丁洪濤
河南隆基建設有限公司(450053)
隨著我國經濟建設的不斷發展,市場經濟正處于逐漸變革的時期。合同是法制建設的代表,同時也是經濟建設的保證,在任何一個行業都具有極其重要的作用,對于建筑行業也是如此,所發揮的作用也更加突出。一份小小的合同能夠包含建筑相關單位所要完成的目標、責任以及應盡的義務,有效地減少了社會上經常出現的勞資糾紛、責任推諉等不良現象,真正從法律角度進行了約束,使得建筑市場形成公開、公平、公正的良好局面,所以在新時期社會環境下要求相關管理部門要完善對于建筑工程的合同管理。在合同管理的過程中會受到很多客觀因素的影響,例如合同管理體制問題、管理人員問題以及管理方法等,所以任何一道工序存在漏洞都會直接影響到合同管理的安全性,所以當前建筑行業加大對合同管理的研究力度是十分重要的。
對于建筑工程來說合同是由建設單位雙方在達成共識之后一同簽訂的關于整個工程建設的具體內容、要完成的目標以及具體事項等多方面的經濟合同,合同管理則是由建設單位、工商行政管理部門、承建單位以及相關監理部門根據我國相關行政法規、制度的基礎上來共同執行的建筑工程施工的依據,同時確保了合同條款中每一項具體內容的有效實施。
隨著建筑市場的不斷規范化,才出現了合同。近年來的實踐證明,通過合同能夠有效的對建筑市場進行管理,在對建筑市場進行管理的過程中常常會因為沒有較為具體的內容條款而無法行使職能,但是通過對合同的使用恰恰彌補了這一缺陷,利用具體的法律、法規對違法行為進行了嚴肅處理。市場經濟呈現法制化趨勢,同時也是時代發展的要求,所以強化建筑市場的內部管理制度顯得十分重要,其中最為重要的一項內容就是合同管理。
所有建筑工程在開工之前首要的事情就是簽訂項目合同。合同的簽訂是為了項目在開展的過程中能夠順利有效,所以加強對合同的管理就等于對整個建筑工程的質量、工序、效率以及施工人員和施工技術進行規范要求。反之忽視了合同管理在建筑行業的重要性地位,一切不良問題便會接踵而來,嚴重影響整個建筑工程的運行狀態,更無法實現項目目標,所以合同管理是建筑行業想要長足發展下去必須解決的核心問題。
隨著我國經濟建設的快速發展,綜合國力不斷增強,建筑市場在發展的過程中也開始逐漸開放。近年來在建筑市場上所引起的國際競爭越來越明顯,為我國建筑行業帶來了一定的壓力與挑戰。但是如果合理應對,對于建筑行業來說,可謂是發展的契機,所以要求建筑市場首先要符合國際市場的規則和要求,加強合同管理,在不斷規范自己的基礎上勇于競爭,在國際市場上為自己長期生存和發展提供先機。
隨著市場經濟的不斷改革,引發了市場競爭激烈的浪潮,在合同管理過程中也出現了較多的問題,例如合同管理在起步階段常常會存在文本不規范的問題,文字表述的不準確會引起人們的誤解。一些建筑單位盲目追求工期甚至還存在口頭傳達的問題,沒有較為明確的文字說明。所以一旦工程在施工過程中出現問題,相關管理人員為了自身利益就會互相推諉責任,為建筑行業的發展帶來了極大的負面影響,所以必須對合同管理進行必要的風險防范。
經濟社會堅持以人為本,所以人是一切行為發生的主體,在進行合同管理的過程中管理人員自身職業素質是否良好是影響工作的基礎因素。所以強化合同管理人員的職業素質是當前的首要的問題。首先,作為企業管理人員要嚴格控制人才招聘,經過嚴格考核后符合要求才可以錄用,杜絕一切依靠關系走后門的工作人員,規范人才市場;其次,做好在職人員的后期培訓工作。在企業中選擇真正具有職業素養和道德素養的管理人員來進行合同管理工作,同時要根據市場的不斷變化,組織合同管理人員進行學習,加強道德建設。
出現責任推諉的現象與合同的管理脫不開干系,所以必須完善合同管理的制度化建設。作為相關管理部門要做好合同管理、審核、復核以及公正等工作,總結在管理中存在的薄弱環節,參照其它企業的優秀管理經驗,嚴格按照相關規定程序、法律規范來嚴格要求,強化合同管理的水平和效率,同時可以建立崗位責任制,將每一步工作都具體落實到各個管理部門,各部門之間相互有協調控制,這樣才會在明確自身責任意識的基礎上進行合理化競爭,促進工作的有效展開。
據調查發現,在實際工作的開展過程中經常出現由于合同文本錯誤而引起的經濟糾紛事件,嚴重影響了建筑工程的順利展開,所以新時期社會發展要求強化合同文本的擬定工作。在擬定合同文本的內容之前作為合同管理人員要對建筑工程的實際情況進行及時的調查研究,保證合同的擬定具有真實性和及時性,同時要注意合同內容的要點,明確掌握合同訂立的具體時間以及相關工作的安排順序,將工程的具體期限以及索賠要求、責任的分配等落實到字面上,文字一定要清晰準確,同時要保證整個建筑工程的招標工程都是合法的,符合我國相關建筑法的規定,要選擇專業合同樣本,有效控制合同出現的漏項情況,維護建設雙方或多方的利益。
在建筑工程實施過程中常常會受到較多客觀因素的影響,所以在一定程度上要求對合同進行變更,然而合同一旦出現變更的情況就勢必會打亂原來所固守的規則,引起極大的經濟糾紛。合同簽訂完畢之后也要進行及時的管理。首先,要及時記錄變更指令,要注意建設雙方在達成共識之后才可以進行合同的變更,同時對相關的設計文件、文字說明等進行收集,作為日后審核的依據。其次,要嚴控現場簽證問題。進行簽證的依據是合同條款中的相關內容,當合同變更時,見證要做出適當的休整,同時要注意原圖紙變更情況,對于已經投入的材料要將材料的具體情況進行記錄,防止出現糾紛情況。最后,嚴格對待停工問題。在施工過程中如果出現停工問題勢必會為雙方帶來損失,所以一旦出現這類情況就必須嚴格按照合同規定的內容進行停工索賠,切勿推卸責任,釀成更嚴重的后果。
總之,合同管理工作已經成為建筑工程當前發展所面臨的核心問題,所有工作的有效展開都要依據它,所以要求工作人員不斷在實踐中探索出更多的管理方法,找出最行之有效的工作原理,合理控制建筑行業的風險,使建筑工程的發展處于絕對的主動地位,保證建筑市場的健康發展。
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