景泰縣新形勢下農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀及對策

呂佐珍

（景泰縣農民科技教育培訓中心，甘肅 景泰 730400）

景泰縣位于甘肅省中部，東臨黃河，西接武威，南鄰白銀、蘭州，北依寧夏、內蒙古，地處黃土高原與騰格里沙漠過渡地帶，為河西走廊東端門戶。全縣總面積5483km2，現(xiàn)轄6鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，135個行政村，7個社區(qū)，總人口24.18萬人。總耕地面積468.4km2，全縣農作物總播面積 363.9km2，其中水澆地252.5km2，有天然草場 3485.3km2。

1 景泰縣縣農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀

（1）農機裝備總量增加。目前，全縣共有拖拉機15070臺，各類配套農機具4.34萬臺部，其中：播種機4400臺部，收獲機械118臺。農機總動力達到47.05萬kW，全縣農機固定資產總值達到3.17億元，耕、播、收機械化水平分別為87.85%、75.65%、47.36%，農機經營總收入達到1.48億元。

（2）農機服務領域進一步拓展。近幾年農機發(fā)展不斷壯大，服務領域由產中向產前、產后延伸，由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)、農產品加工業(yè)擴展，由糧食作物向經濟作物、飼草飼料作物全面發(fā)展。農機跨區(qū)作業(yè)的范圍不斷擴大，農機銷售、作業(yè)、維修三大市場日益興旺。

（3）機械化作業(yè)水平逐年提高。景泰縣在機耕、機播、機收等方面已基本實現(xiàn)機械化的基礎上，不斷探索糧食生產全

程機械化的途徑，努力提高現(xiàn)代農業(yè)的建設水平。

（4）農機質量水平穩(wěn)步提升。農機質量和安全生產的標準和規(guī)章進一步完善，監(jiān)督管理力度不斷加大。2011年，農機質量檢查合格率為99.5%，全縣農機事故為0，平安農機成效顯著。

（5）農機在現(xiàn)代農業(yè)建設中的作用更加突出。發(fā)展農業(yè)機械化在改善農民生產生活條件，提高土地產出率、資源利用率和農業(yè)勞動生產率，提高農業(yè)綜合生產能力，促進農民增收和農村勞動力轉移，拉動服務業(yè)發(fā)展等方面作用突出。

2 發(fā)展農業(yè)機械化是新形勢下的重要任務和要求

（1）發(fā)展農業(yè)機械化，是建設社會主義新農村的重要內容。農業(yè)機械在農業(yè)生產中的廣泛運用，既有利于節(jié)本增效，又有利于擴大農民增收渠道，促進農民生活寬裕。農民經營聯(lián)合收割機，受益期在5年以上。此外，發(fā)展農業(yè)機械化，不僅可以使用農機參與鄉(xiāng)村道路建設、機械農田作業(yè)，而且有利于推動農業(yè)產業(yè)化經營，帶動農民素質和農業(yè)生產組織化程度的不斷提高，

（2）發(fā)展農業(yè)機械化，是建設現(xiàn)代農業(yè)的迫切需要。農業(yè)機械在農業(yè)生產的全過程中起著舉足輕重的作用，從深耕深松、化肥深施、節(jié)水灌溉、精量播種、搶收搶種、抗旱排澇、大規(guī)模的病蟲害防治等主要作業(yè)要靠農業(yè)機械來完成，特別是景泰縣一、二期灌區(qū)地勢平坦，更適宜機械作業(yè)。發(fā)展經驗表明，農業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)以農業(yè)機械化為前提，沒有農業(yè)的機械化就沒有農業(yè)的現(xiàn)化。

（3）發(fā)展農業(yè)機械化，是農村勞動力轉移的必然結果。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，農村勞動力大量轉移，在農村從事農業(yè)生產的是一些老人、婦女，不同程度出現(xiàn)了農村干活缺人手的現(xiàn)象，導致對農業(yè)生產的某些環(huán)節(jié)無力顧及，勞動生產率得不到有效提高。加快推進農業(yè)機械化對解決農村當前勞動者勞動能力不足以及農業(yè)勞動力短缺問題具有重要意義。

（4）發(fā)展農業(yè)機械化，是全面建設小康社會的有效途徑。農業(yè)機械化能大大減少土地耕作的勞動力，改善農民的生產生活條件。同時，農業(yè)機械化有利于促進農業(yè)節(jié)本增效，拓寬農民增收的途徑，縮小城鄉(xiāng)、工農差距，不斷提高廣大農民的生活質量和水平。

3 當前景泰縣農業(yè)機械化發(fā)展存在的問題

（1）技術儲備和農機推廣力度不夠。由于受景泰縣經濟條件限制，景泰縣財政需扶持的重點項目、基礎項目很多，財力有限，因此沒有設立農機推廣專項資金，目前主要的項目是農機具購置補貼項目，農機管理推廣部門缺乏資金開展新機具新技術的試驗、示范及推廣工作，對農業(yè)機械的發(fā)展缺乏有力的推動作用。

（2）農業(yè)機械技術含量還比較低，整體水平落后。農機與農藝的有機結合不夠，機械深松與旱作節(jié)水相結合不夠，機械深耕與配方施肥相結合不夠，機械高茬收割與秸稈還田相結合不夠，機械植保與葉面噴肥、化學除草、病蟲害防治相結合不夠。

（3）農機推廣服務滯后。一是推廣人員知識單一、老化，他們僅掌握農業(yè)機械的裝配、調試、維修技術，對新機具新技術了解不夠，掌握不準。二是上級組織的知識更新培訓較少，自己缺乏積極性和鉆研精神，因此也就不能有效地組織開展新機具新技術的推廣服務工作。三是縣級農機管理推廣機構由于缺少經費而將工作重點、主要精力、主要人員放在農機安全管理上，忽視了農機技術推廣工作。

（4）農機服務無法同步跟進。一是生產廠家、銷售單位提供的維修網點和技術人員太少，不能及時提供快速維修服務，特別是新推廣的大中拖拉機等大型機械，懂維修技術人員缺乏；二是農機隊伍人才缺乏，全縣農機專業(yè)學校畢業(yè)的干部職工很少，對農機知識知之甚少，服務水平相對較低。

4 促進景泰縣農業(yè)機械化發(fā)展的對策建議

（1）提高對農機化重要性的認識，加大宣傳力度。各級政府應把農機化作為農村經濟發(fā)展、增加農民收入、建設社會主義新農村的戰(zhàn)略措施來抓。要加強宣傳教育，激發(fā)廣大農民群眾對使用農業(yè)新機具的熱情，提高他們對新技術的認識。

（2）加大政策扶持力度。一是縣財政每年將“培訓、推廣、安全管理”經費納入年度預算，支持農機局搞好綜合管理工作。二是通過政策上的傾斜和支持，促進農民和農業(yè)生產經營組織，使用先進適用的農業(yè)機械。

（3）農機管理部門要加強自身建設。一要進一步轉變觀念，創(chuàng)新工作機制，提高自身工作能力和水平。二要切實規(guī)范農機安全監(jiān)管機制，努力降低農機事故發(fā)生率，確保農機安全生產。三要加大農機產品質量監(jiān)督管理，打擊假冒偽劣農機產品，切實維護農民合法權益，為農機社會化服務創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

（4）加強培訓，提高素質。一是用科學發(fā)展觀理念，加強農機人員和農機系統(tǒng)干部職工培訓，提高他們自身素質和工作能力。二是研究農機培訓工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提高農機服務水平。三是送教下鄉(xiāng)，經常開展一些農機科普宣傳、政策法規(guī)知識講座以及咨詢活動。

（5）抓好農機推廣工作。一是對農機化新技術、新機具的推廣向多樣化轉變。二是積極引進推廣、試驗、示范林果業(yè)、設施農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面的配套機具，提高新技術、新機具應用水平。三是抓一些有影響、受農民歡迎的項目。四是實現(xiàn)農機工程技術與農藝生物技術相結合，要把農技推廣與設施農業(yè)、園藝農業(yè)，與規(guī)模化生產、產業(yè)化經營相結合，提高農業(yè)的綜合效益。