關于推進干部作風深層次轉變的思考

李 兵

(兗礦集團華聚能源公司，山東濟寧 273500)

關于推進干部作風深層次轉變的思考

李 兵

(兗礦集團華聚能源公司，山東濟寧 273500)

一、以思想建設夯實作風建設的基礎

思想是行動的先導。轉變干部作風，必須從轉變思想作風入手，多點著力，扎實推進。首先，要提高黨員干部對思想建設的認識，增強加強思想建設主動性和自覺性。通過教育，讓黨員干部由被動接受到主動轉變思想觀念，切實樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，解決好為誰掌權、為誰服務、為誰負責的問題。其次，要突出思想建設的重點。一方面要強化黨員干部加強理想信念、思想政治紀律教育;另一方面要開展好科學發展觀的教育，切實解決影響和制約科學發展的突出問題。再次，要注重理論聯系實際，重點加強解放思想、勇于改革的創新教育，用科學發展觀武裝頭腦。要千方百計地把教育的成果轉化為干部更新觀念、謀劃思路的能力，轉變成攻堅破難、強抓機遇、研究新情況、解決新問題的能力，轉變成破除陳規、放開手腳、勇于創新的能力。要注重培養黨員干部改革創新的能力。要注重培養黨員干部改革創新、勇于擔責、勇于創優的精神，克服為難發愁情緒、小富即安思想、陳舊觀念束縛，不斷提升思想境界。

二、以效能建設促干部作風轉變

作風建設成效如何，經常與職工打交道的“窗口”，與職工工作密切相關的部門最能體現，這也是當前作風建設，轉變工作作風的重點和關鍵。實踐證明，開展管理人員效能建設是推進這些部門加強作風建設所必須的，也是促進作風轉變最有效的方法和途徑。當前，要解決少數單位中存在“慵、懶、散、躁、浮、虛”，甚至行政不作為、亂作為等作風問題，必須集中開展管理人員效能建設，通過抓教育轉變觀念，抓制度規范行為，抓紀律強化約束，抓監督提高效能，促進干部作風的轉變。以完善制度體系，健全效能投訴監督機制，對干部作風、管理效能等方面的舉報投訴，讓黨政管理人員和機關工作人員精神上有新面貌，工作上有新氣象，效率上有提高，讓廣大職工群眾切實感受到作風建設的成效。

三、以反腐倡廉建設樹立良好形象

廉政建設不僅是樹立干部形象的有效舉措，也是促進干部轉變作風的重要保證。因此，在加強作風建設的過程中，應堅持“標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防”的方針，把加強反腐倡廉建設作為推進干部作風建設重要一環，確保黨員干部嚴于律己、秉公用權、廉潔從政。首先，要加強對黨員干部教育。通過加強黨員干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政教育，讓每一個黨員都要自重、自省、自警、自勵，常筑黨員干部的思想道德防線。其次，要加強對黨員領導干部、重要崗位人員的監督。通過嚴格落實各項監督制度，拓寬監督渠道，建立多層次的監督體系，形成強大的監督合力;要適時開展廉政談話，對黨員干部出現的問題及時提醒，及時糾正，確保管理到位。再次，大力推行黨務、廠務管理公開透明化。公開透明是最好的“防腐劑”，切實推進權力行使公開化，透明化，用公開促監督，以監督促轉變，以反腐倡廉的詩句成效保障作風建設的穩步推進。

四、以干部隊伍建設打造戰斗集體

優良的黨風、政風干部隊伍最能體現，建設一支作風過硬的高素質干部隊伍已經成為加強作風建設，促進轉變作風的內在要求，因為，必須把干部隊伍建設作為加強作風建設的抓手。首先，要樹立正確的用人導向。各級領導干部應樹立科學的用人觀，把人選好用好，切實把作風正、思想硬、能力強的干部選拔到領導崗位上。其次，要完善“有為就有位，無為就無位”的用人機制。重用有為者，淘汰無為者，尤其是要選拔那些把精力和心思放在干事創業上的干部，選那些“想干事、敢干事、干成事”的干部。再次，要發揮好領導干部的表率作用。領導干部作風的好壞，不僅關系到個人的品行，而且是整個干部隊伍作風的導向，更是職工群眾評價干部隊伍是否值得信賴的重要依據，領導干部必須加強黨性鍛煉和自我修養，始終保持黨員的政治本色。最后，加強對黨員干部的管理。在強化制度約束的基礎上，全面實施領導干部廉政檔案管理，凡是廉政不過關的干部不予提拔重用，凡是為政清廉的干部積極推薦重用。要注意為干事創業、加快發展的干部進行澄清事實，保護他們的積極性，出現問題及時糾正，旗幟鮮明地保護作風正、干實事的干部，切實建設一支作風務實、敢闖敢干的高素質干部隊伍。

五、以細化管理程序落實工作考核

一要建章立制，嚴明政治紀律。通過建章立制，增強作風建設的約束力。針對基層實際，研究制訂適合加強基層作風建設的總體工作方案，出臺相配套的可操作性強的管理措施、考核辦法。不斷創新基層作風建設的方式、方法、手段，以增強作風建設的生機和活力。規范管理，從日常做起，從點滴做起，對各個工作崗位、各個工作環節實行全程精細化、規范化管理，提高工作質效。

首先是嚴明政治紀律。從大的方面講，就是要在政治上同上級黨委保持高度一致，具體到單位就是堅決維護領導班子的核心地位，不折不扣地執行黨委的各項決策、部署，做到有令則行，有禁則止，任何人都不能搞特殊，做到思想同心、目標同向、步調一致。決不能搞當面一套，背后一套，臺上不說，臺下亂說，更不能發表或在職工中散布同黨的路線方針政策相違的言論，決不能聽信、傳播政治謠言。其次是嚴明組織紀律。政治素質不高，即使是工作能力很強，也決不能放在重要的領導崗位上，絕不容許個人向組織討價還價，要無條件地服從組織、服從大局。第三要嚴明工作紀律。要規范自己的言行，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己首先不做。黨委會議決事項，要自覺地抓好貫徹落實，決不能以任何借口進行歪曲、變通，合胃口的就執行，不合胃口的就不執行，甚至搞上有政策下有對策，要堅決予以杜絕。

二要強化思想教育，增強作風建設的滲透力。一要加強“基本理論”的學習，通過學習，增強立黨為公、執政為民的意識，把行使用人權的過程，看成是對事業負責、對組織負責、對人民負責的過程。二要強化警示教育。要進一步樹立領導干部特別是“一把手”的法制教育，強化法制意識，嚴格按照國家的法律和政策辦事，堅決克服有法不依、以權壓法、以權代法，堅決執行領導班子一把手季度匯報制，強化監督管理，使每一個領導干部做到不為名利所累、不為物欲所誘、不為人情所擾。

三要分類引導，樹立良好的工作習慣。突出作風建設的針對性和有效性，結合實際、針對不同的崗位、不同的個體，有的放矢地開展思想政治工作;提高思想政治工作的前瞻性，把思想政治工作做在“前頭”，做在“事前”;要堅持靈活性原則，要學會區別對待，具體問題具體分析，解決干部思想問題，以增強思想政治工作靈活性。

要樹立求真務實、真抓實干的工作習慣。切忌空談，切忌浮躁。如果我們經常對自己的工作進行總結、反思，就不難發現，我們的很多工作，思路好，論證好，措施得力，推進得也比較順利，但最終卻失敗了，原因在哪里?問題不在于決策，不在于前期環節，而在于最終的操作上、最終問題的解決和落實上。根本原因是我們抓工作還不夠具體、不夠深入、不夠細致。很多工作，只要挖空心思地動腦筋，就肯定會有辦法，有辦法就有路子，有資金，有技術，有項目，也就會有效果。要大力倡導立說立行、雷厲風行的工作作風。要有一種孜孜以求、一絲不茍的工作態度，要有一種干就干好、精益求精、誓爭一流的工作標準。

四要加強監督，增強團結協作意識。建立完善廉潔自律的制度防線和監督制約機制，加強警示教育和事前防范，充分發揮兼職監察員和特約監察員作用，強化“兩權監督”，形成由上而下、由內到外的全方位監督管理網絡，落實各項執法公開制度，嚴肅處理違法違紀行為，做到警鐘常鳴，防微杜漸。團結問題事關全局，是干好工作的一種保證，是工作作風的具體體現。團結出凝聚力，團結出戰斗力，團結出生產力，團結也出政績、出人才、出干部。

五要提高素質，干干凈凈干事。努力提高全員政治理論業務素質，落實好各項教育培訓和以考促學制度;要打破傳統的教育模式，注重觀念的轉變和方式的轉變，即:被動學習型向主動學習型轉變、專業型向專家型轉變、傳統型向創新型轉變、學歷型向能力型轉變、守舊型向開放型轉變、管理型向服務型轉變、責任型向奉獻型轉變、低層次向高層次轉變，真正錘煉出一批與地稅事業的發展相適應的高素質的人才群體。這是轉變思想觀念和工作作風，提升工作能力，強化紀律意識、法律意識、服務意識、勤政廉政意識的前提和保證。

干干凈凈干事，就是既要肯干事、能干事、干成事，又要清正廉潔。領導干部加強修養、提升境界，需要堅持不懈地持續努力，要培養和樹立六種意識:立黨為公，執政為民的信仰意識;全心全意為人民服務的服務意識;自我約束、自我反省的自省意識;權力神圣性的敬畏意識;嚴格按程序和制度辦事的法制意識;廣泛聽取各方面意見的民主意識。

總之，作風建設是一項長期的系統工程，要想實現干部作風的根本性轉變，既要堅持重點突出，又要堅持以制度為保障，常抓不懈，既要短期內見到效果，增強作風建設信心，要有持之以恒地推進作風建設，讓職工群眾長期得實惠。

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A

1003－4145［2012］專輯－0147－02

2012－04－30

李 兵，兗礦集團華聚能源公司工作人員。

(責任編輯:宋緒芬)