任明輝
河南省水利第一工程局(450000)
隨著建筑業的迅猛發展,建筑施工安全成為關系國濟民生、社會和諧的重要社會問題。其中,建筑施工高處作業量大的特點,使高處墜落事故位居建筑施工安全事故的首位。根據建設部公布的事故信息∶2003年上半年全國共發生建筑施工事故519起,死亡582人,其中高處墜落事故240起,死亡257人,分別占事故總數和死亡人數的46.24%和44.16%;2004年一季度全國共發生建筑施工事故169起,死亡199人,其中高處墜落事故88起,死亡97人,分別占事故總數和死亡人數的52.07%和48.74%。事實表明,在建筑業“五大傷害”(高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、機械傷害)事故中,高處墜落事故的發生率最高、危險性極大。因此,減少和避免高處墜落事故的發生,是降低建筑業傷亡事故的關鍵。
為了發掘高處墜落事故的本質,找出高處墜落事故發生的根源,我們運用安全系統工程中的事故樹分析法(ATA)對建筑施工高處墜落事故進行定性分析,分析引發高處墜落事故的基本原因事件,制定措施方案從源頭上對高處墜落事故進行控制。
安全系統工程(System Safety)的事故樹分析法(Accident Tree Analysis,簡稱 ATA)就是一種基于分析基本原因事件的安全分析方法,它起源于于故障樹分析法(Fault Tree Analysis,簡稱 FTA),能對各種系統的危險性進行辨識和評價,不僅能分析出事故的直接原因,還能深入地揭示出事故的潛在原因。用它描述事故的因果關系直觀、明了,思路清晰,邏輯性強。既可用于定性分析,又可用于定量分析,是安全系統工程的重要分析方法之一。
高處墜落事故危險性分析與控制就是采用安全系統工程的事故樹分析法對高處作業可能發生的高處墜落事故進行定性分析。運用事故樹分析法對高空作業的危險、有害因素進行逐個分析,找出引發事故的潛在原因即基本原因事件,對基本原因事件采取措施進行控制,將事故苗頭遏制在萌芽狀態,最終達得安全施工的目的。
頂上事件就是所要分析的事故,本事故樹的頂上事件為“高處墜落事故”。
將造成頂上事件的所有基本原因事件找出來。基本原因事件可能是人的不安全行為、物的不安全狀態或管理上的缺陷。經調查、分析,頂上事件“高處墜落事故”的基本原因事件如下∶
生理、心理存在缺陷;麻痹大意;違章指揮;未經教育培訓;技術經驗不足;臨邊洞口防護不當;安全繩質量存在缺陷;雨霧大雪等惡劣天氣進行高處作業;夜間施工無照明。
凡經醫生診斷,患有高血壓、心臟病、精神病等不適于高處作業病癥的人員,不得從事高處作業。
現場配備專人進行監護,發現作業人員麻痹行為立即制止。
加強管理人員的教育培訓工作,提高管理人員的安全意識和管理能力。杜絕管理人員的違章指揮行為。
高處作業人員除接受上崗前的三級教育培訓外,還應接受項目部組織的日常安全教育培訓,明確所從事作業的危險性和注意事項,杜絕作業過程中的違章現象。
高處作業人員應不斷提高自己的技術水平,杜絕由于技術經驗不足而引起的違章作業行為。
1)工作邊沿無維護設施或維護設施高度低于800mm時,應設置防護設施,并應遵守下列規定∶①基坑周邊尚未安裝欄桿或攔板的陽臺臨邊處,應設兩道防護欄桿,用密目網封閉;②樓梯踏步及休息平臺處,應設兩道牢固防護欄桿或立掛安全網;回旋式樓梯間支設首層水平安全網,每隔10 m設一道水平安全網;③各樓層鄰邊四周未砌筑、安裝維護結構的及水平屋面應設兩道防護欄桿,立掛安全網;④施工升降機與建筑物通道的兩側邊等都應設兩道防護欄桿,立掛安全網;⑤防護欄桿高度應為1.2 m;⑥坡度大于1∶2.2的屋面,周邊欄桿應高1.5 m,應能經受1000 N外力;防護欄桿應用安全立網封閉,或在欄桿底部設置高度不低于180mm的擋腳板。
2)高度在4 m以上的建筑物不使用落地式腳手架的,首層四周應支固定3 m寬的水平安全網(高層建筑支6 m寬雙層網)。網底距接觸面不小于3 m(高層建筑不得小于5 m)。高層建筑每隔10 m還應固定一道3 m寬的水平安全網,網接口處必須連接嚴密。支搭的水平安全網直至無高處作業時方可拆除。
3)各種垂直運輸接料平臺、平臺口應設置安全門或活動防護欄桿。
4)在孔與洞口邊的高處作業必須設置防護設施。(包括因施工工藝形成的深度在2 m及以上的樁孔邊、溝槽邊和因安裝設備、管道預留的洞口邊等。)
5)1.5 m×1.5 m以下的孔洞口,應采用堅實的蓋板蓋嚴,蓋板應能防止移位;1.5 m×1.5 m以上的孔洞口除應在洞口采用安全網或蓋板封嚴外,還應在洞口四周設置兩道防護欄桿。結構施工中的伸縮縫和后澆帶處加固定蓋板防護。
6)墻面處的豎向洞口(如電梯井口、管道井口),除應在井口處設防護欄桿或固定柵門外,井道內首層和首層以上應每隔10 m設一道水平安全網。安全網應封閉嚴密,并加明顯警示標志。
7)安全帶質量存在缺陷
安全帶應符合國家規定的質量標準,具有廠家安全生產許可證、產品合格證和安全鑒定合格證書,否則不得采購、發放和使用。
安全帶應達到如下要求∶①繩索無脆裂,斷脫現象;皮帶各部接口完整、牢固,無霉朽和蟲蛀現象;銷口性能良好;②靜荷試驗:使用255 kg重物懸吊5 min無損傷;動荷試驗:將重量為120 kg的重物從2~2.8 m高架上沖擊安全帶,各部件無損傷;③檢查試驗周期∶每次使用前均應檢查;新帶使用一年后抽樣試驗;舊帶每隔6個月抽查試驗一次。
8)雨霧大雪等惡劣天氣進行高處作業
雨天、雪天進行作業時,馬道應有可靠的防滑措施;水、冰、霜、雪應及時清除,遇有6級以上強風和大雨、大雪、大霧等惡劣天氣,嚴禁高處作業;風、雪、雨后應對高處作業設施和腳手架等進行檢查,發現下沉、松動、變形、損壞等現象,應及時修復,合格后方可使用。
9)夜間施工無照明
①施工現場宜采用高效能的照明設備;②施工現場及作業地點,應有足夠的照明,主要通道應裝設路燈。
以上高處墜落事故的事故樹分析,只是對事故進行定性分析,如果能夠獲得可靠的事故樹基本事件的發生概率,將能夠計算出事故樹的概率重要度和結構重要度,從而得出控制高處墜落事故的主要控制事件,通過對主要控制事件的控制,能最大效率的控制事故的發生。
從對高處墜落事故的事故樹分析可以看出:事故樹分析過程是由表及里,由外至內的查找事故的根本原因的過程,根據事故樹分析法對分析出的基本原因事件進行控制,是非常具有針對性的。因此,使用事故樹分析方法的技術手段分析建筑施工過程中可能發生的事故案例是具有系統性和科學性的。隨著國家對安全工作的重視,安全管理人員整體水平的提高,安全系統工程的事故樹分析法將會運用于安全管理的各個領域,為辨識和控制危險源提供更科學系統的依據。
[1]安全系統工程[M].天津大學出版社,2007.
[2]安全評價[M].化學工業出版社,2008.
[3]安全系統工程[M].中國勞動社會保障出版社,2007.