公路工程質(zhì)量\\進(jìn)度\\成本管理的措施

摘要：本文結(jié)合筆者近年來從事公路工程管理經(jīng)驗(yàn)，就公路工程施工中的質(zhì)量、工期、成本等方面關(guān)系進(jìn)行一些薄淺的探討，僅供參考。

關(guān)鍵詞：公路工程質(zhì)量；施工進(jìn)度；成本管理；控制措施

中圖分類號：U416文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1 質(zhì)量、進(jìn)度、成本之間的關(guān)系

工程質(zhì)量是施工企業(yè)的生命，是企業(yè)立足市場的基石;施工進(jìn)度控制是保證施工項(xiàng)目按期完工，合理安排資源供應(yīng)，節(jié)約工程成本的主要措施;項(xiàng)目成本管理反映施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，體現(xiàn)施工項(xiàng)目管理的本質(zhì)特征，提供了衡量施工項(xiàng)目管理績效的客觀標(biāo)尺。

2 施工項(xiàng)目成本及其影響因素

影響施工項(xiàng)目成本的因素主要有：第一，施工方案。主要包括施工方法、現(xiàn)場布置圖、施工進(jìn)度計(jì)劃、材料設(shè)備需求計(jì)劃及勞動力組織和安全措施等。第二，人員技能。工程項(xiàng)目人員的素質(zhì)、水平、效率、能力、適應(yīng)性等因素會影響到施工項(xiàng)目的進(jìn)度，這些因素中人員的技術(shù)水平最為關(guān)鍵。第三，材料供應(yīng)。工程施工中，材料供應(yīng)的及時(shí)與否，直接關(guān)系到工程能否按期完工，如果不能及時(shí)供應(yīng)材料，特別是特殊的材料，那么關(guān)鍵處的工作就必須被迫停止，影響工程的進(jìn)展。第四，機(jī)械設(shè)備。機(jī)械設(shè)備方面主要考慮到設(shè)備的是否能在施工中正常的運(yùn)作。第五，組織管理。施工項(xiàng)目的管理人員的配置是否與項(xiàng)目的進(jìn)展相吻合，關(guān)系到管理成本的變化，對成本的控制有影響。第六，施工質(zhì)量。在施工中，對質(zhì)量的要求越高，必然導(dǎo)致施工的成本就會增加。第七，施工進(jìn)度。要充分的考慮施工成本與進(jìn)度的關(guān)系，要保證在成本的控制范圍內(nèi)順利的完工。

3 質(zhì)量、進(jìn)度、成本管理的具體措施

3.1 進(jìn)度（工期）、成本管理

工期是指完成一個(gè)施工項(xiàng)目所需時(shí)間的總和。施工項(xiàng)目成本是指在施工中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和。在項(xiàng)目施工中，延長工期，項(xiàng)目直接費(fèi)減少，間接費(fèi)增加；縮短工期，直接費(fèi)增加，間接費(fèi)減少。同一工程成本最低時(shí)，相應(yīng)的工期是最優(yōu)工期。在保證合同工期的條件下，如何安排合理工期，降低成本是項(xiàng)目管理的重要工作，要想在公路工程施工中達(dá)到質(zhì)量、工期、成本的合諧統(tǒng)一，應(yīng)做好以下幾方面工作：

第一、應(yīng)根據(jù)公路工程的特點(diǎn)和項(xiàng)目的具體情況，高質(zhì)量的做好施工準(zhǔn)備工作。在施工準(zhǔn)備階段要切實(shí)做好臨時(shí)設(shè)施、場地布置、施工便道、方案選擇、了解設(shè)計(jì)意圖、熟悉測量等工作。施工準(zhǔn)備工作的好壞，直接關(guān)系到工程進(jìn)度的快慢，施工成本的高低。施工準(zhǔn)備工作準(zhǔn)備的充分，工程進(jìn)度就快，成本就低；反之，則進(jìn)度慢，成本高。

第二，加強(qiáng)施工過程的計(jì)劃管理。計(jì)劃管理的內(nèi)容應(yīng)該包括：施工組織計(jì)劃、工程進(jìn)度計(jì)劃、材料機(jī)械設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃、勞動力需求計(jì)劃、成本管理計(jì)劃等。這些計(jì)劃都是相輔相成的，互相聯(lián)系的。它們的最終目的就是提高勞動生產(chǎn)率，以最佳的施工方案，用最少的投入，最短的工期，完成高質(zhì)量的工程。因此在項(xiàng)目管理中，我們必須時(shí)時(shí)注意進(jìn)度的快慢和成本的高低關(guān)系。在制定工程進(jìn)度計(jì)劃和項(xiàng)目成本計(jì)劃時(shí)，我們要對項(xiàng)目進(jìn)行分解，確定各項(xiàng)目的進(jìn)度和成本。制定相應(yīng)的進(jìn)度保證措施和降低成本措施。我們可以利用網(wǎng)絡(luò)圖來進(jìn)行工期一一資源優(yōu)化，確定最優(yōu)工期和項(xiàng)目最小成本。在施工過程中，經(jīng)常檢查計(jì)劃執(zhí)行情況，分析檢查結(jié)果。找出偏離計(jì)劃的原因，制定糾正和預(yù)防措施，使計(jì)劃在良好、有序的狀態(tài)下運(yùn)行。

第三，利用價(jià)值工程原理降低成本，縮短工期。價(jià)值工程是以功能分析為核心，使產(chǎn)品或作業(yè)達(dá)到適當(dāng)?shù)膬r(jià)值，即用最低的成本來實(shí)現(xiàn)其必要功能的一項(xiàng)有組織的活動。在應(yīng)用價(jià)值工程時(shí)，必須有一個(gè)組織系統(tǒng)，把各專業(yè)人員組織起來，發(fā)揮集體的力量和智慧，把價(jià)值工程活動同質(zhì)量管理活動結(jié)合起來是一種較好的方法。下面就以一個(gè)例子來說明價(jià)值工程的應(yīng)用。

第四，全面履行合同，搞好索賠工作。合同是雙方都必須遵守和執(zhí)行的準(zhǔn)則。在項(xiàng)目施工中我們要做到全面履約，但對于合同規(guī)定內(nèi)的或合同外的由于非承包方原因引起的工期延誤，成本增加我們要搞好索賠工作。索賠工作是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作，在索賠時(shí)我們要了解索賠的技巧，掌握索賠的策略，以確保索賠成功（在工程索賠中，變更是最主要的原因）。

3.2 質(zhì)量、成本管理

施工項(xiàng)目的質(zhì)量，受投資、進(jìn)度的制約較大，在一般情況下，投資大、進(jìn)度慢，質(zhì)量就好；反之，質(zhì)量就差。要搞好質(zhì)量管理，主要抓好以下幾項(xiàng)工作：

第一，完善質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化工程質(zhì)量檢測手段。為了搞好質(zhì)量管理，項(xiàng)目部從組織、人員、制度三個(gè)方面抓起，建立健全了質(zhì)量保證體系。從組織上明確各級人員的質(zhì)量崗位責(zé)任制，使每個(gè)人都知道自己的職權(quán)范圍和工作應(yīng)該達(dá)到一個(gè)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)。在建立完善的質(zhì)量保證體系基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量檢測手段，主要做法是：制定了工序間的交接驗(yàn)收辦法和獎(jiǎng)懲措施。加強(qiáng)對原材料的控制與檢測。強(qiáng)對施工工藝操作過程的控制與檢測。采用先進(jìn)的施工設(shè)備，提高施工質(zhì)量水準(zhǔn)。

第二，要分析影響質(zhì)量的因素。影響質(zhì)量的因素很多，如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等。根據(jù)工程特點(diǎn)、工程的重要程序來分析影響質(zhì)量的因素，確定質(zhì)量控制點(diǎn)，而后進(jìn)一步分析所設(shè)置的質(zhì)量控制點(diǎn)在施工中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題或造成質(zhì)量隱患的原因，針對隱患原因，相應(yīng)地提出對策及預(yù)控措施。

第三，要進(jìn)行施工方案的優(yōu)化。施工方案的正確與否，好與壞，都直接影響施工項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和成本。往往由于施工方案考慮不周而拖延工期，影響質(zhì)量，增加投資。為此在制定施工方案時(shí)，必須結(jié)合實(shí)際，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析，綜合比較。以確保施工方案在技術(shù)上可行，有利于提高工程質(zhì)量，在經(jīng)濟(jì)上合理，有利于降低成本。

第四，施工過程的質(zhì)量、成本控制。施工過程的質(zhì)量控制主要是對人員、材料、設(shè)備、工序施工等的控制，產(chǎn)品質(zhì)量符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，避免浪費(fèi)和質(zhì)量缺陷造成的返工，是最直接、最有效降低施工成本的方法。施工人員素質(zhì)的高低，直接影響工程質(zhì)量的優(yōu)劣。對于從業(yè)人員需加強(qiáng)質(zhì)量意識教育，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，做到從業(yè)人員持證上崗。無證人員不允許操作。在施工前對施工人員進(jìn)行全面的技術(shù)交底工作，使其在施工前就知道在施工中應(yīng)該干什么、怎樣干、應(yīng)該干到一個(gè)什么標(biāo)準(zhǔn)。材料是工程施工的物質(zhì)條件，材料質(zhì)量的好壞，直接影響工程質(zhì)量的優(yōu)劣。在對材料的控制中應(yīng)做到掌握材料信息，優(yōu)選供貨廠家，以獲得高質(zhì)量低價(jià)格的材料。加強(qiáng)材料驗(yàn)收，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，進(jìn)入現(xiàn)場的材料要有出廠合格證，并進(jìn)行檢驗(yàn)，做好標(biāo)識，以免不合格材料投入使用。建立好材料領(lǐng)發(fā)臺帳，以便對材料使用部位的追朔。合理選用機(jī)械設(shè)備，機(jī)械設(shè)備的選用必須滿足施工工藝的要求。如壓路機(jī)的技術(shù)參數(shù)必須滿足達(dá)到路基壓實(shí)度的要求。在工序施工時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程、滿足規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，主動控制工序活動條件的質(zhì)量，及時(shí)檢驗(yàn)工序活動效果的質(zhì)量。在工序施工中，應(yīng)嚴(yán)格技術(shù)交底制度，技術(shù)復(fù)核制度，嚴(yán)格執(zhí)行三級檢查制度。

第五，應(yīng)對經(jīng)常出現(xiàn)的質(zhì)量通病，采取預(yù)防措施。如公路工程中的涌包、泛油、波浪、啃邊、坑槽等。把質(zhì)量問題的出現(xiàn)扼殺在萌芽狀態(tài)。等發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量通病再去處置，既增加了施工成本，又造成了工期延誤，結(jié)果得不償失，在施工中應(yīng)盡可能的避免此類事件的發(fā)生。

結(jié)語

在項(xiàng)目施工中，最關(guān)鍵的是質(zhì)量、工期、成本三者的管理。三者的關(guān)系是相互矛盾，又相對統(tǒng)一的，如何協(xié)調(diào)好三者的關(guān)系，找到一個(gè)合理的控制目標(biāo)，使工程質(zhì)量、工期滿足合同要求，而成本又最小、利潤最大，是項(xiàng)目管理的最終目的。

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