新形勢下有效提高高校規范化管理水平的著眼點

摘要：提高高校規范化管理水平，對于提升高校外在形象和品位，對于提高教師隊伍自身素質和人才培養質量，對于院校建設的科學發展，有著非常重要的意義。要著眼人才培養質量的提升，樹立科學的管理理念；著眼正規管理水平的提升，健全配套的制度機制；著眼日常管理效益的提升，建立規范的管理秩序； 著眼生活環境層次的提升，完善現代的硬件設施。

關鍵詞：高校 規范化管理

規范化管理是各高校建設的重要組成部分，是一項基礎性、長期性和經常性的重要工作。規范化管理水平的高低是一所高校辦學水平、學校形象和地位的重要體現。新形勢下，高校管理出現了許多新情況和新問題，要求我們必須把準時代脈搏，緊跟時代發展，有效提高高校規范化管理的層次和水平。

一、著眼人才培養質量的提升，樹立科學的管理理念

二十一世紀的高等教育正面臨新的變革，特別是信息網絡技術的迅猛發展，舊的體制、舊的觀念正在不斷被突破，高校的規范化管理工作也面臨新的挑戰。傳統的管理理念必須不斷適應時代快速發展的需要，適應現代教育不斷發展的需求。一是要樹立以人為本的理念。現代教育學告訴我們，高校的規范化管理急需樹立以人為本理念，最大限度的尊重人、關心人、依靠人、激勵人、發展人。院校管理者要引導廣大教師樹立“教書者必先強己，育人者必先律己”的觀念，充分發揮他們的能動作用，培養提高他們的能力素質，切實解決好他們的后顧之憂，調動起他們參與管理的積極性和主動性，建立起和諧互動的管理教育關系，以育促管，管育結合。通過營造這樣的氛圍，不僅有利于促進教師提高自身素質，不斷增強教學活力，而且能為學生提供主動學習、發展個性的空間，為培養高質量人才創造條件。二是要樹立服務育人的理念。顧名思義，服務育人就是將育人作為高校工作的首要目標，注重學生價值的實現，強調管理教育者要轉變角色，以合作者、促進者的身份積極參與到學生的學習中來，這樣更有利于提高學生科學探索的積極性和主動性。傳統的剛性管理已經難以滿足家長和學生對人才培養的需求，大多數管理者已經逐漸接受和認同“管理就是服務”的這種理念。樹立服務育人理念要求院校管理工作的每一個環節都要考慮到學生及其自身全面發展的需要。院校的管理工作就是要為教學服務、為教師服務、為學生服務，所有管理工作的目標要定位在怎樣為管理對象服好務上。三是要樹立文化管理的理念。文化是教育的基本內核，它可以陶冶人的情操，凈化人的心靈，規范人的行為，看似無形，實則對人有著深遠而持久的影響。作為一流的高校，要靠規章制度規范行為，靠校園文化熏陶思想意識。校園文化在高校規范化管理中發揮著巨大的作用，尤其是在一些規章制度無從著力的地方，作用更加明顯，它影響著一代又一代的教師，一批又一批的學生。文化管理就是要求院校管理者要致力于校園文化建設，通過著力營造濃厚的校園文化氛圍來熏陶師生的心靈，用厚重的文化積淀和文化底蘊來浸潤他們的心田，激勵他們快速成長，引領他們不斷向前發展，院校的內涵和品位就在潛移默化中不斷提升，從而促進院校規范化管理水平和人才培養質量的提高。

二、著眼正規管理水平的提升，健全配套的制度機制

“讓校規看守哈佛的一切，比讓道德看守哈佛更安全有效。”哈佛的這種理念，對于我們提高高校規范化管理水平，具有借鑒意義。提高規范化管理水平就必須要抓好制度機制建設，勇于進行制度創新與管理創新，建立健全與先進教育理念相適應、與時俱進的規章制度和管理機制，確保高校實現培養高質量人才的根本目標。一是要建立健全制度機制。針對高校領導管理體制變化、教學模式轉型等情況變化，要深入研究提高規范化管理水平的有效舉措，不斷建立、修訂和完善橫向到邊、縱向到底的校園規章制度，將校園每項工作的全過程、全時空、全要素均納入規章制度范圍之內，確保各項工作規范有序，步入法制化、規范化、程序化的軌道。要緊密結合院校實際，抓緊制定和完善有關規章制度的配套實施細則，建立健全相應的檢查、監督、獎懲制度，確保各項規章制度不折不扣的落到實處。二是要培育營造優良校風。首先，要營造嚴謹的教風。廣大教師要及時吸納社會改革新成果，不斷充實新理論、新知識，增強教學內容的前沿性、針對性和應用性。要確立學生學習的主體地位，發展學導式、研討式、互動式、開放式教學方法，普及仿真實驗教學、專題式教學等改革成果，綜合運用理論講授、評比競賽、命題研討等具體做法，積極運用多媒體、網絡、計算機模擬現代教育技術手段，努力培養學生的創新精神和創新能力。其次，要培養創新的學風。要鼓勵學生積極參與學術研究和學術交流，給學生提供研究方向或研究思路，讓專家和知名教授給予引導。另外要提供可以暢所欲言的活動空間，可以讓學生參加教師的課題或研究項目，定期召開學術研討會、交流會，開辦專門刊登研究成果的雜志等等。三要健全完善評估機制。評估主要可分為對學生的評估和對教師的評估。對學生的評估應更側重于綜合運用能力、開拓創新能力、研究發展能力等綜合能力，尤其對學生的創新能力應給予特別關注。完善后的評估機制不僅要能對學生進行公平公正的評估，而且還要能促進學生全方位發展，增強開拓創新能力。評估機制必須同時兼顧教與學，不可“一手軟、一手硬”。對教師的評估主要看在教學中是否突出創新意識的培養、是否注重教學成果、是否兼顧教學方式，所培養的學生是否具有開放的思想、活躍的思維，看其獨立意識、批判意識是否得到大幅度提高。

三、著眼日常管理效益的提升，建立規范的管理秩序

規范的管理秩序是優化育人環境、加強高校校園管理，維護教學、科研、生活秩序和安定團結的首要前提。高校管理秩序應以教學秩序、辦公秩序、宿舍內務秩序、生活秩序作為規范化管理的重點，努力實現管理秩序的規范化，同時要定標準，常檢查，常整治。一是要規范教學秩序。較強的周期性和程序性是教學工作運行的主要特點，這就要求必須建立起科學的工作規范，使日常教學活動有序運轉，從而確保教學秩序的規范化。要按照簡潔、合理、高效的原則，通過制定教學工作基本制度、下發教學配當計劃表等措施，明確各月份教學工作主要內容及工作分工，規范教學管理工作流程。出臺優質課程評比、教學成果評審等制度措施，切實體現公平公正。在教學計劃調整、外出講學等方面，要形成逐級報批、逐級把關負責的機制。另外要加強對課堂教學的監督和管理，特別應加強對課堂教學內容、教學保障條件、教學組織實施等關鍵環節的規范和督導，形成規范的教學工作秩序。二是要規范辦公秩序。規范辦公秩序，有利于理順工作秩序和提高工作效率，能有效的加速辦公環境和工作狀況的調整及改良。要從嚴格落實好辦公秩序要求與規范、文明規范制度等相關規章制度做起，堅持依法辦公，講究辦公程序，提高辦公質量，增強辦公效益。營造一個整潔、舒適的工作環境，不僅可以使團隊形象提升到一個新層次，而且可以極大地提高全體教職員工的士氣和工作積極性。三是要規范宿舍內務秩序。高校大學生宿舍管理在某種程度上體現著高校的教育管理水平，是高校學生精神風貌和高校校風、學風的重要體現，用什么樣的標準去管理，是直接關系到培養什么樣人才的大問題。高校學生宿舍是他們成長的搖籃，也是他們思想交流、心靈溝通的舞臺，宿舍整理標準如何，也是他們綜合素質的一個重要體現。所以要嚴格按照高校后勤管理的相關具體要求，落實責任制和獎懲制度，著重加強對學生宿舍的管理，努力消除生活秩序混亂、違章用電、損壞公物不痛心等現象和問題。四是要規范生活秩序。要著重加強對校區環境衛生和公共衛生的整治、學生生活區的生活秩序管理、校園車輛管理和公共設施的維護保管等管理工作。必要時可通過設立交通禁行路段和嚴管路段、清理校園內不合時宜的廣告、橫幅等其他方式和手段，加強對校園生活秩序的規范化管理，特別是要加強對教職員工、學生公寓和學生食堂的安全管理，確保教職員工和學生生活安全有序。

四、著眼生活環境層次的提升，完善現代的硬件設施

在規范化管理過程中，要把完善硬件設施作為重點環節來抓，它是辦學育人的基本依托，同時也會影響和制約院校規范化管理水平的提高。因此，必須要規范硬件設施建設，夯實院校規范化管理的基礎。一是要科學合理制訂方案。要注重整體規劃，堅持合理布局、突出特色、美觀協調的原則，精心制定全面的院校環境整治方案。要貫徹生態、安全、集約等理念，將人的活動和自然規律巧妙地融合在一起，緊密結合用地布局、現狀條件，加強各類綜合規劃，兼顧分期建設需要，完善規劃方案，不僅要能滿足基礎設施建設進展順利、管理高效、投資節省等一般需求，還要能保護校園生態環境、體現校園特色風貌、形成集約高效的基礎設施系統，為院校營造良好的教學、科研氛圍奠定基礎。二是要突出基礎設施建設。要嚴格按照院校教學、生活設施規范化的要求，狠抓基礎設施建設，不斷完善和規范教職員工和學生的學習、工作、娛樂等場所建設，努力實現使用功能、教育功能和審美功能的和諧統一。各室、堂標牌規格要制式統一，同時綠化校區，不斷完善校區的各項硬件基礎設施，逐步做到校區內道路平整、整潔，路燈明亮，排水暢通，努力創建一個優良的學習、工作和生活環境。三是要加強日常維護管理。要積極引進現代化技術設備和管理系統，不斷提升院校規范化管理水平和效益。要加強對基礎設施的管理力度，嚴格落實管理責任制，做到定人、定物、定責，確保所有設施都能按規程進行操作使用。同時要在力所能及的范圍內，科學統籌資金投入，確保為基礎設施的建設、維護、保養提供足夠的經費保障。

參考文獻：

[1]李純釗.論從嚴治軍與加強院校正規化建設[J].軍事，2008.2

[2]李愛平.新形勢下推進軍隊院校正規化建設的幾點思考[J].指揮學報，2012.9

[3]張成.高職教育管理理念初探[J].科技經濟市場，2011.7