學校就好比一個組織,組織是根據一些決策規則,協調個人行為相互關系的系統。規則都是為了完成具體的目標而存在,而組織就意味著規則,沒有規則組織也就不可能存在。把這些觀念運用到教育管理中,“規則”就是“法”,“組織的正常運行離不開規則”即意味著“依法治校”是管理機制建立的內在必要性。
在教育部出臺的《依法治校意見征求稿》中,將學校人才培養、提高教育質量作為根本任務,要以有利于學生健康成長、全面發展為根本出發點,改革、完善人才培養和評價制度,健全教學、研究與學習制度,促進學校管理重心與方式的轉變。因此,依法治校與學校的教學管理質量是緊密相連的,有了科學的規章制度,合法的規范管理,才能在此基礎上構建以提高教育質量為目標的長效機制。
一、教學質量管理的定義
在探討依法治校背景下建設教學管理機制時,首先要明確什么是教學質量管理。所謂的教學質量管理其實是學校科學管理的一個重要組成部分,是以重視學校培養學生的學習質量和全體教職員工工作質量的意識和責任感為基礎,采用科學方法對學校工作全過程進行設計、實施、檢查與分析,以保證教育教學目標的實現和學校各方面工作優化的一種管理形式。
二、實施依法治校的辦學模式,是建設教學質量管理機制的內在必要性
教學質量管理機制的建設是一項復雜的系統工程,涉及諸多要素,眾多環節。任何一個環節的缺失或薄弱,會導致教學質量管理效率的低下。在“依法治校”的辦學模式中,以“法”來監控、規范教學管理行為,使之運轉科學,以此提高教學管理的效率。
學校就好比一個組織,組織是根據一些決策規則,協調個人行為相互關系的系統。規則都是為了完成具體的目標而存在,而組織就意味著規則,沒有規則組織也就不可能存在。把這些觀念運用到教育管理中, “規則”就是“法”,“組織的正常運行離不開規則”即意味著“依法治校”是管理機制建立的內在必要性。
在教學質量管理中,我們探討的“依法”是明確責任制,建立教學質量責任制是教學質量管理的一項重要工作,首先要建立一個以學校各級領導和組織機構為基礎的教學質量管理機制,如教學質量信息反饋和教學質量監控等機制。在各個環節中的教師必須在教學上都有明確的目標和指標要求,明確規定每個人在教學質量管理中的具體任務、和權力,把同質量有關的各項工作和廣大師生員工的積極性結合起來,形成一個嚴密的教學質量機制。使整個學校系統內做到事事有人管、人人有專責、辦事有標準、評議有依據、工作有檢查、優劣有獎罰。明確相應的職責權限,對教學與管理質量行為制定相應的規章制度、技術標準、質量手冊、質量體系運作審核程序,確保各項質量行為“有法可依、有法必依”。