新時期我國產權制度改革的理論根源

摘要：進入新世紀，馬克思的產權理論對高速發展的中國經濟仍有著非常重要的理論價值和實踐意義。認真的分析、領會馬克思的產權理論，將有助于我國在所有制改革中，堅持公有制多種實現形式的改革方向，從而為的實現“十二五”計劃奠定堅實的基礎。

關鍵詞：馬克思 產權理論 產權本質 產權改革

在黨的十六屆三中全會上，明確提出要建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現代產權制度。可以說，產權問題是我國經濟發展所面臨的而且是必須突破的難題。建立和完善現代產權制度，就必須用發展著的馬克思產權理論作為指導。充分挖掘馬克思的產權理論寶庫，這對于指導我國產權制度改革實踐，從而更好的實現“十二五”規劃，有著十分重要的現實意義。

一、馬克思的產權理論

馬克思在《資本論》中多處使用了所有權、支配權、收益權和處置權等名詞，并對產權的含義、性質、權能等問題做了科學的闡述、分析。在研究借貸資本和地租問題時，馬克思更是詳細的分析了各項具體權利和權能的歸屬。總體上來說，在《資本論》中產權理論有著非常豐富的內容。

1.產權是所有制在法律方面的體現

馬克思在《資本論》中闡述的產權理論，主要說明了所有制是人們對財產的占有，它的實質是經濟關系。可以說，產權是所有制在法律方面的體現。西方的經濟學者總將產權解釋成是自然的、永恒的概念，并且在很大程度上回避了產權與生產關系之間存在的必然聯系。而馬克思通過研究法學上的財產關系和經濟學上的生產關系，首次科學地論證了所有制決定產權，即產權是生產關系在法律上的表現問題。

2.產權的性質

馬克思在《資本論》中指出：商品交換必須通過其監護人即商品所有者意志行為來進行。而這種交換行為發生的前提則是對該商品擁有所有權和自由支配權。顯然，馬克思認為只有商品交換的雙方彼此承認對方的財產權利，才可能會發生交換行為。所以，產權關系的明確是商品交換可能發生的前提。在馬克思的產權的理論明確指出，和商品經濟相適應的產權在性質上就是一種純粹經濟性質的財產權利。這與早期資本主義對產權的理解不同。早期的資本主義學者認為產權并不是純粹經濟性質的，它很大程度上具有非經濟或超經濟的性質。在《資本論》第三卷中，馬克思考察了資本主義土地所有權，曾明確指出：資本主義生產方式的重要結果之一是：“它一方面使土地所有權從統治和從屬關系下完全解放出來，另一方面又使作為勞動條件的土地所有權和土地所有者完全分離。” “這樣土地所有權就取得了純粹經濟的形式，因為它擺脫了它以前的一切政治的社會的裝飾物和混雜物。”正是由于資本主義土地所有權的產生才使商品經濟關系在農村得到了普遍發展。通過以上分析說明，和商品經濟相適應的產權關系是純粹的經濟性質的財產權利，它并不存在任何的經濟特權和超經濟的強制。在這里，馬克思的分析說明自由、平等、純粹經濟性質的財產權利關系的確立是促進商品經濟發展的必要條件。

3.產權的權能

產權的權能是指在完整產權體系中所包括的各種具體的權項及其功能。馬克思在《資本論》提到，完整的產權權能應該包括所有權、占有權、支配權、經營權和繼承權等各種權利。產權的權能結構是指構成產權總體的各種權能的組合、分離的狀況。在《資本論》中，馬克思對產權權能結構的分析說明，產權是主體圍繞著財產而產生的權力、責任和利益關系。那么，在主體的權、責、利關系發生變化時，產權及其構成就會發生相應的變化，出現產權的分離與重組。所以，在某些情況下產權是統一的，而在另一些情況下又可以是分離的。

二、利用發展的馬克思的產權理論來指導我國改革實踐

1.努力探索多種實現形式，堅持發展公有制經濟

在馬克思的產權理論中對公有制可以采取多種實現形式有著非常完整的表述。例如：馬克思在考察亞細亞土地所有制時，就分析了公有產權可以采取多種實現形式。此外，馬克思還論述了在生產力發展的不同階段，就會形成不同的生產關系，也就進一步決定了所有制會采取的不同形式。

當前，我國處于社會主義市場經濟體制完善的過程中，努力探索公有制的多種實現形式，這是由我國所處的社會發展階段和生產力發展水平所決定的。所以，努力探索公有制的多種實現形式，對我國發展公有制經濟，進而促進整個社會經濟發展，具有重要意義。在實踐過程中，積極發展股份制及其他類型的混合所有制經濟，是發展公有制經濟的有效途徑。在實際操作中，還應該針對經濟發展的具體情況，有創造性地開展思維，探索其他適宜公有制發展的多種實現形式，積極發展公有制經濟。

2.明確產權界定， 優化資源配置

在《資本論》中，馬克思認為完整的產權應該包括所有權、占有權、經營權、收益權等各種權利。所以，只有對各項權能進行合理的、清晰的界定，產權主體的權、責、利才能統一，各產權主體才會根據收益與成本作出比較，采取實現資產價值最大化的行為，從而在資源可以自由流動和產權可以交易的條件下，實現資源的最優配置。

在我國傳統的國有企業管理體制中，雖然在所有權界定方面是比較清晰的，但是對企業經營權的界定卻較為模糊。況且，即使產權得到了清晰界定也不等于產權的界定是合理的。所謂產權的合理界定，就是指要將產權盡可能界定給最富有生產力的經濟組織或個人，從而實現資源的最優配置、充分提高經濟效益。在我國進行產權改革，就是要適應社會主義市場經濟的要求，根據效率優先的原則，進行產權的合理界定。在國企改革中，應充分的確保產權的流動性。如果產權不能夠自由流動，就無法確保經濟資源從經濟效率低的主體向經濟效益高的主體進行轉移，也就不可能實現資源的最優配置。在國企改革的實際操作中，某些地區特別熱衷于鋪攤子、上項目，出現了某種“投資沖動”的現象，這種情況給政府造成了巨大的財政壓力，而另一些地區的國有企業中卻存在著大量的閑置資產亟待盤活。所以，應該通過建立、完善產權交易市場、打破地區間壁壘等各種途徑，促進產權的合理流動，從而實現資源的最優配置。

3.建立科學的企業制度，解決委托——代理問題

馬克思認為，產權是所有制關系在法律方面的體現，產權的各項權能可以是統一的，也可以是分離的。這是“兩權分離”思想的理論根源，對于指導當前我國產權分離等改革實踐仍具有非常重要的價值。實際上，合理分解產權權能，使所有權與法人財產權分離，正是當前我國國有企業改革的重要內容。在現代企業理論中，科學的企業制度應該具備責、權有限性的特征，這有利于企業籌集資金，也有利于企業分散風險，所以對企業的長期發展是有利的。但是，在國有企業中建立現代企業制度，實現所有權與法人財產權的分離，會難以避免的出現委托——代理問題。在國有企業產權改革中出現的這些問題，要借鑒西方產權理論的合理成果，同時結合中國實際，提出有效的解決途徑。例如：要將一元所有權向多元所有權轉變、要形成市場化的經理人產生體制、要建立有效的激勵和監督機制等多個方面。

總體上來說，要從建立社會主義市場經濟體制的長遠目標和發展趨勢出發，進一步的完善資本市場、產權市場、勞動力市場、中介市場等各個市場體系，積極發揮市場機制的作用，以確保我國產權制度改革的順利完成。

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