中央蘇區時期群眾組織研究

張慶杭

(中國井岡山干部學院，江西井岡山 343600)

中央蘇區時期，由于革命戰爭的需要，中國共產黨進行了卓有成效的群眾組織工作，建立了廣泛的群眾組織，取得了人民群眾的擁護，確保了蘇維埃革命的開展。目前學術界關于中央蘇區時期群眾組織建設已經有一些成果，但缺乏系統性。本文擬從群眾組織建設的必要性、建立群眾組織的方法及途徑等方面作進一步研究。

一 建立和發展群眾組織的必要性

1.建立和發展群眾組織是黨的宗旨和任務決定的。

黨的最低革命綱領提出要以無產階級革命軍隊推翻資產階級，由勞動階級重建國家的設想，這一綱領代表了以工農大眾為主體的人民群眾的要求。《中華蘇維埃共和國憲法大綱》也提出“建立工人和農民的民主專政的國家”。［1］但是，黨在中央蘇區總人口中只占極少部分，僅憑少數革命者對付絕對多數的敵人，單純從數量上對比，蘇維埃政權毫無優勢。要實現人民群眾翻身做主的愿望，關鍵是要得到群眾的擁護和支持，調動廣大群眾的革命積極性。這就需要分散的數量眾多的個體凝聚在不同群眾組織之下。所以黨在不同群體中組建、發展群眾組織是非常必要的。

2.建立和發展群眾組織是鞏固和發展中央蘇區的需要。

中央蘇區建立后面臨著三個方面的巨大困難:由于中央蘇區所在地域非常偏僻，自然條件惡劣，經濟文化落后，造成部隊武器和給養補給困難;屢次受到在數量上、裝備等方面占優勢的國民黨正規軍的圍剿;在中央蘇區，地主武裝如靖衛團等組織嚴密、不斷擴大，他們逮捕群眾、襲擾紅軍，對革命造成直接威脅。在人數、武器、給養等方面處于劣勢的情況下，黨和紅軍要想實現繼續擴大根據地，保衛勝利果實，形成革命的燎原之勢，只有充分發動和依靠群眾、團結群眾、發揮群眾組織的優勢，把分散的群眾力量凝聚起來，才能發展生產、發展經濟、對抗地主武裝，才能戰勝強大的敵人，鞏固和擴大蘇區。

3.建立和發展群眾組織有良好的群眾基礎和組織群眾的經驗。

蘇區人民在國民黨的統治之下，受到殘酷的剝削，人民終日為生存而掙扎，過著水深火熱的悲慘生活，迫切需要改變生存狀況。加之大革命時期，黨就建立了農會、工會等群眾組織，領導群眾開展武裝斗爭，進行政治主張宣傳，黨的政治目標和為民奮斗的理念逐步被群眾認可和接受。在此情況下，黨宣傳群眾、動員群眾、組織群眾，用積累的一定群眾組織建設經驗，建立和發展群眾組織收效明顯。

二 建設群眾組織的路徑和方法

1.宣傳群眾、動員群眾，深入細致地開展群眾的思想政治工作。

“革命的戰爭是群眾的戰爭，只有動員群眾才能進行戰爭，只有依靠群眾才能進行戰爭。”群眾是否有熱情參與革命，決定著革命的成功與否。［2］中央蘇區時期，黨宣傳群眾、動員群眾的深度和廣度是此前未有過的。首先，為了做好對群眾的宣傳工作，中央蘇區創辦了《紅色中華》《斗爭》等34種刊物，組建了多種宣傳機構，采取標語、紅色歌謠、演戲等多種宣傳方式，注重宣傳的群眾化、通俗化，利用群眾喜聞樂見或親身感受的事例，使革命宣傳深入人心，激發群眾參加革命的熱情。

2.積極支持籌建各種群眾組織，從方式、方法上給予指導。

黨非常重視群眾組織建設工作。首先制定正確的路線方針政策，積極支持籌建各種群眾組織，如在“一蘇大”后就陸續出臺了各種經濟組織、文教組織章程等積極支持籌建各種群眾組織，如組織犁牛合作社、互濟會等，發展生產，促進經濟發展。其次，非常注重方式方法的指導。1934年4月，毛澤東在《鄉蘇怎樣工作》就強調:“要加緊對于他們(群眾組織)的注意和幫助”，［2］如指導農會通過編印畫報、傳單、小冊子等方式宣傳黨的方針和政策，組織群眾參加革命戰爭。

3.建立“黨團”，切實加強對群眾組織的領導。

為了加強對群眾組織的領導，黨確立了“黨團”領導群眾組織的方法。在黨的“六大”通過的黨章中就規定:在蘇維埃政權和各類群眾團體的各種代表和會議上及機關中，凡有黨員三人以上者均成立黨團。［3］后來在黨的六屆三中全會通過的《組織決議案》中再次強調了“黨團”領導對群眾組織建設的重要性。“黨對蘇維埃政權機關和群眾團體的領導，只有通過黨團的活動才能實施，并且黨特別要加強黨團的領導，經常的檢查和指示，保證黨團工作的正確政治方向。”［4］黨通過黨團架起了和群眾組織溝通的橋梁，加強了黨的影響，使黨的政策得以貫徹執行。

4.尊重群眾組織的地位，重視發揮其作用。

中央蘇區的群眾組織能在蘇區發揮重大作用，是與黨尊重其地位，發揮其職能，維護其威信，保障群眾組織成員的權益分不開的。早在1929年9月的中共中央給紅四軍前委的指示信中黨就強調了群眾組織的重要性:“一切政治布告等要與農會共同聯名發出，增加群眾組織的威信，使群眾相信自己政權的權力。”“經費支配亦要顧及群眾組織，與其共同支配”。［5］這反映了黨對群眾組織的尊重。此外，群眾組織的成員還是蘇區制定的法律法規的主要受益者。如《中華蘇維埃共和國土地法》規定:根據貧農、中農的利益，將沒收的房屋分配給沒有住所的貧農、中農居住，一部分作學校、俱樂部、地方蘇維埃、黨及青年團委員會、赤色職工會、貧農團和各機關使用。

黨還非常重視發揮群眾組織的作用。現以中央蘇區時期的青年群眾監察組織輕騎隊為例。輕騎隊主要由青年團員組成，主要任務是:監督、檢查蘇維埃各機關、企業及合作社組織內的官僚主義、貪污浪費、行賄受賄等腐敗現象。在中央蘇區的反腐敗斗爭中，輕騎隊發揮了重大作用，許多大案要案都是由其檢舉、揭發后被蘇維埃司法機關查獲的。據資料統計，在1934年初開始的懲腐肅貪運動中，有40﹪的大貪污犯、腐敗分子都是由其協助查獲的，包括左祥云一案的查處。左祥云曾任蘇維埃大會工程所主任，任職期間勾結反動分子貪污巨額公款。輕騎隊對此案進行偵查，很快查清了其貪污公款、盜竊機密等犯罪事實，同時還查出了犯有包庇、私放罪犯等罪行的趙寶成等人。

三 群眾組織建設取得的成績

由于黨采取了切實有效的措施，黨的群眾組織工作成效顯著，建立了廣泛的群眾組織。中央蘇區的群眾組織主要可以分為兩大類:一是革命群眾團體，包括工會、貧農團、共青團、婦女會、反帝擁蘇大聯盟、互濟會等;二是革命群眾武裝組織，包括赤衛隊、暴動隊、少年先鋒隊、兒童團等。另外還有經濟組織及紅軍中的士兵會等。這些群眾組織在黨的領導下努力參與到蘇區政治、經濟、軍事、文化建設中來，使蘇區的各項建設取得了偉大的成就，有力地鞏固和發展了蘇維埃政權，推動了土地革命的開展，并樹立了中國共產黨的領導地位。

［1］中華蘇維埃共和國法律文件選編［M］.南昌:江西人民出版社，1984.

［2］毛澤東.毛澤東選集(第一卷)［M］.北京:人民出版社，1991.

［3］中共江西省委黨史研究室.中央蘇區黨的建設［M］.北京:中央黨史出版社，1991.

［4］中共江西省委黨史研究室.中央革命根據地［M］.南昌:江西人民出版社，1982.

［5］周恩來.周恩來選集(上卷)［M］.北京:人民出版社，1980.