國務院下發《意見》規范農村義務教育學校布局調整等8則

國務院下發《意見》規范農村義務教育學校布局調整

國務院辦公廳近日下發《關于規范農村義務教育學校布局調整的意見》。《意見》要求，農村義務教育學校布局要保障學生就近上學的需要。農村小學一至三年級學生原則上不寄宿，就近走讀上學;小學高年級學生以走讀為主，確有需要的可以寄宿;初中學生根據實際可以走讀或寄宿。

《意見》指出，農村義務教育學校布局要處理好提高教育質量和方便學生就近上學的關系，努力滿足農村適齡兒童少年就近接受良好義務教育需求。縣級人民政府要制訂農村義務教育學校布局專項規劃。

要規范農村義務教育學校撤并程序。確因生源減少需要撤并學校的，縣級人民政府必須嚴格履行撤并方案的制訂、論證、公示、報批等程序。撤并方案要逐級上報省級人民政府審批。要依法規范撤并后原有校園校舍再利用工作，優先保障當地教育事業需要。

《意見》強調，要堅決制止盲目撤并農村義務教育學校。已經撤并的學?；蚪虒W點，確有必要的由當地人民政府進行規劃、按程序予以恢復。要解決學校撤并帶來的突出問題。要對農村義務教育學校布局工作進行專項督查。對存在問題較多、社會反映強烈的地方，要責成其限期整改。對因學校撤并不當引起嚴重不良后果的，要依照法律和有關規定追究責任。(張 婷 中國教育新聞網 2012年9月8日)

我國將建立三項制度糾正加重學生課業負擔行為

根據中國政府網公布的國務院《關于深入推進義務教育均衡發展的意見》，國家要建立課程安排公示制度、學生體質健康狀況通報制度、家校聯動制度，及時糾正加重學生課業負擔的行為。

《意見》要求建立教育教學質量和學生學業質量評價體系，科學評價學校教育教學質量和辦學水平，引導學校按照教育規律和人才成長規律實施教育，引導社會按照正確的教育觀念評價教育和學校。各地不得下達升學指標，不得單純以升學率對地區和學校排名。學校要認真落實新修訂的義務教育課程標準，不得隨意提高課程難度，不得擠占體育、音樂、美術、綜合實踐活動及班會、少先隊活動的課時，科學合理安排學生作息時間。

《意見》提出要改革教學方式，提高教學效果，激發學生學習興趣。要引導家長形成正確的教育觀念和科學的教育方式。要加強對社會培訓補習機構的管理，規范培訓補習市場。(佚 名 新華網 2012年9月7日)

上海:打破“鐵飯碗”取消中小學教師資格終身制

從今年開始，上海中小學教師資格在首次注冊后將不再是終身制，或改為每五年注冊一次，中小學教師只有連續注冊五次，即任職25年以上，才可免注冊。繼醫師上崗資格證取消終身制后，教師也不再是“鐵飯碗”。

上海市教委人事處處長周景泰說，上海市教委新推出的培養教師教學能力和提高教師隊伍質量的舉措，給所有教師，尤其是從事基礎教育工作的教師們提供了發展的大好機遇，也帶來了頗具挑戰性、嚴峻性的考驗。教師不再是“鐵飯碗”，如果考核不合格，將退出教師崗位。

不少專家對上海市教委的上述舉措表示歡迎。如上海外國語大學新聞辦公室副主任繆迅教授認為，教師資格每五年考核注冊一次，有利于教師素養的“常學常新”，提升職業本領。

據悉，除了上海出臺取消教師資格“終身制”的改革舉措外，北京、甘肅、廣西等地也有類似的動作。目前，上海的教師隊伍建設處在全國前列，基本與國際教師教育與管理趨勢相呼應。教師培養實現了大學化，教師來源趨于多樣，職前職后培訓貫通銜接，全國首創的見習教師規范化培訓也逐步展開。(俞菀 蔣蕾 新華網2012年9月9日)

武漢:今秋起所有民辦幼兒園將按照公辦園管理

近日，武漢市物價局和市教育局聯合下發通知要求，從今年秋季開學起，除了保育費、住宿費實行市場調節價，該市所有的民辦幼兒園將按照公辦幼兒園管理，首次統一幼教收費項目，并決定對收費高、收費名目多的“天價”幼兒園進行成本監審。

武漢市物價局負責人表示，通知要求民辦幼兒園收費項目將參照公辦幼兒園收費項目管理的相關規定執行，園方最多只能收取保育費等六項費用。

通知要求，民辦幼兒園保教費、住宿費實行市場調節價，其收費標準由辦園者根據辦園成本等自主確定，報物價部門備案，備案后原則上一個學年內不得變動。

通知還要求，民辦幼兒園在正常教學時間內，不得以任何名目另收費用。此外，對于低保家庭子女以及社會福利機構、流浪兒童救助保護機構的適齡兒童進入公辦幼兒園就讀的，免收保教費。(程 墨 王小占 《中國教育報》 2012年9月14日)

鄭州初中小學招生禁任何形式考試，不得測智商

針對今秋招生中出現的一些問題，鄭州市教育局日前發文重申了義務教育階段學校規范辦學有關規定，并著重指出:不準義務教育階段學校組織任何形式的招生考試，更不得對適齡兒童少年進行智商等各種測試。

根據最新下發的《鄭州市教育局關于重申規范義務教育階段學校辦學行為的通知》，鄭州市重申，將堅持義務教育階段就近免試入學制度和以縣區為主的原則;堅持推進義務教育均衡發展，構建面向每一位適齡兒童少年的教育服務體系;堅持公開、公平、公正的原則。

《通知》重申，鄭州市不準義務教育階段學校組織任何形式的招生考試，更不得對適齡兒童少年進行智商等各種測試。不準舉辦或變相舉辦重點班。學校要實行均衡編班，均衡配備任課教師。不準任何單位或個人組織學生參加未經省教育行政部門批準的各類競賽活動。不準開除學生或以任何理由將學生驅趕出校園，不準體罰或變相體罰、侮辱學生。不準任何學校拒收教育行政部門認定分配的進城務工人員同住子女。

同時，各校要切實減輕學生的課業負擔，開齊開全各類課程，保證學生課外作業的分量和難度適當，合理安排作息時間，嚴格控制學生在?；顒涌偭?，切實保證學生的身心健康。(吳戰朝 邱萍萍 《大河報》 2012年9月20日)

中國義務教育階段在校生規模連續14年減少

依照教育部公布的統計數據，2011年我國小學和初中的在校生數均在減少，其中小學在校生比上年減少14.34萬，初中在校生比上年減少212.53萬，總共減少了226.87萬人。這是1998年以來義務教育階段在校生連續14年減少。

日前教育部在其官方網站公布了《2011年全國教育事業發展統計公報》。對照教育部官方網站公布的1998年以來的全國教育事業發展統計公報的統計數據，我國小學生在校生連續15年減少，初中在校生連續8年減少。

依照《公報》公布的數據，2011年我國小學校數量為24.12萬所，比上年減少1.62萬所。這是1997年以來小學數量減得最少的一年，1997年以來我國小學校的數量一直在減少。對比教育部官方網站所能查到最早的1997年的62.88萬所小學，則減少了38.76萬所，減幅達61.64%。

初中學校的數量自1997年以來也一直在減少。2011年我國的初中學校數量僅為5.41萬所，比上年僅減少773所，1997年以來減少數量僅次于2000年的0.05萬所。但對比1997年的6.62萬所，也減少了1.21萬所，減幅達到了18.28%。(郭少峰 《新京報》 2012年9月3日)

西藏學生15年全免費:學前3年 中小學各6年

記者從西藏自治區教育廳獲悉，從今年秋季學期開始，西藏將全面實現15年免費教育，即學前3年、小學6年、初中3年和高中3年。凡是在西藏自治區公辦學校就讀的學生均能享受這一政策，在民辦或其他部門辦學校就讀的學生也可據實享受等額財政補貼。

據了解，西藏自治區自于1985年開始就對農牧民子女在免費接受義務教育的基礎上實行包吃、包住、包學費的“三包”政策，對城鎮困難家庭子女實行同等標準的助學金制度和財政補助政策。2007年起西藏在全國率先實現城鎮義務教育免費。2011年開始，西藏對農牧區學前教育實行免費政策，同年秋季西藏高中教育階段(含中等職業教育)全部實行免費教育政策。

從今年秋季學期開始，西藏自治區決定實施城鎮學前教育免費政策，實施范圍及對象包括城鎮幼兒園(含民辦、其他部門辦)在園幼兒，年生均免費標準達3600元。 (韓俊杰 《人民日報》海外版 2012年9月5日)

研究發現:四成教育類本科畢業生選擇教師職業

一項最新研究發現，2011屆教育類本科畢業生半年后有42%的人選擇了教師職業。對部分高校的深入研究發現，在放棄從教且從事與專業無關工作的教育類本科畢業生中，37%因為“專業工作不符合自己的職業期待”，另有34%的人因為“專業工作崗位招聘少”。

調查發現，教育類本科畢業生從事教師職業的近六成在地級城市及以下工作，明顯高于不從事教師職業的教育類畢業生(47%)。所以，選擇教師職業也許有城市因素的影響。另外，2011屆教育類本科畢業生從事教師職業的半年后月收入為2617元，略低于從事非教師職業(2734元)。從薪資看來，從事教師職業的教育類本科畢業生待遇看似并不十分理想。但麥可思研究發現，2011屆該群體的就業滿意度(55%)卻高于從事非教師職業的教育類本科畢業生(47%)，也高于全國本科畢業生平均水平(50%)。此外，麥可思大學畢業生三年后跟蹤調查研究發現，2008屆畢業半年后從事教師職業的教育類本科畢業生中，三年后仍然堅守教師崗位的比例為91%。教師職業較為穩定，加上寒暑假等特殊福利待遇，可能是讓一部分從業者難以割舍的原因;這當中也許還有一些懷揣教育夢想的人，即便當下境況不盡如人意，也會為了理想堅持下去。(《北京日報》 2012年9月5日)