加強群眾文化建設 推動社會管理創新

摘要：文化是社會的靈魂，文化建設決定中華民族的命脈，是我們國家能否持續發展的關鍵。而群眾文化是中國先進文化的重要組織部分，是推動先進生產力發展的重要因素，做好群眾文化是文化建設的基礎和最終體現。充分發揮群眾文化的社會功能，提升群眾文化建設的實際水平、規范管理社會行為、創新社會管理具有十分重要的意義。

關鍵詞：群眾文化 建設 社會管理 創新

群眾的文化關系著我國物質文明和精神文明的發展和提高，基層群眾的文化工作是現代中國特色的社會主義發展的重要內容，對于群眾文化工作的管理和發展對我國基層文化的發展有著巨大的推動作用，同時也是新時期實行科學發展觀和建立和諧社會的重要內容。隨著改革的深入，經濟的發展，社會的進步，人民群眾物質生活的提高，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。

一、群眾文化概念與實踐的社會意義

群眾文化是指人們在工作之外，自我參與、組織、開發的社會性文化。人們在參與娛樂的過程中，能夠得到一種積極性的休息。它通過調節參與者的意識和思維活動，使之獲得積極的情緒，達到思想、文化、情感上的一致滿足，具有群眾性、多樣性、自娛性等特征。它包括了群眾文化生活、群眾文化工作、群眾文化事業乃至群眾文化隊伍建設在內的具體概念。而城市群眾文化則指的是在城市地域內形成的以適應非農業人口多層次文化消費需要的一種社會性文化。群眾文化活動對廣大人民群眾具有教育作用。群眾文化最基本的社會功能是娛樂大眾、傳承文明、引領風尚。群眾性的文化活動具有大眾化和基層化的特點，它往往是一個地區或民族風土人情和精神風貌的集中反映，承載了地方特色和民俗特色的群眾文化，是體現國家文明和民族精神的寶貴財富。如果某個地區具有鮮明的文化形象，那么這個地區的群眾文化活動必然特色鮮明、內容豐富。群眾文化是廣大人民群眾在長期的生產生活實踐中形成和發展的，既具有地域性，也具有時代性。大量為群眾所喜愛的文化元素會沉淀在群眾性的文化活動之中，廣大人民群眾會在參與活動的同時受到熏陶和教益。

二、如何加強群眾文化的建設與社會管理

群眾文化活動是文化活動的各種形式中參與人數最多的、也是最重要的，融入到了人民生活的各個角落，與每個人的社會生活息息相關。群眾文化活動是社會歷史現象中的一種，形式與內容都在持續變化發展。加強和創新社會管理，根本目的是維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業，為黨和國家事業發展營造良好社會環境。群眾文化建設必須要緊扣這一根本目的，加大創新力度，充分發揮自身特殊的社會功能和價值，切實提高百姓思想道德文化素質，增強社會凝聚力與社會和諧度，不斷夯實社會管理創新的群眾基礎。

堅持管理創新，切實提高群眾文化在滿足群眾需求、推動社會進步方面的創造力。扎實推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋、鄉鎮文化站等重點文化惠民工程建設，鼓勵社會資本進入基層文化設施建設領域，形成政府主導、多元投入、共建共享的良好局面。注重發揮基層文化骨干、文化能人的積極作用，努力建設一支扎根基層群眾、熱愛文化事業、適應時代要求、富有開拓精神的群眾文化工作隊伍，始終保持群眾文化建設的旺盛活力。群眾文化的內容隨著時代的變遷、技術的進步而不斷發生變化，也隨著消費者的年齡、品位、閱歷、欣賞和知識結構的區別而產生很大的變化。舞廳、卡拉OK 廳、音樂餐廳、電子游藝室、桌球室等迅速贏得人們的青睞，而原有比較單調的群眾文化形式則呈萎縮的趨勢。隨著信息技術的發展，網絡和電視在群眾文化生活中的位置越來越重要， 它在人們自由時間中所占的支配地位，是其他任何社交活動都無法比擬的。

三、加強群眾文化建設，推動社會管理創新

群眾文化活動的內容與形式，都很通俗，容易被參與者所接受，而且文化活動的參與者大多是自愿參加文化活動的，這些使文化活動具有廣泛的群眾基礎，因此，群眾文化管理，要充分利用文化管理組織者、文化表演者與文化參與者的協同、合作與自娛的基礎上，文化組織者、文化表演者與文化參與者融為一體。文化管理者要從群眾的需要出發，從當地的實際出發，符合當地受眾群體的審美習慣，以方便和滿足群眾文化需求為原則，使公共文化服務能夠貼近基層、貼近實際、貼近群眾。文化組織者可以組織各類文藝演出、開辦各類文化、知識技能培訓班等等，為社會提供知識技能服務。總之，文化活動本身存在著差異和層次之別，管理者要因勢利導，因地制宜地管理。作為對文化活動進行組織與協調的文化管理者，要對歲時節令的文化活動進行全面規劃，提前部署、周密安排，組織、指揮、協調與監督，舉辦大型的文藝演出和趣味文化娛樂活動，使得群眾文化活動在節日得到了集中的體現，全力以赴搞好節日期間群眾文化活動，以帶動群眾文化活動的廣泛開展，使節日高潮期間的群眾文化活動最大限度地滿足廣大人民群眾求樂、求知、求美的需要。

基層群眾的文化發展對于群眾的身心健康和精神層面的文化生活提高具有重要的推動作用，政府和相關公益性質的部門對于基層群眾的文化工作應本著“以人為本”的理念對其進行科學的指導和相關知識的引導，這不僅體現了我國社會主義制度的文明，更顯示了我國人民當家做主的基本國家制度。