對(duì)大學(xué)生黨建工作科學(xué)化水平的探索及思考

黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》提出“提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平”這個(gè)重大的歷史性命題，這是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的又一重大舉措，是科學(xué)發(fā)展觀在黨的建設(shè)中的具體運(yùn)用和體現(xiàn)。大學(xué)生黨建是高校黨的建設(shè)的重要組成部分，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生黨建工作是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要內(nèi)容。而創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先進(jìn)模范作用的經(jīng)常性工作，要將加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生黨建工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有機(jī)統(tǒng)一，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，不斷完善大學(xué)生黨建工作體制機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新大學(xué)生黨建工作的方式方法，不斷提高大學(xué)生黨建工作科學(xué)化水平，培養(yǎng)和造就一批合格的社會(huì)主義建設(shè)者和可靠的接班人。

一、認(rèn)識(shí)大學(xué)生黨建工作科學(xué)化水平的重要意義

大學(xué)生是寶貴的人才資源，把他們培養(yǎng)成德智體美全面發(fā)展的復(fù)合型人才是高校黨的建設(shè)的根本任務(wù)，而作為高校黨建工作重要組成部分的大學(xué)生黨建和思想政治教育工作顯得尤為重要。當(dāng)前國(guó)內(nèi)形勢(shì)正在發(fā)生復(fù)雜的變化，世界處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期，社會(huì)思想文化越來(lái)越多變，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒介的廣泛應(yīng)用，對(duì)大學(xué)生思想觀念產(chǎn)生深遠(yuǎn)而廣泛的影響，這都使大學(xué)生黨建工作面臨許多新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。

當(dāng)前部分高校學(xué)生黨建工作存在一定的問(wèn)題：對(duì)大學(xué)生黨建工作的重視程度不夠，大學(xué)生黨員全程性教育體系還未形成，大學(xué)生黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠等。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的有效載體和有力抓手，是科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的延展和深入，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的需要。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，以提高黨建工作科學(xué)化水平為目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)大學(xué)生黨建工作，注重將人的全面發(fā)展和大學(xué)生黨建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著力構(gòu)建系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性的大學(xué)生黨建工作體系，能發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和凝聚作用，能充分發(fā)揮學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)生活等方面的先鋒模范作用和學(xué)生黨建工作的引領(lǐng)示范作用，能不斷提高大學(xué)生黨建工作的針對(duì)性、實(shí)效性，從而培養(yǎng)出一批又一批符合社會(huì)發(fā)展需求的建設(shè)者和接班人。

二、審視大學(xué)生黨建工作科學(xué)化水平的困境

1. 大學(xué)生黨建工作系統(tǒng)性不夠。大學(xué)生黨建工作包括思想建設(shè)、理論建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等，是一項(xiàng)集教育、培養(yǎng)、發(fā)展、管理、實(shí)踐、評(píng)估和建設(shè)的大系統(tǒng)。總的來(lái)說(shuō)，各高校都建立了入黨積極分子教育培訓(xùn)體系和黨員再教育體系，但兩者的關(guān)聯(lián)性和銜接性不夠，存在著重發(fā)展、輕教育的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為重視入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察，輕視黨員的繼續(xù)教育和嚴(yán)格管理；在黨員發(fā)展考核指標(biāo)上，存在對(duì)政治態(tài)度、學(xué)習(xí)成績(jī)、社會(huì)工作和綜合素質(zhì)、群眾基礎(chǔ)等考核指標(biāo)的不科學(xué)分配，導(dǎo)致出現(xiàn)政治態(tài)度和綜合素質(zhì)等權(quán)重過(guò)輕，群眾意見(jiàn)考核流于形式等問(wèn)題；有的高校沒(méi)完全建立以指導(dǎo)思想、組織設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)際工作一體化為主要內(nèi)容的學(xué)生黨建與思想政治教育互動(dòng)與聯(lián)動(dòng)工作模式，存在著大學(xué)生思想政治教育與大學(xué)生黨建“兩張皮”的現(xiàn)象。

2. 大學(xué)生黨建工作引領(lǐng)輻射作用不強(qiáng)。高校歷來(lái)非常重視大學(xué)生黨建工作，但學(xué)生黨員保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制不夠，導(dǎo)致大學(xué)生引領(lǐng)示范輻射作用不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在如下四個(gè)方面：一是個(gè)別學(xué)生黨員入黨動(dòng)機(jī)不夠端正。少數(shù)學(xué)生黨員主要是出于自身利益的考慮，雖然在組織上入了黨，但思想上還沒(méi)有真正入黨。二是部分學(xué)生理想信念不夠堅(jiān)定。各種思潮的激蕩、西方的價(jià)值觀念、政治思想和生活方式都會(huì)對(duì)學(xué)生黨員人生觀、價(jià)值觀和世界觀產(chǎn)生影響，導(dǎo)致部分學(xué)生黨員理想信念退化、宗旨意識(shí)弱化。三是少數(shù)學(xué)生黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠。少數(shù)學(xué)生黨員入黨后放松對(duì)自己的要求，不認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)，對(duì)國(guó)家大事冷漠，不能在學(xué)習(xí)生活中起到榜樣和標(biāo)桿作用。四是黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)。部分學(xué)生黨支部組織活動(dòng)停留在讀文件、看報(bào)紙、念稿子的層面，學(xué)生黨員的參與度不高、互動(dòng)性不強(qiáng)，學(xué)生黨支部成員交流不夠，導(dǎo)致學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)。

3. 大學(xué)生黨建工作創(chuàng)新性不夠。社會(huì)的不斷變化、網(wǎng)絡(luò)媒介的廣泛普及、黨建理論的發(fā)展創(chuàng)新，都對(duì)大學(xué)生黨建工作提出了新課題、新要求。目前，部分高校存在黨建工作體系陳舊單一等問(wèn)題，大學(xué)生黨建工作隊(duì)伍存在人手偏緊、結(jié)構(gòu)不盡合理等問(wèn)題；對(duì)信息化時(shí)代黨建工作的預(yù)見(jiàn)性和應(yīng)對(duì)性不強(qiáng)，不能充分利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展大學(xué)生黨員教育；學(xué)生黨支部還僅僅設(shè)置在年級(jí)或班級(jí)，不能適應(yīng)學(xué)分制條件下和公寓化住宿的黨建工作新要求；黨員組織生活方式形式單一，不能與有效發(fā)揮大學(xué)生黨員先鋒模范作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用有機(jī)結(jié)合起來(lái)；等等。

三、提高大學(xué)生黨建工作科學(xué)化水平的方法

1. 堅(jiān)持以科學(xué)的理論指導(dǎo)大學(xué)生黨建工作。首先，要堅(jiān)持以馬克思主義及其中國(guó)化的理論創(chuàng)新成果來(lái)指導(dǎo)大學(xué)生黨建工作。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的延續(xù)，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)，要準(zhǔn)確把握推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等對(duì)大學(xué)生黨建工作提出的新要求，不斷推進(jìn)大學(xué)生黨建理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，保證黨建工作的正確方向，激發(fā)黨建工作活力。其次，要堅(jiān)持育人為本的理念。大學(xué)生黨建工作要堅(jiān)持立德樹(shù)人，要把培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人作為黨建工作的中心任務(wù)，結(jié)合“創(chuàng)先進(jìn)，爭(zhēng)優(yōu)秀”的工作要求，突出育人工作的主體地位，提高育人工作的水平。

2. 堅(jiān)持以科學(xué)的制度規(guī)范大學(xué)生黨建工作。建立健全科學(xué)的制度并抓好制度的執(zhí)行，是提高大學(xué)生黨建工作科學(xué)化水平的重要內(nèi)容和重要保障，要建立和完善大學(xué)生黨建工作制度，科學(xué)制定基層黨組織大學(xué)生黨建工作考核評(píng)價(jià)制度，堅(jiān)持黨支部“三會(huì)一課”制度，規(guī)范大學(xué)生黨建工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，完善大學(xué)生黨建先進(jìn)集體評(píng)選、“黨員先鋒崗”設(shè)崗、優(yōu)秀大學(xué)生黨員評(píng)選等系列激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)大學(xué)生黨建工作制度化、規(guī)范化；要抓好學(xué)生黨員教育管理制度和入黨積極分子培養(yǎng)考察制度的落實(shí)，重點(diǎn)抓好黨員考核制度評(píng)價(jià)、黨員組織生活制度、黨員理論學(xué)習(xí)監(jiān)督制度、思想?yún)R報(bào)回復(fù)制度、入黨積極分子考核制度等，努力使學(xué)生黨員發(fā)展的各環(huán)節(jié)做到公開(kāi)、公平、公正和公信，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理考核，增強(qiáng)學(xué)生黨員的黨員意識(shí)、宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

3. 堅(jiān)持以科學(xué)的方法創(chuàng)新大學(xué)生黨建工作。要根據(jù)黨情國(guó)情校情等變化，在總結(jié)中發(fā)展，在繼承中創(chuàng)新，既要堅(jiān)持和完善以往行之有效的原則方法，又要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)生黨支部設(shè)置和學(xué)生黨支部組織活動(dòng)方式。探索以樓棟、專業(yè)和實(shí)驗(yàn)室等為單位靈活設(shè)置黨支部，使黨支部的設(shè)置更加科學(xué)合理；要改進(jìn)學(xué)生黨支部組織生活方式，以學(xué)生黨支部立項(xiàng)活動(dòng)為載體，開(kāi)展黨員互助行動(dòng)、愛(ài)心幫扶活動(dòng)和志愿者服務(wù)等活動(dòng)，增進(jìn)黨支部組織生活會(huì)的實(shí)效性，發(fā)揮大學(xué)生黨員的先鋒模范作用；要借助網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代信息技術(shù)等新手段，推進(jìn)黨建工作現(xiàn)代化，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等媒介，開(kāi)辦網(wǎng)上黨校、網(wǎng)絡(luò)黨課、紅色專題網(wǎng)站和紅色微博等，擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面，增強(qiáng)黨建工作輻射力。

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責(zé)任編輯：陳 誠(chéng)