園長領(lǐng)導(dǎo)力的現(xiàn)狀調(diào)查與分析

【摘要】園長領(lǐng)導(dǎo)力是幼兒園管理與發(fā)展的核心問題。通過對我國26個省區(qū)市90名園長的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)：目前園長領(lǐng)導(dǎo)力的現(xiàn)狀不容樂觀，園長們主要存在結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)力、教育領(lǐng)導(dǎo)力、課程和教學(xué)指導(dǎo)能力、科研指導(dǎo)能力相對薄弱，規(guī)劃能力、溝通能力和影響力不高等問題。要想提升園長的領(lǐng)導(dǎo)力，園長應(yīng)以教育領(lǐng)導(dǎo)者為首要職業(yè)角色，努力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)共同體和幼兒園共同愿景，加強與高校、科研機構(gòu)專家以及其他幼兒園之間的聯(lián)系，等等。

【關(guān)鍵詞】幼兒園；園長領(lǐng)導(dǎo)力；教育領(lǐng)導(dǎo)力

【中圖分類號】G617 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-4604（2012）07/08-0025-04

一、引言

我國幼兒園實行園長負責(zé)制，園長作為幼兒園的主要負責(zé)人，全面主持幼兒園工作，是幼兒園辦學(xué)成功與否的關(guān)鍵。園長領(lǐng)導(dǎo)力主要指園長激勵和引導(dǎo)師幼建立并實現(xiàn)共同愿景的能力，它是幼兒園管理和發(fā)展的首要與核心問題。〔1，2〕我國幼兒園園長領(lǐng)導(dǎo)力水平如何？存在哪些主要的問題與不足？園長在領(lǐng)導(dǎo)力上迫切需要得到哪些方面的幫助？這些問題直接關(guān)系到園長領(lǐng)導(dǎo)力的提升和幼兒園師資隊伍水平的提高，本研究對此作了相關(guān)的調(diào)查與分析。

二、研究對象與方法

（一）研究對象

本研究借教育部主辦“全國園長高級研修班”的機會對來自我國26個省區(qū)市的90名幼兒園園長①進行了相關(guān)調(diào)查。共發(fā)放問卷90份，回收有效問卷78份。接受調(diào)查園長的基本情況見表1。

（二）研究方法與工具

本研究主要采用問卷調(diào)查法。以薩喬萬尼（1991）關(guān)于教育組織領(lǐng)導(dǎo)的“五能力模式”〔3〕、鄭燕祥（2005）關(guān)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的“五向度模型”〔4〕為理論基礎(chǔ)，將園長領(lǐng)導(dǎo)力分為結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)力、人際領(lǐng)導(dǎo)力、文化領(lǐng)導(dǎo)力、教育領(lǐng)導(dǎo)力和象征領(lǐng)導(dǎo)力等五大維度（詳見下圖）。其中，結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)力是指園長為幼兒園的發(fā)展提供規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和工作進程安排，并且嫻熟地使用各種策略控制情境，以確保幼兒園處于最適宜的發(fā)展狀態(tài)的能力，具體包含前瞻能力、規(guī)劃能力、組織和支持能力、協(xié)調(diào)能力；人際領(lǐng)導(dǎo)力是指園長支持教師、促進合作、鼓勵參與，提高教師責(zé)任感和滿足感，鼓勵正面的人際關(guān)系的能力，具體包含溝通能力和團隊建設(shè)能力；文化領(lǐng)導(dǎo)力是指園長建立影響個體或團隊的使命、價值及規(guī)范的幼兒園文化的能力，具體包含感召能力及個人魅力、對幼兒園文化的認識及建設(shè)能力；教育領(lǐng)導(dǎo)力是指園長促進教師專業(yè)發(fā)展及教學(xué)改革，診斷教育問題并提供相關(guān)意見和建議的能力，具體包含課程及教學(xué)指導(dǎo)能力、教師專業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)能力、教育科研領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)能力；象征領(lǐng)導(dǎo)力主要是指園長對重要目標和行為的示范能力，具體包含自身辦學(xué)理念和影響力兩方面。

根據(jù)幼兒園教育的實際情況，本研究把鄭燕祥的《校長領(lǐng)導(dǎo)力量表》改編成《幼兒園園長領(lǐng)導(dǎo)力調(diào)查問卷》，請接受調(diào)查的園長填答。問卷采用Likert七點計分法，從“從不如此”到“總是如此”分別計1～7分，得分越高代表園長在該方面的領(lǐng)導(dǎo)力越強。問卷還設(shè)計了2道開放題“您認為目前園長自身領(lǐng)導(dǎo)力存在哪些方面的問題”和“需要得到怎樣的幫助”。調(diào)查數(shù)據(jù)采用SPSS16.0統(tǒng)計軟件進行統(tǒng)計分析。

三、結(jié)果與分析

（一）園長領(lǐng)導(dǎo)力的總體水平

對于園長領(lǐng)導(dǎo)力而言，結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)力、人際領(lǐng)導(dǎo)力和教育領(lǐng)導(dǎo)力是保證幼兒園運行所必需的基本能力；而文化領(lǐng)導(dǎo)力和象征領(lǐng)導(dǎo)力有助于幼兒園獲得卓越的發(fā)展。從調(diào)查結(jié)果看，園長領(lǐng)導(dǎo)力各維度得分均在5.4分以上，平均得分為5.73分，屬于中等偏高水平。各維度按得分高低依次為：文化領(lǐng)導(dǎo)力、人際領(lǐng)導(dǎo)力、教育領(lǐng)導(dǎo)力、象征領(lǐng)導(dǎo)力、結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)力。對五個維度進行差異檢驗發(fā)現(xiàn)：文化領(lǐng)導(dǎo)力和人際領(lǐng)導(dǎo)力相當顯著地高于教育領(lǐng)導(dǎo)力，極顯著地高于象征領(lǐng)導(dǎo)力和結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)力；教育領(lǐng)導(dǎo)力極其顯著地高于象征領(lǐng)導(dǎo)力和結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)力，詳見表2。由此可知，園長的結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)力和象征領(lǐng)導(dǎo)力是比較薄弱的。開放題調(diào)查的結(jié)果也顯示，對幼兒園的定位、確定幼兒園的愿景、制定幼兒園的發(fā)展規(guī)劃以及有效地實施規(guī)劃是園長們在管理上遇到的主要難題。

（二）園長領(lǐng)導(dǎo)力各維度的水平

1.結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)力

園長需要通過完善的規(guī)章制度和嫻熟的管理技能發(fā)揮結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)力，扮演“前瞻者”和“管理者”的角色。從調(diào)查結(jié)果看，結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)力各項目的得分均較低，其中組織和支持能力得分最高（M=5.64），協(xié)調(diào)能力（M=5.51）和前瞻能力（M=5.42）其次，規(guī)劃能力得分最低（M=5.07）。差異檢驗顯示：園長的組織和支持能力顯著地高于前瞻能力，極顯著地高于規(guī)劃能力；而前瞻能力顯著地高于規(guī)劃能力，協(xié)調(diào)能力相當顯著地高于規(guī)劃能力。由此可見，提高園長的規(guī)劃能力是提升園長領(lǐng)導(dǎo)力的重要突破口。規(guī)劃幼兒園的發(fā)展是園長的主要專業(yè)職責(zé)。園長要根據(jù)國家的方針政策和相關(guān)法律法規(guī)，憑借個人的教育理念和價值觀，組織相關(guān)人員深刻分析幼兒園發(fā)展的歷史及現(xiàn)狀，科學(xué)預(yù)測幼兒園未來的發(fā)展趨勢，對幼兒園發(fā)展作出準確的戰(zhàn)略定位。〔5，6〕

2.人際領(lǐng)導(dǎo)力

人際領(lǐng)導(dǎo)力反映了園長駕馭社會和人際資源的能力。園長需要為教師提供情感上的支持，以提高教師的責(zé)任感和歸屬感，促進教師建立和諧的人際關(guān)系。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，園長的團隊建設(shè)能力極顯著地高于溝通能力。這說明，相比建設(shè)教師隊伍而言，園長們更需要在有效地與教師進行溝通上作出努力。有園長說，溝通之所以比較難，一方面是因為有效的溝通需要有良好的語言表達能力以及一定的語言表達技巧；另一方面，由于教師個體差異較大，沒有一種溝通方法能夠適合所有的教師。因此，因人而異地進行溝通與交流對園長來說是一種比較高的要求。

3.文化領(lǐng)導(dǎo)力

幼兒園文化是幼兒園的精神和靈魂所在。園長文化領(lǐng)導(dǎo)力的高低是幼兒園文化建設(shè)成敗的關(guān)鍵。調(diào)查顯示，園長感召能力及個人魅力（M=5.97）、對文化的認識及建設(shè)能力(M=6.04)得分均較高，二者不存在顯著差異，這說明，園長對自身的文化領(lǐng)導(dǎo)力較為滿意，認為自己有能力推動本園的文化建設(shè)，能夠正確運用權(quán)力和自己的威望來影響教職工的工作積極性。

4.教育領(lǐng)導(dǎo)力

教育領(lǐng)導(dǎo)力來自于園長的專業(yè)知識，園長扮演“首席教師”角色，要為教師的教育教學(xué)提供指導(dǎo)，并帶領(lǐng)教師開展教育科學(xué)研究，進而促進教師的專業(yè)化發(fā)展。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，園長的課程及教學(xué)指導(dǎo)能力（M=5.19）極其顯著地低于教師專業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)能力（M=6.05）和教育科研領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)能力（M=5.87）；教育科研領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)能力相當顯著地低于教師專業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)能力。可見，園長的課程及教學(xué)指導(dǎo)能力、科研領(lǐng)導(dǎo)能力相對薄弱。

5.象征領(lǐng)導(dǎo)力

象征領(lǐng)導(dǎo)力是園長影響幼兒園發(fā)展的強大精神力量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在象征領(lǐng)導(dǎo)力方面，園長影響力的得分要極顯著低于辦學(xué)理念的得分。這在一定程度上表明園長在幼兒園中的影響力還有待進一步增強。不少園長在訪談中也提到，教師服從自己的主要原因恐怕是自己的“園長”身份，而不是自己的“以身作則”。

（三）當前園長領(lǐng)導(dǎo)力存在的主要問題與需求

上述相關(guān)的統(tǒng)計分析表明，目前園長領(lǐng)導(dǎo)力存在著一些不可忽視的問題，如結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)力、教育領(lǐng)導(dǎo)力尤其是課程和教學(xué)的指導(dǎo)能力、教育科研指導(dǎo)能力相對薄弱，而且園長的規(guī)劃能力、溝通能力和影響力也迫切需要提升。對園長“自身領(lǐng)導(dǎo)力存在的問題”以及“需要得到怎樣的幫助”所作的調(diào)查則表明，當前園長認為自身領(lǐng)導(dǎo)力存在不少問題，排在前五位的是：理論素養(yǎng)較低（24.0%）、科研能力不強（16.0%）、促進教師專業(yè)化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力不足（16.0%）、領(lǐng)導(dǎo)行為與管理策略不當（14.0%）、課程領(lǐng)導(dǎo)力不強（12.0%）。此外，園長還認為自身存在語言溝通技巧薄弱、制定規(guī)劃能力不足、性格有某些缺陷等問題。

園長們普遍認為，領(lǐng)導(dǎo)力的提升需要自己作出多方面的努力，也需要得到外部多方面的支持和幫助。他們比較希望獲得專家引領(lǐng)（34.6%）、加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)（28.8%）、提升理論素養(yǎng)（13.5%）、與優(yōu)秀園所多交流（11.5%）、在工作中積累經(jīng)驗（7.7%）。

四、問題與建議

（一）園長應(yīng)以教育領(lǐng)導(dǎo)者為首要職業(yè)角色，以提升教育領(lǐng)導(dǎo)力為核心和突破口

園長是在扮演特定職業(yè)角色的過程中形成和提高領(lǐng)導(dǎo)力的。因此，園長的角色意識和角色定位十分重要。〔7〕園長的職業(yè)角色是多元的，但教育領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)是園長的核心角色，〔8〕教育領(lǐng)導(dǎo)力則是園長的核心領(lǐng)導(dǎo)力。園長應(yīng)該精通課程與教學(xué)，應(yīng)該成為幼兒園課程與教學(xué)改革的引領(lǐng)者。新西蘭、美國、英國等在制定校長（包括園長）專業(yè)標準時，把“專業(yè)引領(lǐng)（教與學(xué)）”“指導(dǎo)學(xué)習(xí)與教學(xué)”放在最重要的位置。〔9〕因此，要提升領(lǐng)導(dǎo)力，園長首先必須將自己定位為教育領(lǐng)導(dǎo)者，要深刻把握教育領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)涵，真正參與到幼兒園的教科研工作中去，通過各種途徑提高自身的專業(yè)能力，以帶領(lǐng)教師實現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展。

（二）建立領(lǐng)導(dǎo)共同體并形成共同愿景，為提升園長領(lǐng)導(dǎo)力提供內(nèi)部支持

毋庸置疑，園長對幼兒園的發(fā)展至關(guān)重要，但園長一人的力量畢竟有限。建立以園長為核心的由領(lǐng)導(dǎo)型教師參與的幼兒園領(lǐng)導(dǎo)共同體對提升園長領(lǐng)導(dǎo)力、促進幼兒園發(fā)展至關(guān)重要。一方面，要重視選拔領(lǐng)導(dǎo)型教師，建立幼兒園領(lǐng)導(dǎo)共同體。“領(lǐng)導(dǎo)型教師就是那些承擔(dān)一些領(lǐng)導(dǎo)活動，并將這些活動運用于課堂、學(xué)校和社會中，從而不斷促進教育質(zhì)量提高的教師。讓教師參與領(lǐng)導(dǎo)具有重要的作用和價值，它關(guān)系到學(xué)校課程改革的成敗”。〔10〕園長應(yīng)鼓勵一線教師參與幼兒園的管理、決策、計劃等，使他們成為幼兒園發(fā)展中的主動創(chuàng)造者和實施者。另一方面，園長必須與全園教職工一起根據(jù)幼兒園的實際情況共同確立幼兒園的發(fā)展愿景和發(fā)展規(guī)劃，以激勵他們?yōu)樘嵘變簣@的教育品質(zhì)、促進幼兒園的發(fā)展貢獻自己的力量。〔11〕

（三）加強與高校、科研機構(gòu)專家以及其他幼兒園之間的聯(lián)系，為提升園長領(lǐng)導(dǎo)力提供外部支持

專家引領(lǐng)、幼兒園之間的聯(lián)系與交流是園長領(lǐng)導(dǎo)力得以提升的重要外部支持。一方面，幼兒園要加強與高校、科研機構(gòu)專家學(xué)者的聯(lián)系與合作，通過專家的引領(lǐng)幫助園長提升理論及業(yè)務(wù)水平，使園長了解教育科學(xué)研究最新進展和成果。另一方面，幼兒園要加強與兄弟園所之間的交流與合作。每所幼兒園都有自己的可取之處，每個園長都有自己的寶貴經(jīng)驗。經(jīng)常開展彼此間的經(jīng)驗交流、分享能夠幫助園長們開拓視野，在借鑒和反思中提高領(lǐng)導(dǎo)水平。

（四）改進園長培訓(xùn)內(nèi)容和形式，為提升園長領(lǐng)導(dǎo)力提供制度保障

培訓(xùn)是提升園長領(lǐng)導(dǎo)力的重要途徑，但如何使培訓(xùn)深入且有效是一個值得研究的問題。有研究發(fā)現(xiàn)，培訓(xùn)目標片面化、培訓(xùn)內(nèi)容理論化、培訓(xùn)方法單一化和培訓(xùn)模式統(tǒng)一化是目前校長（園長）培訓(xùn)存在的主要問題。〔12〕建議對園長的培訓(xùn)重點針對園長領(lǐng)導(dǎo)力存在的問題展開，幫助園長了解國內(nèi)外有關(guān)園長領(lǐng)導(dǎo)力的相關(guān)理論和最新研究成果，并讓園長在與專家、同行的交流分享中提升自己解決問題的能力。此外，還可以豐富園長領(lǐng)導(dǎo)力的培訓(xùn)形式，綜合采用案例教學(xué)、實地考察、問題式研討、敘事型報告、專家組評估與診斷、課堂模擬、教育行動研究等多種形式，深入實踐剖析問題，以切實提高園長的領(lǐng)導(dǎo)力。

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A Survey and Analysis of the Leadership of the Kindergarten Director

Luo Li， Hong Xiumin

(Faculty of Education， Beijing Normal University， Beijing，100875)

【Abstract】The leadership of kindergarten director is the key to the kindergarten’s administration and development. However， the questionnaire survey on 90 directors reveals that the situation of kindergarten director’s leadership is not satisfactory. Problems exist in weak organizational leadership， educational leadership， instructive ability of curriculum and teaching guidance ability of scientific research as well as in low capability in planning， communication and influence. To lift the leadership， the kindergarten director， need to recognize his role as the educational leader and construct a leader community and kindergarten prospect， and seek cooperation with universities， research institute and other kindergartens.

【Keywords】kindergarten; leadership of kindergarten director; educational leadership