港口企業專用鐵路運輸組織管理研究與探討

王俊濤

【摘 ?要】本文分析了港口企業專用鐵路運輸組織管理中存在的問題，并在此基礎上，提出了相應的管理策略，以解決專用線運輸組織管理中的問題，提高企業專用線的運輸生產能力，安全高效地完成運輸生產任務，保證企業生產活動的正常進行，促進企業良好可持續發展。

【關鍵詞】專用鐵路;創新;管理

在港口物流運輸體系中，鐵路是不可或缺的重要一環，港口專用鐵路聯通了港口與國家鐵路，實現貨物雙向運輸，保證進出口貨物正常的集結、疏運、中轉及存儲秩序[1]。2018年國務院頒布了《推進勻速結構調整三年行動計劃（2018-2020）》，強調港口聯運中鐵路在降低運輸成本，防治運輸污染等方面的重要性。隨著港口的快速發展，產業結構調整，產業規模的擴大，港口企業鐵路運輸將會在港口發展中發揮越來越重要的作用，也提出了更高的要求。

1.當前發展存在的主要問題

近年來，沿海港口鐵路專用企業都實現了快速發展，表現為鐵路貨源結構不斷豐富完善，運量增幅超過10%，部分港口專用鐵路年運量已達0.8億噸;專用鐵路設備設施不斷趨于先進，絕大多數都形成了全方位、無死角的視頻監控、軌道電路與無線通訊覆蓋系統，無線傳輸、STP（無線調車機車信號和監控系統）、自動編組校驗增強了運輸安全管理能力，缺口視頻、微機監測等，增強了設備設施預防管理能力。但與國家鐵路的運輸管理方式相比，仍存在著較多問題，主要表現為：

1.1 運輸組織創新程度不夠，生產效能未能得到充分發揮

當前，各沿海港口鐵路生產三大要素：人、機車、線路都在一定程度上都存在一定短板。面對企業專用鐵路安全管控的壓力，各專用線都在強化鐵總的作業標準落實工作，與接軌站、港區裝卸生產銜接過程中，生產組織、作業過程中都或多或少存在墨守成規現象，不能在規章運用、作業組織方面創新建設，不能發揮出組織的最大效能。或者，即使完成了大量鐵路運輸工作任務，但未靈活調整作業組織方式，勞動強度較大，作業效率和勞動生產率不高。

1.2作業環境差，管理難度大

與國家鐵路標準站段相比，港口鐵路貫穿碼頭貨場，呈現了“點多、線長、面廣”的特點，鐵路生產頻繁與碼頭裝卸機械、人員發生交叉，行車作業需應對各類情況，作業環境比較復雜。港區內，各崗位人員對鐵路認識、認知程度不同，甚至少部分人基本無鐵路安全意識，即使是鐵路作業人員，由于未嚴格落實標準進行規范培訓學習，工作標準與水平也參差不齊，加大了運輸過程中安全、生產的管理難度。

1.3設備專業化水平不高，生產效率偏低

受資金、資源、專業化管理程度不同等因素影響，專用線設備的專業化、自動化、智能化程度依舊不夠高，表現為線路養護、維修設備跟不上，維修方法工藝落后，效率較低;受設備設施因素影響，行車作業、裝卸生產車組織專業化水平不夠高，甚至有很多上世紀的作業工藝方法，加之生產信息傳遞的準確性不高，使得運輸組織過程中的中斷、等待較多，造成勞動生產率偏低。

2.積極開拓港口鐵路運輸新局面

水路、鐵路、公路是港口集疏運體系的三個關鍵環節，一個港口要健康發展，鐵路集疏運量應達到港口吞吐總量的30%以上。港口要發展，經濟效益要提高，鐵路疏運必將發揮著越來越為重要的作用，為此，港口鐵路必須進一步加大設備設施投資改造，優化運輸組織管理，推進信息化平臺建設，發展綜合性鐵運服務，以提升企業管理水平，實現運量新增長，助力港口新發展。

2.1構建路港運輸新模式

一是要將港口融入鐵路運輸組織一體化建設，積極采用鐵路駐港、港口駐站或視頻連接等形式，實現計劃、指揮、作業“三位一體”，優化鐵路運輸生產組織管理，構建路港運輸新模式;二是要針對轉鐵貨源，港口與鐵路部門設計聯運方案，爭取鐵路的運價優惠方案，創新鐵路集疏運工作模式，切實提高鐵路疏運能力;三是要做好信息系統共享，要做好現車系統融合，監控系統共享，預確報信息傳遞及時，最終實現疏港鐵路通道暢通，車輛快速周轉，路港雙方互惠互贏。

2.2突出做好海鐵聯運

目前，全國沿海各大港口積極協調鐵路集團、船公司、貨代公司，發揮“門到門”優勢，不斷強化海鐵聯運工作力度，有力促進了港口發展。要推進海鐵聯運新發展，展示港口作用與地位，一是要打破區域瓶頸與限制，在內陸經濟中心城市、公路交匯處，加大無水港建設，延伸鐵路集疏運脈絡，豐富貨源結構，強化聯運五定班列組織，提升海鐵疏運能力;二是要加大投資改造，建設投資完善港口鐵路設備設施，提升站場作業通過能力，以滿足鐵路集疏運需求，要投資海鐵聯運生產工藝、綜合信息平臺建設，加大糧食、精礦、散改集業務組織投資，提升海鐵聯運運輸效率;三是要整合資源，優化運輸組織模式，打造鐵路集裝箱運輸品牌，實現鐵路、港口、貨代、船代等單位跨界管治、區域協調，構建利益共同體，實現互利共贏，共同發展。

2.3加強生產智能化建設

精確、完整、動態、可靠地采集各類交通要素信息，并實現這些信息在各種交通方式之間的共享、公用。為此，一是要搭建平臺，實現與鐵路行車、貨運、列檢等系統對接，實現信息相互交換;二是要建立海鐵聯運信息平臺，進行航班、車次、單證、單證等電子數據自動交換，提高信息傳輸速度與質量，為客戶提供準確實時的服務信息;三是要積極促進港口鐵路與港埠生產信息對接，實現貨物、車輛、堆場、機械之間的信息傳遞，保證運輸工作秩序。

2.4做好生產工藝革新

重點要根據港口貨源、貨場、站場、裝卸線、裝卸工藝特點，統一組織協調，做好生產工藝改革創新，提高專業鐵路運輸能力。一是每日要制定明確港區貨物運輸方案，根據承認車、貨種、車流等實際情況，一體化組織行車與貨運工作，特別是要做好第一班計劃兌現管理，快速完成與接軌站接發車組織，最大程度提高運輸效能;二是要做好與港區裝卸設備，如裝車樓、移動式裝車機、翻車機、裝載機、皮帶機、油橋等組織銜接，根據不同貨種、作業區域、裝卸工藝與線路狀況，創新作業工藝方法，快速完成裝卸線車輛取送與貨物裝卸工作，提高生產效率;三是要加強港口鐵路創新管理，加大投資改造，特別是針對聯鎖、軌道衡、道口、計劃等工作環節，積極引進先進技術工藝，達到壓縮生產成本，保證安全生產的目的。

2.5做好培訓教育工作

抓好培訓教育，提高人員素質，是發展專用鐵路企業的根本。為此，必須采用有效方式做好職工培訓工作，要創新培訓方式，針對鐵路各專業技術技能存在的弱點、缺點，聘請鐵路技術專家定期進行有效地授課或在崗培訓，以達到提高專業技術水平的目的;針對日常工作，要組織靈活多樣的學習方式進行培訓，充分利用微信推送、“OPL”單點課程、“勞模講堂”等形式進行宣教，通過微信練習、閉卷考試、現場實操考試等多種形式，將規范標準在每一名作業人員中入腦入心;要建立起培訓的長效機制，定期摸排內容，按照標準排定具有實效的培訓工作，要通過實際工作、生產競賽、技術比武等活動進行檢驗，進行嚴肅的獎懲考核，通過形成“比學趕超”的濃厚氛圍。要通過培訓工作，增強企業發展的后勁。

3.結束語

面對進一步提高港口服務能力，加快智慧綠色港口建設的需求，港口鐵路在強化硬件建設同時，要進一步加強組織管理體系建設。積極查找當前港口聯運管理中存在的問題，積極主動與地方鐵路單位溝通，深入探討問題解決策略。構建大交通思維，提高港鐵聯運中存在的管理問題。通過增加鐵路運輸量，優化港口貨位運輸結構， 加快港口貨運結構化調整，逐步實現節能綠色港口建設。

參考文獻

[1] 蔣曉丹， 考慮港口競合及腹地運輸路徑選擇的多式聯運網絡優化研究[J]， 2019， 大連海事大學.