簡訊

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“海洋運輸綠色與安全技術協同創新中心”成立

2012年7月19日，由大連海事大學牽頭，19家行業特色高校、科研院所和骨干企業聯合組建的“海洋運輸綠色與安全技術協同創新中心”在大連海事大學成立。創新中心將圍繞“航行安全”、“高效航運”和“海洋環保”三大主題，在船舶動態測控與航海仿真、船舶節能及智能化、船舶通信導航、船舶與海洋結構物安全保障及應急處置和海洋污染控制五大主攻方向開展協同創新工作。

創新中心成立后，將以國家海運強國戰略需求為導向，以機制體制改革創新為核心，充分發揮航海類行業特色型高校與行業科研院所、骨干企業深度融合后所形成的學科集群和產業集群優勢，全面提升人才、學科、科研“三位一體”創新能力，通過持續產出一批重要標志性創新成果，推動我國海洋運輸產業國際競爭力和國際影響力的整體躍升，引領世界綠色海洋運輸技術發展。中心內各主攻方向共性技術研發與應用平臺實行首席科學家制，首席科學家將面向全球公開招聘。

大連海事大學校長王祖溫表示，將加快協同創新平臺建設，突破行業科技資源與科技活動分散、科技創新主體相互隔絕封閉等瓶頸問題，聯合各方力量共同加強行業共性技術和核心關鍵技術的研發，以高水平的科學研究帶動學科發展和高層次創新人才培養。

摘編自《中國交通報》(2012-07-20)

大連海事大學“船長引航計劃”正式啟動

2012年7月中旬，大連海事大學“船長引航計劃”正式啟動。第一批20名優秀船長受聘成為該校航海專業學生的導師，他們將對學生從入學到成為優秀的海員和船長的過程進行關注和指導。

根據計劃，航海專業首聘20名優秀船長為2010級20個班級的導師，同時圍繞學生航海文化的傳承、職業能力與實踐能力的提升以及社會責任感的培養等進行課程設置。通過案例教學和情景模擬、實踐操作增強學生的心理素質、管理能力、外交智慧及處理復雜問題和緊急情況的應變能力。經過一年的試驗和完善后，將于2013年全面啟動航海學院全部80個班級的船長引航計劃，聘請80位優秀船長參與計劃，以后將逐步聘請更多的優秀船長導師參與計劃，減少每位導師的學生數量，實現由班級向小班、小組進行精細化、個性化轉變，以此提高引航計劃培育質量。

海上保安公司呼吁ISO加快制定武裝保安規則的步伐

國際標準化組織(ISO)于2012年7月26日至27日召開會議。與會專家在會上分享了應對海上保安和海盜問題的相關經驗，并依據經驗提出了對ISO所制定的標準的期望。

在為期兩天的會議上武裝保安公司業表示，相關人員可以于2012年11月之前制定出武裝保安的國際化標準。

自2011年6月開始，復雜環境下的保安小組與英國政府一直致力于武裝保安規則的制定。雖然業界紛紛出臺了有關海上私人武裝保安公司(PMSC)的相關文件，然而船東在選擇私人海上保安公司時并沒有統一的國際標準可循。

控制風險集團海運服務主管Tim Stears稱，從海上私人武裝保安公司的角度來看，我們希望這些標準是既合理又可行的，我們迫切需要一種國際化的標準。他還補充到，海運業保安協會(SAMI)所做的工作是值得稱道的，但是該組織仍然是一個商業性質的組織，而國際標準化組織則有能力實現真正意義上的客觀、公正標準的制定。

文獻來源:Lloyd＇s list韓佳霖、劉 洋 編譯(2012-08-06)

國際海事組織秘書長在2012年世博會上重申IMO對海事可持續發展所做的承諾

2012年韓國麗水世博會即將落幕，國際海事組織(IMO)秘書長關水康司(Koji Sekimizu)將于2012年8月11日至12日出席此次盛會。此次世博會于2012年5月12日至8月12日在韓國南部港口城市麗水舉辦。本屆世博會的主題為“生機勃勃的海洋及海岸:資源多樣性與可持續發展”。作為此次世博會的智慧結晶，麗水宣言將在博覽會閉幕前獲得批準并公開發表。該宣言旨在提高公眾對諸如海洋這些緊迫問題的關心，敦促加強必要的國際合作。

文獻來源:http://www．imo．org劉洋 王艷華編譯(2012-08-10)

中國海事局組織召開國際海事組織STW43次會議總結會及STW44次會議準備會

2012年5月初，國際海事組織船員培訓與值班標準分委會第43次會議在英國倫敦IMO總部召開。我國由中國海事局組團參加會議。2012年7月13日，中國海事局組織召開了STW43次會議的總結會及STW44次會議的準備會議。會議通報了STW43次會議形成的相關指南草案，參加會議的專家對其影響進行了分析。會議審議了將于2013年召開的STW44次會議的重點議題，討論了我國擬向該次會議提交提案的方向。另外，歐盟海事局將于2012年下旬來中國檢查中國船員考試、評估和發證體系的運行情況。此次檢查是歐盟海事局代表歐盟27個成員國實施的例行檢查，本次檢查的結果將作為歐盟成員國延續認可我國船員證書的條件。

文獻來源:大連海事大學國際海事公約研究中心(2012-07-18)

《對外勞務合作管理條例》于8月1日起正式實施

于2012年5月16日國務院第203次常務會議通過的旨在規范對外勞務合作、保障勞務人員的合法權益、促進對外勞務合作健康發展的《對外勞務合作管理條例》(簡稱《條例》)自2012年8月1日起正式施行。

2012年7月30日，應商務部邀請，交通運輸部副部長徐祖遠出席貫徹落實《條例》電視電話會議。徐祖遠指出，海員勞務合作是我國對外勞務合作的主要力量之一，是我國參與國際經濟合作、培養國際航海人才、解決青年就業、協助漁民和軍人轉業、加快我國水運經濟發展的良好途徑和手段。目前，經交通海事部門批準的海員勞務企業已達147家，2011年，我國海員勞務派遣規模已達10萬人次，比5年前的總量增加了1倍多。

徐祖遠對交通行業貫徹落實《條例》提出四點要求。一是要統一思想認識。要組織交通運輸主管部門、企業及船員學透、理解《條例》內容，結合《中華人民共和國船員條例》，嚴格執行海員勞務市場準入條件，按照“誰派出、誰負責”的原則，切實落實海員勞務企業的責任和義務。二是要以保障海員合法權益為抓手，促進對外勞務海員隊伍的快速發展。要以《條例》實施為契機，進一步規范行業管理，認真建立和運行政府、船東協會、海員工會間的海上勞動關系三方協調機制。三是加大培訓力度，全面提升對外海員勞務人員的基本素質。各航海教育及培訓機構要以培養高素質船員為重點，以促進海員崗位結構科學為著力點，以完善培訓質量和考核機制為手段，逐步實現“總量充足、結構合理、質量優良”的海員隊伍建設目標。四是加強對外協調，加大宣傳力度，不斷創造海員對外服務的安全環境。要積極參與國際上針對海員的法規制定活動，利用多種宣傳方式全面展示海員在國際貿易交流中的突出作用和積極貢獻，加強海上突發事件的應急能力建設。

文獻來源:中國海事局(2012-08-01)

交通運輸部正式發布《2011中國航運發展報告》

日前交通運輸部正式發布《2011中國航運發展報告》(簡稱《報告》)。根據《報告》，2011年我國水上運輸船舶總規模首次突破2億載重噸，其中海運船隊達到1．15億載重噸，居世界第四位;全國港口完成貨物吞吐量也首次突破100億噸，集裝箱吞吐量達1．64億TEU，雙雙位居世界首位。

《報告》全面介紹了2011年水運行業發展狀況。一是水運在綜合運輸體系中的地位進一步鞏固，2011年全國水路完成貨運量42億噸、貨物周轉量7．5萬億噸公里，分別比上年增長12%和10%;水路貨運量、貨物周轉量在綜合運輸體系中所占比重為11．5%和47．4%。二是港口發展規模不斷擴大，全國港口完成貨物吞吐量100．41億噸，外貿貨物吞吐量27．86億噸，集裝箱吞吐量1．64 億 TEU，分別比上年增長 12．4%、11．4% 和12．0%，共有8個港口進入世界二十大集裝箱港口行列。三是水運基礎設施建設加快，全國港口擁有生產用碼頭泊位31968個，比上年年底增加334個，其中，萬噸級及以上泊位1762個，比2010年末增加101個;全國內河航道通航里程12．46萬公里，比上年末增加370公里。四是運輸船隊規模繼續較快增長，全國擁有水上運輸船舶合計17．92萬艘、21264．32萬載重噸，分別比去年末增長0．5%和17．9%，我國海運船隊噸位規模繼續位列世界第四。五是提高行業管理和服務水平，加強市場監管，發布多項有關航運市場宏觀調控措施，適度控制運力增長，規范市場秩序，引導市場健康發展。

《報告》由人民交通出版社出版，中英文兩個版本同時公開發行。

文獻來源:交通運輸部網站http://www．gov．cn/gzdt/2012-07/31/content_2195266．htm

ECDIS培訓面臨挑戰

SOLAS公約修正案要求船舶強制配備電子海圖顯示與信息系統(ECDIS)，該動議已經開始實施，在未來6年里，所有的船舶都必須配備ECDIS。對于現有船舶，明天開始強制配備，對于新造船已經開始執行強制配備的要求。此外，IMO還強制要求駕駛員參加相關課程培訓，課程涵蓋ECDIS功能、優勢以及該系統所面臨的挑戰等。根據每艘船舶配備的ECDIS的不同類型，還需為駕駛員提供不同的培訓課程。這些課程需得到認可并得到授權簽發證書，以證明學員完成相關課程的學習并掌握其基本內容。然而，全球范圍內缺少統一的培訓標準，并且不同的船舶配備了不同類型的ECDIS，如果今后駕駛員需要在擁有不同類型的ECDIS船舶上服役，則需要完成不同特定類型的培訓課程，這無疑會耗費管理者巨大的培訓和人員費用。

對于船東和管理者來說，滿足特定類型的培訓要求是一個巨大的挑戰。對于大型、多樣化的船隊管理者來說，要求駕駛員在不同類型的ECDIS之間轉換存在諸多的風險。為降低成本與風險，管理者則需提前規劃，最大限度地減少人員分配性流動，那么駕駛員服役的船舶類型就比較固定，使用ECDIS船東類型就相對固定，在一定程度上便可減少管理風險。另一挑戰是主管機關對以計算機為基礎的培訓存在明顯的不信任。英國海事及海岸警衛隊(MCA)提出了針對具體船舶培訓的建議和方針，即將精力集中在船東、船舶營運人和管理者在實施船上培訓的責任，并以一種負責、透明的方式進行評估。

文獻來源:Lloyd＇s list韓佳霖、劉 洋 編譯(2012-08-06)