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聯(lián)合國教科文組織:水資源管理需從根本上加以改善

2012-04-11 01:37:28
海河水利 2012年4期
關鍵詞:報告管理發(fā)展

聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會(“里約+20”峰會)將于6月20—22日在巴西里約熱內(nèi)盧召開,水資源是會議的重要議題之一。聯(lián)合國教科文組織水資源評估項目負責人奧爾賈伊·云韋爾在巴黎接受新華社記者專訪時指出,全球水資源管理存在嚴重問題,而解決這一問題的關鍵在于各國的政治意愿與承諾。

云韋爾說,目前全球水資源領域存在諸多問題,其中最主要問題是水資源管理不善,需要從根本上加以改善。此外,負責發(fā)展、保護與管理水資源的某些組織機構的技術能力不足,這種不足表現(xiàn)在水污染、水浪費和水資源基礎設施投資不足等方面。最后,人們對水資源相關領域的教育重視程度不夠,缺乏投資。

云韋爾認為,良好的水資源管理不僅對水資源十分重要,對其他領域也同樣重要,“有觀點認為水資源應該在供應、灌溉、水力發(fā)電和防洪等不同領域分開管理,但實際上這些領域相互聯(lián)系,需要加以統(tǒng)籌管理”。

他指出,某些水資源管理部門同食物、能源、安全、環(huán)境、交通等與水資源密切相關領域的決策部門缺乏協(xié)調,這導致后者在作決定時可能沒有充分考慮某些做法給水資源帶來的負面影響。

談及如何改善水資源管理,云韋爾認為關鍵在于各國的政治意愿與承諾,“政府需要制定規(guī)則,并且監(jiān)督政策的實施”。

據(jù)介紹,聯(lián)合國水機制組織和聯(lián)合國教科文組織于今年3月在法國南部城市馬賽舉行的第6屆世界水資源論壇上發(fā)布了第4期《世界水資源發(fā)展報告》。報告指出,需求日益增長、快速城市化和氣候變化為全球水資源帶來越來越大的壓力,各國需從根本上改變管理水資源的思路,以應對復雜形勢,各國政府應建立健全法律法規(guī),為統(tǒng)籌水資源管理、加強水資源領域與其他領域的對話與合作創(chuàng)造良好環(huán)境。

聯(lián)合國機構每隔3年發(fā)布1期《世界水資源發(fā)展報告》,對全球水資源狀況進行評估,并闡述聯(lián)合國千年發(fā)展目標所取得的進步。今年的報告將提交給“里約+20”峰會。作為報告起草人之一,云韋爾希望報告中的研究成果能為與會者提供有用信息,幫助其更好地決策。

談及中國,云韋爾認為,隨著人口增長和經(jīng)濟迅速發(fā)展,中國在水資源方面面臨挑戰(zhàn),其中包括用水需求增長、水污染防治和環(huán)保等問題。他認為,中國已經(jīng)意識到這些問題并采取了諸多舉措,包括嚴格控制用水需求、加大基礎設施建設并加強供應管理以實現(xiàn)供求平衡、努力提高水資源利用率等。

云韋爾說,2009年發(fā)布的第3期《世界水資源發(fā)展報告》中有多處提到了中國,其中包括中國在解決水資源問題方面的成功案例,如大連城市供水系統(tǒng)擴展工程、南水北調工程等。今年的報告提到了中國的黃河治理成功案例。他還表示自己將于今年10月參加在中國鄭州舉行的第5屆黃河國際論壇。

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