事業單位財務分析中的問題與對策

摘要：隨著社會的發展和財政改革的不斷深入，行政事業單位的財務管理職能也在不斷加強，但是目前的事業單位財務管理在預算管理體制、收入、支出等方面還存在許多值得重視的問題。針對這些突出問題，行政事業單位領導應該高度重視，采用行之有效的管理思路和改革方法來促進財物管理的健康良性發展。

關鍵詞：事業單位 財務分析 預算 職業道德 約束機制

一、財務分析在體制與制度方面的問題及對策

1.專項資金的管理存在一些問題，影響了財政資金的使用效益，加大了財政負擔，削弱了財政的宏觀調控能力。事業單位應重視預算支出的專項核算，保證專項任務的完成，提高資金的使用效率。針對這種情況，事業單位可以采取分類財務管理，專項資金在財政總資金中占很大比例，而且項目較多，將各種項目進行分門別類，實現專款專用，有利于提高專項資金調度的工作效率。

2.預算外資金的管理常常出現已經完成資金支出的項目依然在接受項目供給的現象，不符合財政資金供需平衡的原則，長期發展下去，必然會導致財政預算內資金吃緊、預算外資金松放的不良結果。因此，事業單位在預算外資金管理上要嚴格把關。

3.傳統的資金預算體制易導致主體多元化和社會分配不公、政企不分的產業結構等，容易誘發腐敗犯罪。一些部門只考慮自身利益，通過各種預算外項目謀取私利，這些不正之風要引起相關領導的重視。針對這種情況，事業單位可采取立項、收費、支出、稽查分權的工作流程來從源頭上防范腐敗。

二、財務分析在資金管理方面的不足與改進方法

1.加強財務制度建設，建立合理的支出約束機制。完善經費管理制度、財務人員崗位職責、接待制度、車輛管理制度，以及辦公費用、電話費用、郵資費用的管理制度等，都做到有章可循，并要求職工按規章制度辦事，最大限度的提高資金的使用效益。在項目支出上，做好考察和論證工作，防止虛報經費支出的現象發生。

2.嚴格控制資金支出，杜絕揮霍浪費。比如，規定每一項開支只有在規定下嚴格審批后方可支出；每一筆開支必須取得合法有效的票據，并附有有關批件、印章、經辦人簽字，經過財務人員審核、領導審批之后才能報銷；統籌安排各項經費；加強經費開支的全過程監督；對需要使用普通票據的單位、個體組織備查；有關職能部門應盡其職，加大執法力度，對原始票據實行稽查制度等等。

3.做好年終清理結算和財務結賬工作。要保證單位的清理結算和財務決算公開化、透明化，做到真實、完整、準確。所以，事業單位應建立嚴格的內部財務管理制度，完善賬簿記錄，做好會計基礎的建檔立制工作；在年終結賬前，對單位的各種暫存、暫付、借入、借出的往來款項，按照嚴格控制、及時清理的原則來分類清理；將應當轉作各項收入或各項支出的往來款項，及時轉入各有關賬戶，編入本年決算。

三、財務工作人員素質需要進一步提高

目前，很多事業單位的財務人員整體素質不高，對財務工作認識不深刻，不能高效完成各種財務工作。事業單位要不斷提高財會人員的專業素質、道德觀念和法律意識，強化會計隊伍的監控職能。具體要做到以下幾個方面：

1.在財務人員中普及法律知識，強化財務人員的法律責任。通過一系列普法教育增強財務人員對財務工作的法律認識，熟悉相關的法律條文，重視自身的法律責任，在實際工作中做到遵紀守法、廉潔自律、公私分明、以身作則。

2.加強思想政治和職業道德教育。財務人員要不斷提高自己的思想政治水平，重視集體主義和愛國主義教育，保持對黨的先進性的高覺悟性，強化職業道德，做到愛崗敬業，公正廉明，切實做好財務工作的每一個環節。

3.加強會計核算能力，提高會計基礎工作水平，實現財務電算化。財務人員還要注意自身專業技能的提高。事業單位要定期對財務人員進行業務培訓，提高財務人員在財會工作上的專業能力。隨著信息技術的不斷發展和引進，事業單位也要加強財務人員對計算機技術的學習，實現財務電算化，使財務支出與收入的各種計算、核算更加準確，各種賬目更加清晰，財務工作更加便捷。

4.建立有效的激勵約束機制。知識經濟時代的到來，客觀上要求財會人員樹立新觀念。各單位要建立責、權、利相結合的財務運行機制，強化對人的激勵和約束，才能充分調動人的積極性、主動性和創造性，可以有效提高財政資金使用效益、防止國有資產流失。這是提高財會人員整體素質的根本保證。所以，事業單位要對財務人員建立合理的培訓、考核、激勵、約束機制，明確會計人員的責任，加強內部會計控制，提高會計人員的監督地位。對財務人員定期考核，對于考核成績予以相應的獎勵，促進會計人員的素質和會計工作整體水平的提高。

財務分析作為現代事業單位財務管理的突破口，在現代行政單位財務管理決策中居于中心地位。隨著我國市場經濟的逐步完善和建立，事業單位的財務管理也要日趨規范和科學，財務分析既是已完成財務活動的總結，又是財務支出的提前預測，在財務管理循環中起著承上啟下的作用。因此，在事業單位改善以往財務管理工作的不足，加強財務分析工作的能力，對于事業單位的健康發展有著重要意義。

參考文獻：

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