摘要:為適應(yīng)新形勢發(fā)展的需求,解決職業(yè)類學(xué)校固定資產(chǎn)的核算中存在的問題,本文通過提出職業(yè)類學(xué)校在固定資產(chǎn)核算中存在的問題,結(jié)合職業(yè)類學(xué)校的特點(diǎn),從改進(jìn)固定資產(chǎn)核算原則、簡化固定資產(chǎn)取得時(shí)的核算、增加固定資產(chǎn)折舊、取消修購基金等方面,找出解決職業(yè)類學(xué)校固定資產(chǎn)核算的方法。
關(guān)鍵詞:職業(yè)學(xué)校 購建固定資產(chǎn) 核算
一、職業(yè)學(xué)校在購建固定資產(chǎn)核算方面存在的問題
(一)固定資產(chǎn)核算原則滯后
職業(yè)類學(xué)校會(huì)計(jì)核算采用收付實(shí)現(xiàn)制,收付實(shí)現(xiàn)制的核算原則落后于單位的自身發(fā)展需求。首先,固定資產(chǎn)作為單位重要的物質(zhì)資源,收付實(shí)現(xiàn)制僅對其取得和報(bào)廢進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,對其使用過程則脫離會(huì)計(jì)核算,無法準(zhǔn)確反映事業(yè)單位所擁有的資源。其次,隨著單位的改革和發(fā)展,職業(yè)類學(xué)校要發(fā)展必定要拓展業(yè)務(wù),既要追求社會(huì)效益又要重視經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。僅通過現(xiàn)金收付途徑無法滿足單位對其資源的高效運(yùn)用,也無法為會(huì)計(jì)報(bào)表使用者提供各項(xiàng)資源運(yùn)用方面的真實(shí)會(huì)計(jì)信息。
(二)固定資產(chǎn)取得的會(huì)計(jì)處理繁瑣且不科學(xué)
在現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度下,單位取得固定資產(chǎn)時(shí)的會(huì)計(jì)處理步驟冗余且不具有科學(xué)性。首先,購置固定資產(chǎn)時(shí),要做兩個(gè)會(huì)計(jì)分錄:1、登記成本支出,借記“事業(yè)支出””賬戶,貸記“銀行存款”賬戶;2、登記固定資產(chǎn)價(jià)值,借記“固定資產(chǎn)”賬戶,貸記“固定基金”賬戶。如此登記固定資產(chǎn)的增加,一方面將會(huì)計(jì)核算復(fù)雜化;另一方面,兩筆分錄之間并不存在邏輯關(guān)系,令人難以理解。其次,購建固定資產(chǎn)的實(shí)際成本直接列為當(dāng)期支出,僅僅適用于購置的不需安裝的固定資產(chǎn)的核算,沒有考慮跨年度固定資產(chǎn)購置利息資本化問題。
(三)固定資產(chǎn)未進(jìn)行折舊處理
在現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定下,單位固定資產(chǎn)的核算不計(jì)提折舊,隨著市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和國家管理體制的改革,這種核算方式的弊端日益暴露出來。首先,資產(chǎn)負(fù)債表在任何時(shí)點(diǎn)只反映固定資產(chǎn)的原始價(jià)值,隨著使用時(shí)間的延長。賬面價(jià)值和實(shí)際凈值的差距越來越大,不符合信息質(zhì)量的要求;其次,在固定資產(chǎn)處置或報(bào)廢之前的各個(gè)會(huì)計(jì)期間均以賬面價(jià)值反映,固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值無法得以反映,或多或少虛增了資產(chǎn)和凈資產(chǎn)的總量,導(dǎo)致賬實(shí)不符;第三,固定資產(chǎn)使用期內(nèi)各會(huì)計(jì)期間的成本低估,結(jié)余虛增,最終導(dǎo)致收入支出表提供的結(jié)余信息不真實(shí)。
(四)修購基金的計(jì)提不當(dāng)
按照現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,修購基金按照事業(yè)收入或經(jīng)營收入的一定比例計(jì)提,直接增加其他資本性支出的購置和修繕賬戶的金額,并未引起固定資產(chǎn)和固定基金數(shù)額的任何變化,這使得凈資產(chǎn)中既包括固定資產(chǎn)的原始價(jià)值,即固定基金賬戶的數(shù)額,又包括固定資產(chǎn)的更新維護(hù)基金——修購基金,這種重復(fù)計(jì)算造成凈資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息失真。
二、事業(yè)單位購建固定資產(chǎn)核算的核算方法
(一)改進(jìn)固定資產(chǎn)核算原則
第一,事業(yè)單位在購建固定資產(chǎn)時(shí)按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則核算。事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,可以對固定資產(chǎn)的購置成本予以資本化,并在使用過程中通過計(jì)提折舊的方式,對固定資產(chǎn)成本進(jìn)行分期確認(rèn)和分?jǐn)偂S欣趩挝患訌?qiáng)對固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理。
第二,劃分收益性支出與資本性支出。固定資產(chǎn)在使用過程中總會(huì)發(fā)生一些后續(xù)支出,會(huì)計(jì)核算上要求做到正確劃分收益性支出與資本性支出。如果后續(xù)支出的效益涉及幾個(gè)會(huì)計(jì)期間,應(yīng)當(dāng)屬于資本性支出,列入固定資產(chǎn)的價(jià)值,通過計(jì)提折舊的方式加以分?jǐn)偅蝗绻墙?jīng)常性支出,僅增加當(dāng)期的效益,則應(yīng)作為收益性支出,在發(fā)生的當(dāng)期直接列支。
(二)合理簡化固定資產(chǎn)取得時(shí)的會(huì)計(jì)核算
針對現(xiàn)階段事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算過程中存在的問題,事業(yè)單位應(yīng)簡化固定資產(chǎn)取得的核算過程,取消了“固定基金”科目,直接通過“固定資產(chǎn)”賬戶反映單位固定資產(chǎn)的業(yè)務(wù)。單位發(fā)生購置購、建業(yè)務(wù)時(shí),借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“財(cái)政撥款”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”、“應(yīng)付賬款”等科目。對于公益性的事業(yè)單位(包括實(shí)行國庫集中支付和不實(shí)行國庫集中支付的單位),應(yīng)當(dāng)按不同的情況分別處理。同時(shí)按照取得各項(xiàng)固定資產(chǎn)的資金來源不同(如外購、自建、接受捐贈(zèng)、調(diào)撥等)分別進(jìn)行核算。
第一,購入不需要安裝的固定資產(chǎn)。實(shí)行國庫集中支付的單位,若沒有得到財(cái)政授權(quán)支付,借記“固定資產(chǎn)”,貸記“國庫集中支付存款”或“銀行存款”。若得到了財(cái)政授權(quán)支付,收到“授權(quán)支付到賬通知書”時(shí),根據(jù)通知書上所列的數(shù)額,借記“零余額賬戶用款額度”,貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”;購置固定資產(chǎn)時(shí),借記“固定資產(chǎn)”,貸記“零余額賬戶用款額度”。不實(shí)行國庫集中支付的單位,購置固定資產(chǎn)時(shí),借記“固定資產(chǎn)”,貸記“銀行存款”。
第二,購入需要安裝的固定資產(chǎn)。購入需要安裝的固定資產(chǎn),應(yīng)先通過“在建工程——設(shè)備安裝”科目核算,安裝完畢達(dá)到可使用狀態(tài)后再轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)”科目。實(shí)際發(fā)生需要安裝的固定資產(chǎn)時(shí)(包括房屋建筑物的購建),實(shí)行國庫集中支付的單位,若沒有得到財(cái)政授權(quán)支付,借記“在建工程——設(shè)備安裝、房屋等”科目,貸記“國庫集中支付存款”、“銀行存款”等科目,若得到了財(cái)政授權(quán)支付,收到“授權(quán)支付到賬通知書”時(shí),根據(jù)通知書上所列的數(shù)額,借記“零余額賬戶用款額度”,貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”;購置固定資產(chǎn)時(shí),借記“在建工程——設(shè)備安裝、房屋等”科目,貸記“零余額賬戶用款額度”。不實(shí)行國庫集中支付的單位,購置固定資產(chǎn)時(shí),借記“在建工程—設(shè)備安裝、房屋等”科目,貸記“銀行存款”“短期借款”、“長期借款”等科目。 跨年度資產(chǎn)購建產(chǎn)生的利息費(fèi)用借記“在建工程—設(shè)備安裝、房屋等”科目,貸記“銀行存款” 。工程完工交付使用時(shí),借記“固定資產(chǎn)”,貸記“在建工程—設(shè)備安裝、房屋等”科目。
第三,以其他方式取得的固定資產(chǎn)。其他取得固定資產(chǎn)的方式包括自建、改擴(kuò)建、接受捐贈(zèng)、無償調(diào)撥、融資租入,以這幾種方式取得的固定資產(chǎn)確定其成本時(shí)可比照企業(yè)會(huì)計(jì)制度的處理辦法,實(shí)行國庫集中支付的單位在支付款項(xiàng)時(shí)參照上述第一種情況處理。如在固定資產(chǎn)原有基礎(chǔ)上進(jìn)行改擴(kuò)建,以其改擴(kuò)建后的凈增加值計(jì)入“固定資產(chǎn)”。將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入改擴(kuò)建時(shí),借記“在建工程——建筑工程”、“累計(jì)折舊”,按原值貸記“固定資產(chǎn)”。改擴(kuò)建過程中發(fā)生的實(shí)際支出,借記“在建工程——建筑工程”,貸記“銀行存款”等科目。改擴(kuò)建工程中發(fā)生的利息費(fèi)用應(yīng)予以資本化借記“在建工程—建筑工程”貸記“銀行存款”等,改擴(kuò)建完成后達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí),將在建工程科目轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)科目,借記“固定資產(chǎn)—建筑工程”貸記“在建工程—建筑工程”。
(三)增加并完善固定資產(chǎn)的折舊處理
借鑒企業(yè)核算固定資產(chǎn)的方法,增加固定資產(chǎn)折舊的會(huì)計(jì)處理,從根本上解決現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算的缺陷,真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映固定資產(chǎn)使用、報(bào)廢狀況以及期末凈值、盈余情況;促使單位樹立成本意識(shí),加強(qiáng)固定資產(chǎn)的核算管理與監(jiān)督;確保國有資產(chǎn)保值增值,防止國有資產(chǎn)流失。為減輕工作量, 實(shí)務(wù)操作時(shí)也可采取按類計(jì)提折舊的方法,在每年年底根據(jù)每個(gè)類別的固定資產(chǎn)余額按比例計(jì)提折舊。對于文物和陳列品此類固定資產(chǎn),鑒于其自身的特殊性,對其不計(jì)提折舊,取得時(shí)按成本入賬,年終清查時(shí)應(yīng)根據(jù)謹(jǐn)慎性原值進(jìn)行價(jià)值評估,對明顯發(fā)生減值損失的文物和陳列品計(jì)提減值準(zhǔn)備。
職業(yè)類學(xué)校要想在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟,就必須采用不同的方式發(fā)展壯大,加大成本核算力度,對單位固定資產(chǎn)增加管理,引進(jìn)企業(yè)的折舊、減值核算,對冗余的修購基金應(yīng)取消,使固定資產(chǎn)的核算更加規(guī)范、簡潔明了。
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作者簡介:
李春有(1967- ),男,漢族,籍貫:河南省汝州市,學(xué)歷:大學(xué)專科,會(huì)計(jì)師,在汝州高級(jí)技工學(xué)校任教,研究方向:行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算。