個(gè)人權(quán)威。其次，就是所謂的“信息權(quán)力”，班干部會(huì)擁有較多的有關(guān)班級(jí)歷史、文化、習(xí)慣、人員的內(nèi)幕信息的數(shù)量，信息資源占有量較大也是維持班干部個(gè)人權(quán)威的重要方面。最后，在一個(gè)班級(jí)中，如果因權(quán)力地位的差異而導(dǎo)致某些基本的權(quán)利和義務(wù)在不同成員之間的不均等分配，勢(shì)必引發(fā)班級(jí)成員的心態(tài)失衡，極易引起班級(jí)內(nèi)部沖突，甚至是“平民階層”對(duì)于權(quán)威的挑戰(zhàn)和“草莽英雄”的“篡權(quán)”。而如果班干部能夠獲得足夠的“聯(lián)系權(quán)力”就能很好的緩和班級(jí)緊張氛圍和協(xié)調(diào)人際關(guān)系。所謂“聯(lián)系權(quán)力”就是一個(gè)人擁有與群體內(nèi)其他重要成員親近關(guān)系的數(shù)量，也就是我們通常所說的 “有影響力”，“有群眾基礎(chǔ)”。因而，在班級(jí)生活中要處理好班干部這一正式群體和班級(jí)中非正式群體之間的關(guān)系，特別關(guān)注那些具有良好群眾基礎(chǔ)的班級(jí)成員，維護(hù)班級(jí)和諧氣氛。

（三）權(quán)力崇拜

正如盧梭所說：“即使是最強(qiáng)者也不會(huì)強(qiáng)得足以永遠(yuǎn)做主人，除非他把自己的強(qiáng)力轉(zhuǎn)化為權(quán)利，把服從轉(zhuǎn)化為義務(wù)。”[9]我們的學(xué)校教育要求學(xué)生一進(jìn)校開始就遵守規(guī)范，由于班主任對(duì)班干部委以重任，直接讓班干部參與到班級(jí)管理當(dāng)中，使班干部在某種意義上成了規(guī)則的代言人。因此，學(xué)生在學(xué)校活動(dòng)中養(yǎng)成的尊重規(guī)范的習(xí)慣體現(xiàn)在班級(jí)組織中就常常表現(xiàn)為對(duì)班干部權(quán)力的尊重和順從。在我國(guó)的學(xué)校教育中，班干部擁有權(quán)力是一種事實(shí)的存在，它既得到教師的認(rèn)可，也得到學(xué)生的認(rèn)可，并且作為一種習(xí)慣延續(xù)開來。這種認(rèn)可的習(xí)慣也成為班干部擁有“傳統(tǒng)權(quán)威”的保障。我國(guó)從封建社會(huì)便留存一種權(quán)利崇拜意識(shí)或行為，包括權(quán)力意志、權(quán)力壓制、權(quán)力恐懼和權(quán)力追隨。而在班級(jí)生活之中，由于功能性考慮而設(shè)立班干部這一特殊群體，必然會(huì)使得在資源分配中占弱勢(shì)的學(xué)生產(chǎn)生權(quán)力恐懼或權(quán)力追隨行為。班干部作為規(guī)則的代言人而行使學(xué)校和教師所賦予的“合法權(quán)力”時(shí)，非干部成員為了避免懲罰而對(duì)其恐懼或追隨，也正是因?yàn)檫@些學(xué)生為了尊重班干部所代表的“權(quán)威”而對(duì)班干部的權(quán)力采取一種順從與容忍的態(tài)度造成的后果就是班干部權(quán)力的擴(kuò)張，結(jié)果造成對(duì)某些班干部的濫用職權(quán)和腐敗行為敢怒不敢言。當(dāng)然，按照古斯塔夫·勒旁在《烏合之眾》中的看法，群體多數(shù)時(shí)候是“非理性”的。不可否認(rèn)，群體是有從眾心理的，不論班級(jí)情感淡漠與否，氛圍團(tuán)結(jié)與否，班級(jí)中總會(huì)存在一部分從眾的學(xué)生，既不是對(duì)權(quán)力恐懼也不是追溯，而是單純跟著其他成員發(fā)表意見，進(jìn)行決策，對(duì)班級(jí)的事總是表現(xiàn)出“事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度，集體榮譽(yù)感淡薄，也可以看作是對(duì)班級(jí)權(quán)力的變相崇拜。

三、不同班干部制度下的權(quán)力與權(quán)利

在現(xiàn)代學(xué)校里，由于班主任承擔(dān)教學(xué)和管理班級(jí)等繁重的任務(wù)，在精力有限的情況下，大多數(shù)班主任看到了班級(jí)組織機(jī)構(gòu)的重要作用，他們主動(dòng)讓學(xué)生參與到班級(jí)管理當(dāng)中，輔助自己開展日常班級(jí)活動(dòng)，把班干部培養(yǎng)為自己的“左右手”。根據(jù)大量的文獻(xiàn)檢索和實(shí)踐調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)，班主任組建其班級(jí)組織的“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)”一般有三種方式：“任命制”、“選舉制”和“輪值制”。

（一）“任命制”班干部產(chǎn)生的方式及其權(quán)力與權(quán)利狀況

“任命制”產(chǎn)生班級(jí)干部的方式是由班主任直接任命班上的小部分同學(xué)擔(dān)任班級(jí)職務(wù)。當(dāng)然班主任的任命會(huì)遵從一定的標(biāo)準(zhǔn)，從我國(guó)大多數(shù)中小學(xué)的狀況來看，教師直接任命學(xué)生擔(dān)任班級(jí)干部主要有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，二是學(xué)生的活動(dòng)能力。很顯然，“任命制”反映出班主任權(quán)力在組建班級(jí)組織機(jī)構(gòu)中的決定性作用，較少考慮班干部本人的主觀意愿，更忽視普通學(xué)生和任課老師的意見和參與班級(jí)管理的權(quán)力。

雖然“任命制”中班主任會(huì)適當(dāng)賦予班干部任務(wù)分配權(quán)、決策權(quán)、人員調(diào)動(dòng)權(quán)、懲罰權(quán)等制度權(quán)力，但班干部的個(gè)人權(quán)威難以樹立，普通學(xué)生能配合班干部的工作很大程度上是由于班干部的傳統(tǒng)權(quán)威和制度權(quán)威的存在，班主任對(duì)班干部的“偏愛”可能會(huì)引起普通學(xué)生的逆反心理，不配合班級(jí)干部的工作，尤其是一些凝聚力比較強(qiáng)的非正式團(tuán)體的成員會(huì)有意和班主任及班干部“對(duì)著干”，這給班干部工作帶來極大的精神壓力。

班主任直接任命班級(jí)干部的方式還有可能讓教師把制度賦予的“公權(quán)”濫用為“私權(quán)”，即班主任把班干部任職當(dāng)成是自己的私有權(quán)力，班主任會(huì)因自己對(duì)學(xué)生的偏好或?qū)W生家長(zhǎng)的“要求”直接讓某些學(xué)生擔(dān)任班干部，滋生教育腐敗。針對(duì)這種情況，現(xiàn)在許多學(xué)校都開展了班干部民主“選舉制”。

（二）“選舉制”班干部產(chǎn)生的方式及其權(quán)力與權(quán)利狀況

“選舉制”中的班干部由民主選舉產(chǎn)生，一般是由班主任提名、學(xué)生提名、毛遂自薦等方式提出候選人名單參加競(jìng)選，全班同學(xué)再根據(jù)對(duì)候選人平時(shí)的表現(xiàn)和對(duì)其信任度，在全班無記名民主投票，按得票多少和競(jìng)選意愿確定班委成員。“選舉制”實(shí)質(zhì)上是班主任把組建班級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的權(quán)力“下放”給全班學(xué)生，讓學(xué)生民主選舉，教師在旁邊監(jiān)督。教師在此種方式中干預(yù)較少，學(xué)生自主權(quán)力很大。

“選舉制”產(chǎn)生的班干部不僅擁有任務(wù)分配權(quán)、人員選擇權(quán)和自行懲罰權(quán)等“制度權(quán)威”，在同學(xué)中還擁有“個(gè)人權(quán)威”。采取這種選舉方式的優(yōu)點(diǎn)是不僅能夠培養(yǎng)全體學(xué)生的民主意識(shí)和熱心參與班級(jí)管理的意愿，重要的是選舉制產(chǎn)生的班級(jí)干部在學(xué)生中間很有威信，能夠形成很強(qiáng)的班級(jí)凝聚力。

但是，“選舉制”在實(shí)施過程中也存在局限性：首先，雖然每學(xué)期都進(jìn)行民主選舉，但由于缺乏主動(dòng)性、積極性和自信心，部分平時(shí)自認(rèn)為表現(xiàn)不突出，成績(jī)不夠優(yōu)異的學(xué)生不敢大膽的參加競(jìng)選，因此會(huì)造成每次都是相對(duì)固定的幾個(gè)人競(jìng)選，幾個(gè)班干部的能力是提高了，但其他學(xué)生的能力卻不容樂觀。其次，選舉制也會(huì)“走味”，存在“賄舉”的情況，結(jié)果可能是不民主的。由此導(dǎo)致競(jìng)選出來的班級(jí)干部可能也不是班級(jí)里最有威信和能力的學(xué)生，這種情況下選出的班級(jí)干部，很難成為班主任的“左右臂膀”。

（三）“輪值制”班干部產(chǎn)生的方式及其權(quán)力與權(quán)利狀況

針對(duì)以上兩種班干部制度在運(yùn)用過程中存在種種的缺點(diǎn)，在實(shí)踐過程中有的學(xué)校和班主任大膽采用了班干部“輪值制”，它既可以克服“任命制”中班主任可能會(huì)遭遇到的“依賴”和“偏愛”，也可以避免“選舉制”中的可能出現(xiàn)的學(xué)生拉關(guān)系所導(dǎo)致的不民主問題，是一種班主任更為徹底的“放權(quán)”和真正把管理權(quán)面向大多數(shù)同學(xué)開放的民主管理制度，“輪值制”一般有兩種方式：

第一種方式是班干部“輪值制”，先用“選舉制”把班委選舉出來，每天讓一名或兩名班干部對(duì)班級(jí)做常規(guī)管理，讓每一個(gè)班委成員參與管理，即每個(gè)班委成員都可以做上“值日班長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)班級(jí)全面工作。由于一周只輪到一天，值日班干部的熱情都較高，也使班內(nèi)形成一種競(jìng)爭(zhēng)的局面，每個(gè)“值日班長(zhǎng)”在各自管理班級(jí)期間都會(huì)盡可能展示出自己的優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取成績(jī)，從而獲得“個(gè)人權(quán)威”。

第二種方式是讓全班每個(gè)學(xué)生都去輪流做“值日班長(zhǎng)”，每位同學(xué)在班干部的崗位上都有展示自我、自我管理、自我約束、服務(wù)他人的機(jī)會(huì)。讓每一個(gè)學(xué)生都積累一些做班級(jí)干部的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮自己的潛力，體驗(yàn)到做班級(jí)干部的權(quán)利和義務(wù)；在被管理的時(shí)候，就會(huì)更為配合班級(jí)干部的管理工作。

但這種制度也有缺陷，如果輪值的學(xué)生班級(jí)管理的意識(shí)和能力不足，就可能使班級(jí)管理陷入混亂的狀態(tài)，班主任就要保證對(duì)每一個(gè)輪值的學(xué)生給予及時(shí)有效的指導(dǎo)，這樣會(huì)增加班主任工作的負(fù)擔(dān)。而且，不是每個(gè)學(xué)生都有管理班級(jí)的天賦和興趣，也不是每位值日班長(zhǎng)都有威信去管理班級(jí)。

四、權(quán)力與權(quán)利：關(guān)于班干部管理的若干思考

（一）根據(jù)實(shí)際情況靈活采用不同的班干部選聘方式

根據(jù)以上分析，“任命制”、“選舉制”和“輪值制”，各有自己的優(yōu)點(diǎn)和局限性，班主任不能因?yàn)閾?dān)心被扣上“不民主”的帽子而棄用“任命制”，也不能不顧實(shí)際情況，操之過急地使用“選舉制”和“輪值制”，應(yīng)根據(jù)班級(jí)組織的發(fā)展階段，靈活使用。如在一個(gè)班級(jí)集體剛剛組建的時(shí)候，學(xué)生彼此還不熟悉，教師可以暫時(shí)采用“任命制”，讓較優(yōu)秀的學(xué)生擔(dān)任班干部，可以為其他同學(xué)做出好的榜樣；而經(jīng)過同學(xué)們一個(gè)月左右的相互了解后，師生之間、學(xué)生之間都比較熟悉了，這時(shí)候教師就可以嘗試使用“選舉制”和“輪值制”。還要根據(jù)學(xué)生所處不同的年齡階段來選擇合適的班干部任用制，比如，在小學(xué)低年級(jí)，很多班主任傾向采用班干部“任用制”，而高年級(jí)學(xué)生由于有了一定的選擇和判斷力，以及對(duì)學(xué)校生活有了較多的了解和適應(yīng)后，就可以靈活采用“選舉制”和“輪值制”。總之，每種班級(jí)干部任用制度都有優(yōu)點(diǎn)和難以克服的問題。所以，不妨依據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)、班級(jí)組織成長(zhǎng)的階段和規(guī)律，交叉使用各種方式，不要“一制到底”。

（二）避免班干部濫用權(quán)力

首先，要多給予普通學(xué)生參與班級(jí)事務(wù)的機(jī)會(huì)。一個(gè)和諧的班級(jí)應(yīng)當(dāng)能夠?yàn)樗邪嗉?jí)成員進(jìn)入班干部職務(wù)提供機(jī)會(huì)，沒有誰可以憑借家庭背景、社會(huì)出身以及某些特權(quán)來獲取這些職位。在公平競(jìng)爭(zhēng)的前提下，每個(gè)想爭(zhēng)取班干部職位的同學(xué)必須憑借其自身的天賦和努力來獲取。

其次，制度的制約和監(jiān)督。由全體師生共同制定出既制度化又人性化的管理細(xì)則，制度面前人人平等，班主任應(yīng)做到公平公正對(duì)待每個(gè)學(xué)生，當(dāng)班干部觸犯了制度時(shí)，絕不能因?yàn)樗麄兤綍r(shí)為班級(jí)做出了“貢獻(xiàn)”而偏袒他們。值得注意的是，班主任絕不能一味迷信制度的作用，平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全體學(xué)生情感教育，培養(yǎng)學(xué)生正常健康的心理。

最后，繼續(xù)發(fā)揮班主任在班級(jí)管理中的主導(dǎo)作用。一些班主任出于“偷懶”，把管理權(quán)力交給班干部，對(duì)學(xué)生的事務(wù)也很少甚至不再過問了。離開班主任的引導(dǎo)，純粹的班干部管理極易走向松弛和混亂。為了加強(qiáng)班主任的主導(dǎo)作用，在班干部選舉過程中，班主任作為班級(jí)活動(dòng)的最重要的管理者，有權(quán)利參與班級(jí)干部的選舉活動(dòng)，甚至科任教師也應(yīng)該加入到班級(jí)干部的選舉中去投自己的一票。

（三）幫助和引導(dǎo)班干部學(xué)會(huì)處理好幾對(duì)關(guān)系

一是班干部之間的關(guān)系。只有班委的全體成員形成合力，班級(jí)的管理工作才會(huì)出現(xiàn)良好的效果。因此，班主任要把工作分配得當(dāng)，使每個(gè)班委成員職責(zé)明確。班主任引導(dǎo)班委之間加強(qiáng)合作。同時(shí)對(duì)每位班委一視同仁，不能有根據(jù)班委“官職”大小厚此薄彼的“偏愛”心理。

二是班干部和同學(xué)之間的關(guān)系。由于制度賦予了班干部任務(wù)分配權(quán)、人員調(diào)動(dòng)權(quán)和懲戒權(quán)，班干部與同學(xué)之間會(huì)產(chǎn)生這樣那樣的矛盾，班主任應(yīng)實(shí)事求是地分析原因，絕不能庇護(hù)班干部。當(dāng)班干部有情緒發(fā)牢騷時(shí)，班主任應(yīng)進(jìn)行說服教育，指出他們看問題的立足點(diǎn)的片面和偏激，教會(huì)他們學(xué)會(huì)采用兩分法，剖析事物的辯證關(guān)系，明辨是非，從整體全局的角度出發(fā)，幫助他們正確認(rèn)識(shí)自己，客觀對(duì)待別人，從而解開他們的心結(jié)。讓他們明白，一個(gè)好的班級(jí)干部不僅要以身作則去遵守規(guī)則，而且做事應(yīng)公平公正，不徇私不濫用，不以權(quán)壓人、不自大驕傲、不自以為是這樣才能真正樹立起威信。同時(shí)，鼓勵(lì)普通學(xué)生發(fā)揮“主人翁”的精神，積極主動(dòng)表達(dá)自己的想法和愿望，多和班干部溝通，主動(dòng)參與班集體的管理，這樣才能構(gòu)建和諧的班集體。

[1]崔麗．《中國(guó)·日本·韓國(guó)·美國(guó)中學(xué)生關(guān)于21世紀(jì)之夢(mèng)》調(diào)查結(jié)果最示——我國(guó)中學(xué)生對(duì)21世紀(jì)充滿希望[J]．教師博覽，2000，（1）．13．

[2]吳祚來．應(yīng)該讓更多的孩子能當(dāng)上班干部[J]．教育旬刊，2010，(11)：l6．

[3]陳若葵.中小學(xué)生為什么熱衷競(jìng)選班干部[J]．內(nèi)蒙古教育，2011，(5)：5．

[4][9][法]盧梭，何兆武譯．社會(huì)契約論[M]．北京：商務(wù)印書館，1997.12.13．13.14.

[5][美]Richard A．Schmuck，Patricia A．Schmuck.著，廖珊，郭建鵬等譯.班級(jí)中的群體化過程[M]．北京：中國(guó)輕工業(yè)出版社，2008.291．

[6][美]斯蒂芬·P·羅賓斯，孫健敏等澤．組織行為學(xué)[M]．北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，1997.351．

[7]王放．班干部權(quán)利形成因素分析[J]．現(xiàn)代教育科學(xué)·普教研究，2011，(5)：48．

[8]羅雯瑤.初中生的班干部角色認(rèn)知調(diào)查研究[J]．教學(xué)與管理，2009．(1)：34-36.

*本文系海南省高等學(xué)校科研項(xiàng)目“新課程背景下中學(xué)班主任工作的人性化研究”（項(xiàng)目編號(hào)：hjsk2010-35）的階段性成果之一。

彭秀麗/海南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副教授

(責(zé)任編輯：曾慶偉)