農村文化建設存在的問題及對策

于桂美 陳修文

(臨朐縣委黨校，山東臨朐 262600)

農村文化建設存在的問題及對策

于桂美 陳修文

(臨朐縣委黨校，山東臨朐 262600)

我國的農村文化建設既不能滿足廣大農民的精神文化需求，也不能適應全面建設小康社會的要求。加強農村建設是全面建設小康社會的題中應有之意，也是建設社會主義新農村的重要環節。本文旨在分析當前農村文化建設存在的問題并在此基礎上提出了加強農村文化建設的思路和對策。

農村;文化建設;問題及對策

一、當前農村文化建設方面存在的問題

(一)認識錯位，普遍存在重經濟輕文化現象

黨的十一屆三中全會后，我國轉入了以經濟建設為中心，發展經濟是農村工作的重中之重?；鶎狱h委政府不自覺地產生了“重經濟、輕文化”的執政理念在這種觀念支持下的確加快了農村經濟建設步伐，而對農民群眾享受現代文明和精神文化需求方面的關注則遠遠不夠。忽視了農村文化建設和文化隊伍建設，和基層文化的發展問題。對文化經費的投入不足導致農村文化建設嚴重“貧血”，缺乏發展的后勁和活力。

(二)行動滯后，農村文化建設的腳步跟不上農村經濟發展的步伐

由于生產力水平的提高、勞動負擔減輕了，再加上現代傳媒的影響，使農民能夠廣泛地接觸各類文化信息，參與文化活動的機會也日益增多，文化娛樂消費比重增加。農村居民對文化載體的運用、文化內容的選擇上也呈現多樣化。然而，農村現有可供居民進行文化活動的場所途徑、渠道有限、形式也單調。蜻蜓點水式的“送文化下鄉”已遠遠不能滿足和適應當代農民對文化的需求。鄉鎮文化基礎設施落后，現有資源尚未得到有效利用，原有的文化設施被隨意擠占、挪用，難以開展正常的文化活動也。

(三)落后、腐朽的文化泛濫，不斷侵蝕農村文化陣地

很多地區農村文化相對貧乏，很難滿足農民日益增長的文化需求，而且由于文化生活的貧乏，使封建迷信、賭博等乘虛而入。農村的賭博風之所以多年來屢禁不止，與群眾的文化需求得不到滿足息息相關。另外，農村鄉鎮集市紅火的背后，也存在著一些令人擔憂的不文明現象。如一些江湖騙子沿街擺攤設點，算命相面，裝神弄鬼，使封建迷信活動沉渣泛起，各種盜版書刊、非法音像制品、淫穢色情光碟被大量出售和出租，嚴重毒化了農村的社會風氣，誘發了一些犯罪案件和不安定因素的發生。

二、加強農村文化建設的對策

(一)提高對加強農村文化建設的認識

文化建設工作能否順利進行，文化建設能否取得成績，需要各級領導干部真正樹立科學發展觀，正確認識和處理物質生活與精神生活、經濟建設與文化建設的關系。堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把文化工作擺在戰略的高度予以充分的重視，作為社會主義精神文明建設的一項重要工程，納入當地經濟和社會發展規劃，與全面建設小康社會的目標結合起來。二是把文化建設工作列入領導的責任目標，作為考核干部政績的一項重要內容。建立農村文化建設目標責任制，把農村文化工作列入創建文化先進縣(市)、鄉鎮和創建文明城市、文明村鎮等相關評價體系。這樣才能更好的推動農村文化建設的法制化、規范化、制度化。

(二)要多渠道加大投入力度，切實加強農村文化基礎設施建設加強農村文化建設工作，一個重要的保障，各級財政要統籌規劃，加大對農村文化建設投入，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，不斷提高用于鄉鎮和村的比例。積極發揮財政資金引導作用，鼓勵社會各方面力量興辦農村文化事業。二是開展以文補文、多業助文，增強農村文化事業自身發展的活力。讓市場機制盡快進入到文化領域中去，使文化活動既創造社會效益也創造經濟效益。

(三)要立足于農民素質提升，開創農村“大文化”建設新格局

抓農民素質提升，開創農村大文化建設的格局，應當把握三個要點:第一是面向全體農民。第二是要注意全面發展，不能僅僅是或知識、或能力、或體質、或娛樂某個方面的發展和提高。第三是要注意經濟與文化的結合，要主動適應廣大農民“求富、求知、求樂”的綜合性文化需求，在滿足農民群眾文化娛樂需求的同時，融入更多的科技、法律、市場知識，讓農民群眾從活動中學到更多致富本領。特別是要拓寬農村培訓領域，提高農民的職業技能。

(四)全面加強縣鄉村公共文化基礎設施建設，加大文化活動力度

要加快農村文化信息資源共享工程建設，積極的做到資源共享，要依托農村黨員干部現代遠程教育和農村中小學現代遠程教育網絡，以共建方式發展基層服務點。充分發揮農村中小學在開展農村文化活動方面的作用，積極的改變農村人民的生活方式，改變他們日常生活中的陋習。繼續組織好文化科技衛生“三下鄉”活動。探索建立“三下鄉”活動的長效機制，逐步把臨時性、分散性、情感性的援助幫扶，變為有組織、有制度、有保障的運轉體系。

(五)抓好農村文化隊伍建設，提高隊伍素質

鄉鎮文化站，是農村文化建設的前沿陣地。對文化站作用的發揮，關鍵是要創新機制，調整職能，明確責任。第一，要繼續落實好農村文化工作者的相關政策，保障他們的工資、福利待遇，調動其工作的積極性。第二，要建立健全競爭、激勵和約束機制，要真正做到競爭上崗、增強其內部活力。第三，搞好農村文化隊伍的培訓工作，制定農村文化隊伍的培訓計劃。根據農村文化隊伍的實際情況，制定時既要兼顧工作也要兼顧學習，既要兼顧近期利益也要兼顧長遠目標。

(六)規范農村文化市場和文化環境。

要加大農村文化市場的執法力度，深入開展“掃黃打非”工作，整頓和規范市場秩序，嚴厲打擊違法違規活動，取締無證經營。重點加強對演出娛樂、電影、出版物、網吧等方面的管理，堅決打擊色情、封建迷信等違法活動，確保農村文化市場健康有序的發展。

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1003－4145［2012］專輯－0324－02

(責任編輯:宋緒芬)