在領導實踐中推動領導科學的發展與創新

【內容提要】 改革開放的偉大歷程和黨的領導工作的偉大實踐，是我國領導科學的實踐基礎和理論源泉。在推進中國特色社會主義事業發展進程中，要以中國特色社會主義理論體系為指導，堅持實踐性、創新性、時代性、繼承性和科學性，在實踐中不斷推進我國領導科學的發展與創新。

【關鍵詞】 領導科學 發展 創新

【作者簡介】 梁宏，中共黑龍江省黑河市委黨校理論研究室副主任、副教授。胡洪濤，黑河市委黨校副校長、高級政工師。

領導科學是一門研究領導活動內在矛盾運動及其規律的新興學科。領導科學自20世紀80年代初在我國興起以來，已取得了豐碩的成果。時值我國領導科學產生發展30年，回顧和總結我國領導科學30年的歷史發展和經驗成果，我國領導科學每一步發展都與我國改革開放的偉大實踐密切相關。改革開放的偉大歷程和黨的領導工作的偉大實踐，是我國領導科學的實踐基礎和理論源泉。在推進中國特色社會主義事業發展進程中，要以中國特色社會主義理論體系為指導，在實踐中不斷推進我國領導科學的發展與創新。

一、推動領導科學的發展與創新是中國特色社會主義事業發展的需要

（一）推動我國領導科學的發展與創新是實現領導工作科學化的必然要求

領導科學研究的是領導活動中各種因素之間的內在的、本質的、必然的聯系。領導科學是對領導的特點和規律的把握。自覺地從規律層面把握和解決領導問題，是領導工作科學化的本質體現和必然要求。領導工作科學化是各項工作貫徹落實的重要保證，是黨的先進性建設的重要內容。實現領導工作科學化，必須堅持推進領導科學的發展與創新。在全面建設小康社會的新階段，領導者的責任大大加強，領導工作的復雜程度空前提高。當今社會信息瞬息萬變，社會關系錯綜復雜，領導者決策的科學性越來越重要。領導決策的科學與否對領導活動及領導管理效果起著至關重要的作用。領導決策是否科學對社會、對公眾利益的作用更直接更重要。這就對領導工作提出了新的要求，要由經驗型領導轉變為科學型領導。加強我國領導科學理論研究，推動領導科學的創新發展，不斷深化對領導規律的把握，使各級領導者認識并掌握現代領導規律，不斷提高科學決策能力，最大限度地避免領導決策失誤，更好地擔負起領導社會主義現代化建設的重任。

（二）推動我國領導科學的發展與創新是深化全面改革的迫切需要

改革是歷史永恒的主題。2010年3月，溫家寶總理在十一屆全國人大三次會議上作的《政府工作報告》中指出：“中國的改革是全面的改革，包括經濟體制改革、政治體制改革以及其它各領域的改革，沒有政治體制改革，經濟體制改革和現代化建設就不可能成功。”黨的十七屆五中全會公報強調“必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革。”領導體制改革是我國政治體制改革的重要內容之一，也是我國社會改革的重要任務之一。領導體制是在領導活動中為完成領導職能，實現領導意圖所設置的機構體系、運作機制和規章制度的總稱。領導體制是領導活動的載體。領導體制在整個領導活動中具有決定性的意義。領導體制是否科學健全，關系到領導活動的成敗，更關系到黨和國家的前途和命運。堅持領導科學的發展與創新，有利于我國領導體制的科學化，有利于我國各項改革進一步深化。

伴隨著我國經濟體制改革的不斷深化，進一步加強對思想政治工作的科學研究尤為重要。目前我國社會正處于轉型期，經濟的、社會的、政治的一系列新的變化，都會在人們的思想中得到反映。在這樣的情況下，各級各類領導者不但不能削弱思想政治工作，而且必須進一步加強思想政治工作。通過細致的思想政治工作，疏導心理，化解矛盾，凝聚人心，增強勞動者工作積極性、主動性和創新性，不斷提高勞動者的責任心，不斷提高企業的經營管理水平和經濟效益，促進社會主義市場經濟體制的不斷完善。

（三）推動領導科學的發展與創新是迎接新挑戰的迫切需要

知識經濟與經濟全球化是當今世界經濟發展的兩大趨勢。科技進步日新月異，知識創新空前加快。知識經濟和經濟全球化對我國社會和經濟的發展，既是一個良好的機遇，又是一場新的挑戰。新的技術革命不可避免地要引起社會生產方式、生活方式和思維方式的深刻變化。時代的發展對領導者提出了更高的要求，也對我國領導科學的研究提出了新的挑戰。面對著機遇與挑戰，我國領導科學研究應該在很好地總結經驗的基礎上，抓住機遇，不斷在實踐中豐富和發展中國特色的領導科學理論體系。機遇與挑戰并存，要求現代領導者要確立為群眾謀利益的領導思想，具備戰略的思維能力和駕馭社會主義市場經濟的能力，不斷推動領導科學的發展與創新，跟上科學技術進步和知識創新的步伐。

二、以中國特色社會主義理論體系為指導，推動領導科學的發展與創新

（一）中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化最新成果

馬克思主義中國化，就是把馬克思主義基本原理同中國具體實際和時代特征結合起來，運用馬克思主義的立場、觀點、方法研究和解決中國革命、建設、改革中的實際問題，中國共產黨在領導中國革命、建設和改革的長期實踐中，把馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際和時代特征相結合，不斷推進馬克思主義中國化。中國特色社會主義是改革開放歷史新時期中國共產黨推進馬克思主義中國化的偉大歷史性創造。

中國特色社會主義理論體系作為馬克思主義中國化最新成果，是中國共產黨領導的改革開放和社會主義現代化建設偉大實踐的重要理論結晶，集中體現了當今世界和當代中國的發展變化對黨和國家工作的新要求，集中體現了全黨全國各族人民的意志，集中體現了當代中國馬克思主義的實踐特色、民族特色、時代特色，是中國共產黨勵精圖治、開拓進取、探索真理、把握規律的結果。中國特色社會主義理論體系，包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想，是中國共產黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。既要堅持用中國特色社會主義理論體系指導建設中國特色社會主義的偉大實踐，又要在這一偉大實踐中不斷豐富和發展中國特色社會主義理論體系。

（二）中國特色社會主義理論體系是指導我國領導科學發展與創新的強大理論武器

中國共產黨把馬克思主義與中國革命實踐相結合，實現了馬克思主義中國化的第一次飛躍，形成了毛澤東思想。黨的十一屆三中全會以后，中國共產黨把馬克思主義基本原理與時代特征和中國實際相結合，實現了馬克思主義中國化的第二次飛躍和第三次飛躍，先后產生了鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重要戰略思想，形成了中國特色社會主義理論體系。在中國特色社會主義理論體系的指導下，中國共產黨在實踐中不斷進行科學理論的創新，取得了極其豐碩的理論成果。中國特色社會主義理論體系推動了我國領導科學學科建設和理論研究，是指導我國領導科學發展與創新的強大理論武器。我國領導科學研究要始終堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，不斷進行學科體系構建和理論創新，推進領導科學的發展與創新，不斷豐富中國特色的領導科學理論體系。

三、在發展中國特色社會主義的實踐中推動領導科學的發展與創新

領導科學學科發展和理論研究是在不斷研究新情況、解決新問題過程中形成和發展的，也要在發展中國特色社會主義的偉大實踐中不斷注入新內容，得到進一步豐富和發展。

（一）推動領導科學的發展與創新要堅持實踐性

基于實踐形成并被實踐檢驗正確的理論是指導進一步實踐的基礎。領導工作是人類一種特殊的重要的實踐活動，這種實踐本身包含著極其豐富的科學內容，是產生領導科學的土壤和源泉。領導科學是人類領導活動長期發展的產物。

我國領導科學從創立到發展至今的30年中，始終與我國改革開放和現代化建設的實踐相伴隨 ，具有必然性、特色性、應用性和綜合性等特點。領導科學是一門理論與實踐緊密結合的學科，是一門應用學科。領導科學植根于實踐，又服務和應用于實踐。領導工作是最重要的管理實踐。推進領導科學的發展與創新就是對領導工作中理論與實踐問題進行研究。要立足當前我國各級各類領導活動的實際情況，結合領導實踐和實際，深入探索領導思維、領導方式、領導方法的創新和領導能力建設，要圍繞領導實踐中的熱點問題進行，不斷豐富和發展領導科學學科理論，為領導實踐提供理論指導，使理論研究服務于當代中國的經濟與社會發展。這既是時代發展的需要，也是我國領導科學學科自身發展的需要。

（二）推動領導科學的發展與創新要堅持創新性

在繼承中發展，在實踐中創新，是中國共產黨永葆生機和活力的重要源泉。早在1995年的全國科技大會上，江澤民就深刻指出：“創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。”以鄧小平為核心的第二代領導集體、以江澤民為核心的第三代領導集體和以胡錦濤總書記為首的黨中央，從中國的實際出發，不斷探索回答了如何建設社會主義、怎樣建設黨、如何實現科學發展等中國社會發展的重大問題。我國領導科學正是在解決這些重大基本問題中不斷豐富和發展起來的。我國領導科學理論是建設中國特色社會主義實踐和基本經驗的理論成果。實踐是不斷發展的，理論體系也必須隨著實踐的發展不斷推進。我們黨在建設中國特色社會主義實踐中積累了豐富經驗，不斷總結新的實踐經驗，與時俱進、不斷創新，作出新的理論概括，為領導實踐提供理論指導。加強領導科學研究要關注最新的研究動態，反映最新的實踐成果，在不斷總結實踐經驗中進行理論創新和實踐創新。我國領導科學理論只有在實踐中不斷創新，才能不斷豐富和發展。

（三）推動領導科學的發展與創新要堅持時代性

領導科學是以領導活動為研究對象的科學，其基本任務就是科學揭示領導工作中合乎規律性的東西，從而形成關于領導活動的科學理論。新世紀新階段執政黨及其領導干部如何經受住改革開放、發展社會主義市場經濟和鞏固黨的執政地位的嚴峻考驗，既是我們黨迫切需要解決的重大課題，也是領導科學研究面臨的重大課題。領導科學研究要立足現實，才能適應這種現實需要，在不斷研究和回答重大現實問題的過程中得到發展與創新。我國領導科學理論體系是不斷發展的開放的理論體系。新的時代呼喚新的理論指導新的實踐。領導科學研究要著眼于新的實踐和新的發展，面向時代，在開創中國特色社會主義事業新局面的偉大實踐中，不斷研究我國領導實踐中出現的新情況、新問題，總結新經驗，以新的重大理論觀點和思想不斷豐富和發展中國特色的領導科學理論體系。

（四）推動領導科學的發展與創新要堅持繼承性

推動領導科學的發展與創新要大膽借鑒人類政治文明的優秀成果。領導科學研究，要堅持科學的態度，用歷史的、辯證的和發展的眼光去對人類政治文明的優秀成果作出理性的評判，要善于總結當前的社會實踐，研究繼承中國的歷史文化，努力拓展視野，積極吸收、借鑒人類政治文明的優秀成果。在積極吸收和借鑒人類政治文明的優秀成果同時，更要與我國社會主義初級階段基本國情相結合。我國領導科學研究必須正視歷史與現實，以改革創新的精神，以開放的心態，拓寬我國領導科學的理論研究思路，推動領導科學的發展與創新。

（五）推動領導科學的發展與創新要堅持科學性

科學的理論體系建立是對事物存在的客觀實際和發展規律的正確認識和系統把握，是主觀與客觀的統一，是歷史與邏輯的統一。領導活動是人類社會實踐活動的一個重要組成部分，它也有自已的特定領域和特殊規律，非其他學科所能代替。我國領導科學研究主要涉及到現代領導活動的主體、結構、過程等方面的課題。中國特色的領導科學理論體系是在繼承中不斷創新發展，形成的全面、系統、科學的理論體系，是堅持黨的實事求是思想路線形成的科學理論體系，是對領導活動規律的深刻認識和正確把握。推動領導科學的發展與創新要緊緊圍繞領導工作的實踐和面臨的問題，探索和把握領導工作的規律，科學闡述現代領導本質、領導戰略、領導決策、領導素質、領導人才、領導方法和領導藝術、領導體制改革、領導績效、領導監督和反腐倡廉等重大理論問題，以重大理論成果不斷發展和完善我國領導科學的學科體系和理論體系，進一步深化對黨的執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識。

加強我國領導科學理論研究，推動領導科學的發展與創新，是一個不斷實踐、不斷探索的新課題和長期任務。領導科學的學科研究是政治性很強的工作，作為理論工作者要有很強的政治敏銳性，要用科學的態度和嚴謹的作風研究這一課題。領導科學的強大生命力源于對實踐中領導本質和規律的認識和把握。領導科學堅持實踐性、創新性、時代性、繼承性和科學性，必將在中國特色社會主義事業發展進程中顯示鮮活的生命力，我國領導科學理論也必將在實踐中得到不斷豐富和發展。

責任編輯：周振國