發揮黨校職能作用開展創先爭優活動

在黨的基層組織和黨員中開展創先爭優活動，是黨的十七大作出的重大戰略部署，是深入學習實踐科學發展觀活動的延展和深入，是黨的建設一項重要的經常性工作。作為黨委的職能部門，作為黨員干部學習、培訓、提高的主陣地，黨校工作是黨的工作的重要組成部分。在新時期新形勢下，結合正在開展的創先爭優活動，黨校要緊密聯系工作實際，突出實踐特色，發揮自身職能作用，為開展創先爭優活動提供有力的支持和保證。

一、深刻理解創先爭優的科學內涵，為開展創先爭優活動奠定基礎

（一）“創”中求新

創先爭優活動，關鍵在“創”字。創造科學發展新經驗，創造轉變方式新局面，創造服務群眾新手段，所有的“新”，都需要敢想敢干、奮力開創。一切創新行為，目的都是圍繞發展大局，推動中心工作，服務廣大群眾，且不能曲解“創”的本義，華而不實搞創新，轟轟烈烈走過場，只在材料中創新、口號中創新、表象中創新。

（二）“先”中求實

創先爭優活動，目標在“先”字。只有廣大基層黨組織和黨員奮勇爭先，爭當一流，黨的執政能力才能全面增強，各項事業才能煥發蓬勃生機，人民群眾才能得到更多實惠。

（三）“爭”中求進

創先爭優活動，核心在“爭”字。唯百舸“爭”流，方能更“進”一步，邁向科學發展新天地。“爭”的途徑和方法很多，爭著抓學習，爭著下一線，爭著干工作，爭著幫民富。

（四）“優”中求好

創先爭優活動，標準在“優”字。創先爭優活動，要在“優”字上下功夫，著眼于提升個人素質，強化基層組織，推動事業發展。“優”應基于“實”。“優”應立足“干”。“優”應著眼于“好”。

二、明確職能定位，增強開展創先爭優活動的責任感使命感

（一）開展創先爭優活動是鞏固擴大學習實踐活動成果的現實需要

黨中央組織開展的創先爭優活動，是推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展的重要舉措，是對黨內集中教育和黨的建設經常性工作的有機銜接。開展創先爭優活動，有利于進一步把學習實踐科學發展觀的成果運用到基層組織建設；有利于進一步抓好整改落實的后續工作，兌現向群眾作出的承諾；有利于進一步健全和促進科學發展的體制機制，推動創建一流黨校向深度和廣度發展，在新的起點上推動黨校各項工作又好又快發展。

（二）開展創先爭優活動是加強基層黨組織和黨員隊伍建設的必然要求

黨員干部隊伍的政治素質、業務能力、作風狀況如何，直接影響黨的執政水平和黨在人民群眾中的威信。建設好黨員干部隊伍，從而更好地擔負起推動科學發展、服務科學發展的歷史使命，是黨建工作義不容辭的重大責任。開展創先爭優活動，對于增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，增強黨員隊伍的責任感、使命感，更好地保持和發揮黨的先進性，提高黨的執政能力，鞏固黨的執政基礎，必將發揮重要的推動作用。

（三）開展創先爭優活動是推動黨校整體工作科學發展的重要舉措

《中國共產黨黨校工作條例》和《2010-2020年全國干部教育培訓改革綱要》對新時期干部教育培訓工作提出了更高的要求，從而迫切需要各級黨校能更好地為地方經濟社會科學發展服務、為干部成長服務。深入開展創先爭優活動，有利于更好地發揮黨校在干部教育培訓方面的主渠道主陣地作用，有利于進一步調動和激發黨校黨組織和廣大黨員的積極性、主動性和創造性，著眼全局、立足本職、求真務實、爭當先鋒，不斷提升黨校的辦學水平和培訓質量，為地方經濟社會發展提供更加有力的人才保證和智力支持。

三、發揮職能作用，增強開展創先爭優活動的針對性和有效性

（一）充分發揮“主渠道”作用，在提升黨員干部素質能力上創先爭優

在培訓理念上要牢固樹立按需培訓的理念。要增強針對性和實效性，更加重視研究組織需求、時代需求、崗位需求和個人需求，按需施教，積極探索建立適應領導干部培訓需求的分類別、分層次教學體系。在教學計劃制定中要強化培訓需求導向，做到科學發展需要什么就培訓什么，干部成長缺什么就補什么，堅持聯系實際、學用結合，以形成黨校聯系實際辦學、教師聯系實際教學、學員聯系實際真學的良性互動機制；要大力實施 “請進來”、“走出去”戰略，積極拓展培訓新路子，把專家學者和各行各業優秀人物請進來，讓學員走出課堂，深入社會開闊視野。要不斷創新教學方式方法，在教學方式和教學內容上做到“三堅持，三結合”：一是堅持理論與實際相結合；二是堅持黨的基礎理論與業務知識相結合；三是堅持培訓學員與提高自身相結合。

（二）充分發揮“思想庫”作用，在為縣域發展建言獻策上創先爭優

一要在明確調研發展方向的基礎上，把當地黨委政府的重點工作當做中心，始終按照圍繞中心、服務大局的根本要求來思考和謀劃調研工作，當前尤其要圍繞縣域經濟又好又快發展開展課題研究，形成一批有參考價值的調研報告。二要實施多元協作。要積極推動校內科研協作，以學科建設為重點，以科研骨干為核心，堅持個人突破與集體攻關相結合；要強化黨校系統科研協作，積極尋求上級黨校的指導和示范，充分發揮下級黨校貼近基層的優勢，在重大項目上開展聯合攻關；要大力開展與有關部門的橫向合作，實現優勢互補、借力發展。三要創新調研機制。要進一步完善落實量化考評辦法，鼓勵多出高層次科研成果和立足市情服務黨委政府決策的調研報告，使科研工作進一步制度化、規范化、科學化。四要發揮龍頭作用。大力實施課題帶動戰略，以課題立項研究為樞紐，搭建平臺，組織活動，培養骨干，推出成果，實現科研工作的全面發展和整體提升。要順應形勢，不負重托，主動承擔起黨委政府交給的調研課題，緊密圍繞中心工作，緊密聯系縣域經濟發展的熱點難點問題開展調研，以推動經濟社會又好又快發展。

（三）充分發揮“主陣地”作用，在為科學發展提供政治思想保證上創先爭優

要積極配合有關部門，把理論宣講放在突出位置，通過積極宣講重大意義、主題和目標等，營造創先爭優活動的良好氛圍。一要堅持領導帶頭宣講，宣講團成員積極深入本地區各級各部門開展宣講活動，進一步深化學習效果，使廣大黨員干部深刻認識創先爭優活動的精神實質、重大意義和基本要求。深入機關、企事業單位和村鎮，提高廣大黨員干部貫徹落實創先爭優活動的自覺性。二要積極構筑載體和平臺。在校內開辟 “學習實踐科學發展觀”專欄，大力宣傳中央、省、市、縣關于學習實踐科學發展觀活動的重要精神，及時報道各單位學習實踐科學發展觀活動的工作部署和重要活動，推廣交流好的做法和經驗。與當地新聞媒體配合，開辟“科學發展觀”視頻講座專欄，精選一批中央、省、市委黨校專家、教授關于科學發展觀的專題講座和市、縣領導有關講話視頻，放入專欄，供黨校學員和教職工點擊觀看學習，提高在職人員的整體素質和學歷水平，為經濟社會科學發展不斷提供人才和智力支持。

（四）充分發揮“大熔爐”作用，在加強黨性教育提高黨性修養上創先爭優

黨性教育是永恒的主題。要以黨的旗幟為旗幟，以黨的意志為意志，無論是治校、施教還是管理都必須體現這一原則。一要寓黨性教育于理論學習之中。在課程安排中，始終把黨的基本理論作為基礎專題，圍繞黨員標準和黨性修養的要求，引導學員自覺把增強理想信念和堅持言行一致作為黨性鍛煉的重要內容，強化黨校姓黨、黨員姓黨的意識。二要寓黨性教育于建章立制之中。要結合黨校教育特點，進一步建立健全一系列的學員管理工作制度，如《學員守則》、《學習管理規定》、《黨性教育制度》等，把加強黨性鍛煉貫穿于學員管理的全過程。三要寓黨性教育于班級管理之中。要廣泛征求學員意見，結合學員在單位任職表現情況等，挑選優秀學員，及時建立班級黨組織，并在日常管理中引導學員黨支部采取多種形式抓好教育，通過豐富多彩的黨日活動等等，把黨性教育融入到班級活動之中。四要寓黨性教育于社會活動之中。要從基層黨性教育中汲取營養，用宣傳、輔導、幫扶、建言獻策等實際行動展現學員的良好形象，進一步增強學員為實現區域經濟又好又快發展作出新貢獻的緊迫感、責任感和使命感。

作者簡介：

師麗（1978年- ）女，遼寧黑山人，研究方向：黨建。