可持續發展視野下我國高等教育教學質量的提升

韋金亮 莫海燕

（1.廣西中醫藥大學，廣西 南寧 530001；2.廣西水利電力職業技術學院，廣西 南寧 530023）

可持續發展視野下我國高等教育教學質量的提升

韋金亮1莫海燕2

（1.廣西中醫藥大學，廣西 南寧 530001；2.廣西水利電力職業技術學院，廣西 南寧 530023）

本文通過分析可持續發展理論及高等教育教學質量提升的內涵，分析當前影響我國高等教育教學質量的因素，在可持續發展戰略下，筆者提出了提升高等教育教學質量的策略。

可持續發展；高等教育；教學質量；提升

1 前言

教學質量是高等教育的話題，特別是隨著我國高等教育擴招的開始，一方面生源基礎和師資力量越來越難以得到保證，另一方面，我國產業結構的調整使得現有的高等教育專業結構無法培養經濟社會發展所需的人才，使得高等教育教學質量一直為世人所詬病。胡錦濤總書記在慶祝清華大學建校100周年大會上的講話中強調指出，“不斷提高質量，是高等教育的生命線，必須始終貫穿高等學校人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新各項工作之中”。提高高等教育質量是高等教育發展過程中最核心最緊迫最關鍵的任務，是建設高等教育強國的根本所在，也是實現建設人力資源強國和創新型國家戰略目標的關鍵。

2 可持續發展理論及高等教育教學質量提升的內涵

“可持續發展”一詞來源于英文詞組：“sustainable development”。1980 年《世界自然保護大綱》中首次提出“可持續發展”這一概念，并將其定義為：“既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足自身需求的能力構成危害的發展。可持續發展觀己逐漸被世界各國所接受，并被認為是人類目前最有遠見、最合理的發展觀。可持續發展理論的基本內涵是以人的發展為中心，實現經濟與社會、人與自然、當代與未來、個別民族國家與人類共同體協調、持續地發展。它是一種系統的、綜合的、整體的發展觀，注重發展的持續性、整體性、協調性和平等性。

高等教育教學質量提升的可持續發展，是指高等教育在遵循教育基本規律和原則的前提下，正確處理外部和內部的各種關系，構建和諧運行機制，使高等教育的教學質量始終保持可持續發展的生命力，它包括自身規模等的可持續發展及其培養的人才可持續發展能力。筆者認為，其主要內涵主要包括以下幾個要素：（1）以培養滿足經濟社會需要的人才可持續發展需要為前提；（2）實現教學質量提升的可持續發展；（3）促進高等教育教學、管理的整體發展。

3 當前影響我國高等教育教學質量的因素分析

教學質量的高低涉及到教育教學工作的各個方面，即包括宏觀的外部因素如國家教育投入和政策引導等，也包括微觀的內部因素如教師、學生、辦學條件、教學環境、教學管理等，現做一簡要分析。

3.1 宏觀的外部因素

（1）教育投入。早在1993年，中共中央、國務院制定的《中國教育改革和發展綱要》中就明確提出：“逐步提高國家財政性教育經費支出占國民生產總值的比例，在本世紀末達到4%。”但迄今為止，“4%”的政策目標尚未實現。而4%的投入是一個和國際接軌的數字， 美國、日本、韓國、印度等國的GDP投入是4.7%～7.4%，在我國如此龐大的人口基數下，如果說我國低于美國、日本發達國家可以理解，但是如果低于印度（投入占 GDP 7.1%），這就難于解釋了。可想而知，高等教育投入難于得到保證是影響教學質量提高的一個重要因素。

（2）政策支持與導向。隨著經濟社會高速發展，確實需要大批量的高層次人才，但當前的實際情況是在進行產業結構調整和優化后，一方面，高等教育專業結構沒能及時開發和調整，使得培養的畢業生無法適應其經濟社會發展需求，造成就業率相對較低；另一方面，高等學校存在盲目跟風現象，即社會需要什么人才就開設什么專業，缺乏長遠的發展規劃和目標，極度浪費了教育資源。究其原因，政府指導不到位和缺乏政策支持是關鍵因素。

3.2 微觀的內部因素

（1）教師。一方面，由于高校的擴招使得高校教師處于短缺的狀況，為了教學的順利進行,有些高校不得不聘用一些現學現賣的教師，出現了本科學歷教本科、甚至有低學歷教高學歷的現象，造成教師素質的下降方面。另一方面，多數高校對教師的評價尺度是重科研而輕教學，在年終考核或評定職稱時，科研業績是硬指標，而教學業績是軟指標。

（2）學生學習效果。學生是學習的主體，學生的學習效果是教學質量的終極體現。在教學過程中，學生的學習目標、學習態度、學習能力與學習方法等直接影響著學校的教學質量。

（3）學校辦學條件。辦學條件是學校教學基本能力的反映，主要指教室、圖書館、實驗室、現教中心、運動場等，這是實施教學工作、提高教學質量最基本的保證。在大規模的擴大招生后考驗著學校的承受能力，一些高校出現了辦學的生均經費和資源占有率下降、基礎設施數量不足、儀器設備陳舊老化等現象。

（4）教學環境。教學環境不僅僅指學校周邊的環境和校內的學習環境，更重要的還有校風、教風、學風、考風、班風，這種隱形文化和無形資產對大學生的作用和影響是深刻、長遠的,建立良好的校風、教風、學風等對于提高教學質量是至關重要的。

（5）教學管理。教學管理包括教學計劃、學科專業建設、教師的教學和學生的學習、教材建設、教風、學風及教學秩序管理等諸多方面。高水平的教學管理是提高教學質量的前提，它所提出的教學理念、培養目標、指導思想是教學工作的靈魂。在此前提下制定的教學計劃、教學大綱、課程設置、教學任務安排等教學文件及一整套嚴格規范的管理措施，將為提高教學質量提供有序、高效、寬松、和諧的服務。

4 可持續發展戰略下高等教育教學質量提升的策略

高等教育大眾化的浪潮以及我國高等教育發展所存在的種種問題和瓶頸，提高教學質量必然成為當下高等教育改革的重中之重。結合當代高等教育發展對個性化，多樣性以及綜合行等方面的要求，在可持續發展戰略下提高教學質量。

（1）加大政府對高等教育的宏觀調控和扶持。我國的國情決定了政府在高等教育改革中承擔著最為重要的責任，因此，一方面，政府要加大對高校包括高校設立、高校設立、學科建設、師資隊伍建設、重點項目研發、辦學主體等方面的宏觀調控，合理分配現有的教育資源，促進高等教育科學、持續發展；另一方面，政府部門要排除一切困難實現 2012年政府工作報告中提出的“中央財政預算按國內生產總值的4%安排教育經費支出”的目標，切實加強高等教育的軟硬件建設。

（2）建立完善教學質量監控體系。通過調查研究影響教學質量的諸因素，通過建立以高等學校教務部門為總負責，學工處、招就處等職能部門緊密配合，各系（部）積極參與的三級教育教學質量管理體系，有針對性地解決教學質量的難點和關鍵，完成教學全過程的質量管理，從而營造良好的教風與學風，達到最佳的教學效果。

（3）加強師資隊伍建設。提高教學質量教師是關鍵。高校可通過下述途徑達到提高教師學術水平和教學水平的目的。第一，實施卓越計劃，通過建設教授工程、名師工程、團隊工程，打造一支適應高等教育事業發展需要、善于引領和帶動高等教育發展的高層次人才隊伍。第二，加強對青年教師進行崗前培訓，通過嚴格的培訓，提高青年教師的思想政治素質和業務工作能力，實現青年教師的角色轉變和意識轉變。第三，確保高水平教師工作在教學第一線，明確各級職稱教師的教學工作量。

（4）明確教學工作的中心地位。針對許多高校存在“科研第一”的現象，各高校要采取有力措施解決教學和科研孰輕孰重界限模糊的問題。首先，高校要應集中精力發揮自身的資源優勢，提高自身在本領域內的教育質量。比如針對教學型的高校，應該在教學上多投入，改變先前的教師職稱、工資和獎金單純與科研成果相掛鉤的現象。其次，要明確教學工作的中心地位，充分利用好教學與科研互動、教學與科研互相促進的關系，做到用科研來求解教學中遇到的問題，在科學研究中開展教學活動，把最新的科研成果運用于教學當中，進一步提高教學質量。

[1] 黃開騰.高等教育大眾化背景下教學質量滑坡的原因及對策[J].廣東技術師范學院學報,2008(8).

[2] 易莉,蘇曉芳.民族地區高等教育教學質量的影響因素及對策分析[J].西昌學院學報(社會科學版),2009(11).

[3] 曹曉曉,陳瀧.高等教育教學質量下降的原因及對策分析[J].內江科技,2010(2).

Improvement of teaching quality of higher education in China from the perspective of sustainable development

Through analyzing the theory of sustainable development and connotation of improvement of higher education teaching quality, analyzing the factors which affected the teaching quality of higher education in China at present, under the sustainable development strategy, the author proposed strategies for improving teaching quality of higher education.

Sustainable development; Higher education;Quality of teaching;Promote

G640

A

1008-1151(2012)06-0182-02

2012-04-12

韋金亮（1976－），男，廣西馬山縣人，廣西中醫藥大學體育部講師，研究生班，研究方向為體育教育訓練學與高等教育研究；莫海燕（1971－），女，廣西橫縣人，廣西水利電力職業技術學院紀檢監察室講師，研究生班，研究方向為藝術教育與職教研究。