抗美援朝作戰(zhàn)結(jié)束不久,空軍進(jìn)入了全面建設(shè)時(shí)期,擺在空軍廣大指戰(zhàn)員面前的重要任務(wù)是在已有的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃、有步驟地把空軍建設(shè)成為一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化的革命軍隊(duì)。時(shí)任空軍司令員的劉亞樓認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)這一歷史使命,要做的事情千頭萬緒,而最重要的一項(xiàng)工作是開展正規(guī)的軍事訓(xùn)練,提高空軍的戰(zhàn)斗力。
這一時(shí)期,空軍進(jìn)入了“自辦航校”階段,各個(gè)航校積極性很高,但畢竟經(jīng)驗(yàn)不足,一些航校出現(xiàn)只求多飛、不講訓(xùn)練質(zhì)量的傾向;一些航校出現(xiàn)了急躁、蠻干的做法,飛行事故增多了。
劉亞樓很快發(fā)現(xiàn)了這些問題,便于1951年12月召開軍區(qū)和航空的領(lǐng)導(dǎo)干部會議,分析了航校中這些同志存在思想問題的原因,研究改進(jìn)的對策和措施。他分析指出:“抗美援朝戰(zhàn)爭時(shí)期急需飛行人員,我們當(dāng)時(shí)提出用最快的方法訓(xùn)練飛行員,有的飛行員一步就登天了,跨了幾個(gè)階段。但現(xiàn)在不同了,航校是為部隊(duì)將來發(fā)展打基礎(chǔ),訓(xùn)練要按計(jì)劃一步一步地完成任務(wù),必須注重飛行質(zhì)量。”他還意味深長地說:“飛行不同于地面走路,摔倒了可以再爬起來,空中飛機(jī)就不行了,哪怕發(fā)生微小差錯(cuò),都可能導(dǎo)致事故。因此,航校教學(xué)要實(shí)行‘穩(wěn)步前進(jìn),不趕不拖’。首先是不趕進(jìn)度,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在是速成訓(xùn)練,你再趕,勢必快馬加鞭,馬失前蹄,其結(jié)果必然使計(jì)劃落空。”
緊接著,劉亞樓分析了在朝鮮戰(zhàn)爭這幾年因作戰(zhàn)任務(wù)緊迫,部隊(duì)訓(xùn)練都是采取速成方法,沒有能夠系統(tǒng)地進(jìn)行技術(shù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,有些重要的飛行基礎(chǔ)課目沒有來得及飛,高難度的復(fù)雜技術(shù)課目飛得更少,大部分部隊(duì)還只能在晝間簡單氣象條件下作戰(zhàn)的實(shí)際情況。提出“技術(shù)爬坡”的口號,要求部隊(duì)抓緊高級復(fù)雜飛行課目訓(xùn)練,努力“爬坡”,向技術(shù)高峰攀登。
在“技術(shù)爬坡”訓(xùn)練中,部隊(duì)的積極性非常高,主要圍繞夜間、復(fù)雜氣象飛行技術(shù)訓(xùn)練和以空戰(zhàn)、射擊、轟炸為重點(diǎn)的戰(zhàn)斗技術(shù)訓(xùn)練兩個(gè)方面的內(nèi)容展開,飛行員的飛行技術(shù)不斷提高,掌握多種氣象條件飛行技術(shù)的飛行員不斷增加,部隊(duì)的戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。但是,又出現(xiàn)了只顧完成任務(wù)、急躁冒進(jìn)、忽視質(zhì)量和安全的偏向。
1954年2月,劉亞樓結(jié)合部隊(duì)兩次出現(xiàn)對提高飛行訓(xùn)練質(zhì)量的誤解問題,提出“穩(wěn)步前進(jìn),完成計(jì)劃,提高質(zhì)量,保證安全”16個(gè)字方針。為使各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識和理解“穩(wěn)步前進(jìn)”訓(xùn)練方針,并自覺地去貫徹執(zhí)行,1955年底,空軍召開訓(xùn)練會議。會前,劉亞樓審查了軍訓(xùn)部為會議起草的一個(gè)文件,他認(rèn)為文件對部隊(duì)工作忙亂現(xiàn)象沒有講出問題的實(shí)質(zhì),提的措施也不得力。他對軍訓(xùn)部副部長姚克祐說:“現(xiàn)在部隊(duì)工作忙亂,訓(xùn)練任務(wù)完成得不好,其他工作也被飛行擠掉了,主要是部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的思想、飛行組織指揮能力與任務(wù)要求不適應(yīng),從根本上說是對訓(xùn)練方針的理解和貫徹不夠。”于是,劉亞樓親自對文件作了重大修改,并重寫了對訓(xùn)練形勢的估價(jià)和訓(xùn)練指導(dǎo)思想部分。在訓(xùn)練會議上,劉亞樓闡述說:“對飛行訓(xùn)練方針必須全面貫徹和理解。‘穩(wěn)步前進(jìn)’的涵義是‘提高強(qiáng)度,穩(wěn)健進(jìn)度’。這是我查閱了詞典的。所謂‘提高強(qiáng)度’,是指提高飛行訓(xùn)練的強(qiáng)度,提高飛行日利用率,要讓飛行員在需要和可能的條件下多飛。提高飛行日利用率是提高強(qiáng)度的基本措施。‘穩(wěn)步前進(jìn)’是要按照訓(xùn)練教程規(guī)定的順序和要求,扎扎實(shí)實(shí)飛好每個(gè)練習(xí),在鞏固的基礎(chǔ)上前進(jìn)。穩(wěn)步并不表示步幅的大小,在需要和可能的條件下,該大則大,該小則小,但步子一定要穩(wěn)。只考慮進(jìn)度不考慮質(zhì)量和安全,是急躁冒進(jìn);只考慮安全,不考慮進(jìn)度是穩(wěn)而不進(jìn)。部隊(duì)要避免戴這兩頂帽子。當(dāng)然,‘穩(wěn)步前進(jìn)’并不是方針的全部內(nèi)容,方針還包括完成計(jì)劃、提高質(zhì)量和保證安全。前者是手段,后者是目的,理解和執(zhí)行都不可偏廢。”劉亞樓的闡述,使空軍各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)特別是主管訓(xùn)練工作的部門及部隊(duì)各級領(lǐng)導(dǎo)干部對訓(xùn)練方針的認(rèn)識產(chǎn)生了一個(gè)飛躍,有效地指導(dǎo)了以后部隊(duì)飛行訓(xùn)練的健康發(fā)展。
正當(dāng)空軍的軍事訓(xùn)練基本走向正規(guī),穩(wěn)步向前發(fā)展的時(shí)候,1958年全國掀起“大躍進(jìn)”熱潮,在“一天等于二十年”的思想影響下,引發(fā)了對“穩(wěn)步前進(jìn)”訓(xùn)練方針的爭論。空軍內(nèi)部有的人認(rèn)為“穩(wěn)步前進(jìn)”不合潮流,飛行訓(xùn)練也可躍進(jìn),主張方針中去掉“穩(wěn)步前進(jìn)”的提法。在空軍外部也有議論和指責(zé)。受到這種思想影響的單位,在組織實(shí)施飛行訓(xùn)練時(shí),不顧主客觀條件,違反條令、訓(xùn)練大綱的規(guī)定,用跳躍練習(xí)、簡化練習(xí)內(nèi)容、削減準(zhǔn)備時(shí)間來追求所謂訓(xùn)練的高速度,造成了訓(xùn)練質(zhì)量下降、事故增多的嚴(yán)重情況。
1958年4月初,某師長組織了一個(gè)小分隊(duì),提出要在4個(gè)飛行日里完成夜間復(fù)雜氣象訓(xùn)練,盡快成為4種氣象飛行員。這位師長是從陸軍調(diào)來學(xué)飛行的老干部,飛行積極性很高,事業(yè)心很強(qiáng),但卻忽視了飛行訓(xùn)練的客觀規(guī)律,忽視了自己和部隊(duì)的技術(shù)基礎(chǔ)及周密的組織準(zhǔn)備。在第一個(gè)飛行日,他剛進(jìn)入夜間明艙儀表假設(shè)穿云,著陸下滑時(shí),因技術(shù)不過關(guān)不幸機(jī)毀人亡。這件事在部隊(duì)中引起了很大震動,無疑是給主張飛行訓(xùn)練也要搞“大躍進(jìn)”的同志潑了一瓢涼水,也引起了大家的思考。但是,即使如此,在這“大躍進(jìn)”的年代,誰又敢說飛行訓(xùn)練不能搞“大躍進(jìn)”呢?
在這種情況下,劉亞樓等空軍領(lǐng)導(dǎo)同志以實(shí)事求是的膽識頂住了來自內(nèi)外兩方面的壓力,始終堅(jiān)持了“穩(wěn)步前進(jìn)”的訓(xùn)練方針。當(dāng)時(shí),既要考慮保護(hù)部隊(duì)的積極性,又要堅(jiān)持“穩(wěn)步前進(jìn)”方針,工作難度是很大的。劉亞樓決定召開一次訓(xùn)練會議,充分發(fā)揚(yáng)民主,開展討論,以便進(jìn)行疏導(dǎo)。會議一開始就出現(xiàn)了主張堅(jiān)持方針和修改方針的兩種意見。一些同志主張把“穩(wěn)步前進(jìn)”改為“穩(wěn)步躍進(jìn)”,或者把“多、快、好、省”寫到方針中。劉亞樓在會上講話說:“貫徹總路線的精神,這是毫無疑義的,但是,怎樣才是真正貫徹呢?飛行訓(xùn)練必須按其自身的規(guī)律辦事。訓(xùn)練講躍進(jìn),主要是方法、質(zhì)量的躍進(jìn),進(jìn)度、時(shí)間不能躍進(jìn)。飛行訓(xùn)練必須是扎扎實(shí)實(shí)地穩(wěn)步前進(jìn)。‘穩(wěn)步前進(jìn)’與‘穩(wěn)步躍進(jìn)’,一字之差,卻有千里之別,因?yàn)椤S’就是‘跳’,如人走路,雙腳為步,單腳為跳,跳則不穩(wěn)。跳躍課目,簡化練習(xí),只求進(jìn)度,不講質(zhì)量,勢必惹出亂子,欲速則不達(dá),我們出的事故就是個(gè)很大的教訓(xùn)。什么事情都講多、快、好、省,不講方法,不一定就能多、快、好、省。多年的實(shí)踐證明,飛行訓(xùn)練只有堅(jiān)持‘穩(wěn)步前進(jìn)’方針,才是貫徹總路線精神的最好方法。毛主席在關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題的文章中就講要‘積極領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步前進(jìn)’嘛!”
劉亞樓的講話,使與會同志深受教育和啟發(fā),統(tǒng)一了思想認(rèn)識,“穩(wěn)步前進(jìn)”的訓(xùn)練方針,不僅堅(jiān)持了下來,而且進(jìn)一步為空軍廣大干部所理解。1960年12月,劉亞樓帶領(lǐng)姚克祐等同志向軍委秘書長兼總參謀長羅瑞卿匯報(bào)飛行事故問題時(shí),劉亞樓特別提出了飛行訓(xùn)練必須堅(jiān)持“穩(wěn)步前進(jìn)”方針問題。羅瑞卿說:“空軍上天,海軍入海,肯定要穩(wěn)。一個(gè)叫穩(wěn),一個(gè)叫熟,目的是要技術(shù)過關(guān)。”這實(shí)際上是軍委正式批準(zhǔn)了空軍的“穩(wěn)步前進(jìn)”訓(xùn)練方針,從此,空軍上下對這個(gè)方針的認(rèn)識更加趨于一致,在訓(xùn)練中進(jìn)一步得到貫徹落實(shí)。