加強海洋高技術創新支撐海洋強國建設

國家海洋技術中心主任 羅續業

加強海洋高技術創新支撐海洋強國建設

國家海洋技術中心主任 羅續業

建設海洋強國是實現中華民族偉大復興的重要戰略舉措。黨的十八大報告提出“提高海洋資源開發能力，發展海洋經濟，保護海洋生態環境，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國”，這是黨中央正確把握國內外形勢和世界海洋經濟發展潮流，符合中國國情、海情的睿智決策。“建設海洋強國”對于我國到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標具有重要現實和戰略意義，是中華民族永續發展、走向世界強國的必由之路。

“工欲善其事，必先利其器”

海洋科技進步是引領和支撐海洋強國建設的重要基礎和核心動力。中國有句古訓：工欲善其事，必先利其器。當前，人類已經進入了大規模開發海洋的新時代，海洋科技是認知海洋、開發海洋、保護海洋和綜合管控海洋的基石。首先，海洋探索與認知能力依賴于先進的海洋技術。多年來，全球海洋科技在深海觀測網絡、海底資源勘探、氣候環境變化、海洋防災減災、海洋生態體系和海洋匯碳固碳等重點領域積極探索，取得一系列重大課題成果，這些成果的取得無不得益于科研主體雄厚的海洋科學儲備和先進的海洋科研裝備。其次，海洋資源開發與海洋經濟發展依賴于較高的海洋科技貢獻率。發達海洋國家通過持續加大對海洋科技研發資金和人力的投入力度，提高海洋資源開發能力，發展現代海洋經濟，海洋科技進步對海洋經濟發展的貢獻率已超過50%。再次，海洋生態文明建設依賴于海洋科技支撐。近年來，海洋赤潮、滸苔等海洋生態災害頻繁發生，海洋災害損失嚴重，大力發展海洋災害的監測、防控及修復技術，優化海洋生態環境，加強海洋生態文明建設，是建設海洋強國的題中之義。最后，海洋綜合管控能力依賴于雄厚的海洋科技實力。維護國家海洋權益，提高軍事海洋裝備實力，強化對深遠海的控制能力，提升海洋綜合管理水平，亟待攻克一系列核心共性技術和關鍵瓶頸技術，發揮海洋科技強有力的引領支撐作用。

近年來，在黨中央、國務院的高度重視和廣大海洋工作者的共同努力下，我國海洋科技的整體實力明顯增強，有力支撐了海洋經濟和海洋事業的快速發展，為海洋強國建設奠定了良好的科技基礎。主要體現在：我國海洋綜合調查與基礎研究深入開展，進一步提升了我國海洋開發與管理的科學化水平；大洋勘查與極地科學考察亮點頻現，進一步強化了我國在國際海洋事務中的話語權和影響力；海洋資源開發技術取得重大突破，進一步提高了我國海洋產業的核心競爭力；海洋監測、預報與衛星應用邁上新臺階，進一步增強了我國海洋綜合管理與服務保障能力；科技興海在沿海各地蓬勃開展，進一步促進了海洋經濟快速發展；海洋科技發展的大環境明顯優化，進一步調動了廣大科技人員的積極性和創新活力。

海洋科技已進入世界科技競爭的前沿

當前，世界海洋科技發展呈現出了新特征，向著多學科、多領域、大協作、高技術體系方向發展。隨著海洋戰略地位的不斷提升，海洋開發進入立體開發階段，在深入開發利用傳統海洋資源的同時，不斷依靠高新技術向深遠海探索開發戰略新資源，大力拓展海洋經濟發展空間。隨著氣候變化和環境影響等全球問題日益突出，沿海各國加快了依靠科技創新和國際合作的步伐，走綠色發展道路。隨著信息集成、通訊與遙感技術的進步，海洋調查實現常態化、全球化，海洋觀測進入了立體觀測時代，并向實時化、集成化、信息化、數字化方向發展。同時，海洋權益維護和國家海洋安全保障形勢嚴峻，使海洋軍民兩用技術進入了快速發展時期。

海洋強國首先是海洋科技強國，海洋科技實力尤其是海洋高新技術創新與應用能力是衡量海洋強國的重要指標。世界沿海各國對海洋科技發展高度重視，對海洋領域的科技投入大幅度增加，海洋科技發展速度迅猛。海洋領域的政治、經濟、軍事競爭，越來越表現為高新技術的競爭，海洋科技主導著新一輪世界海洋競爭的話語權和游戲規則制定的主動權，決定著一個國家在開發利用海洋上的深度和廣度。建設海洋強國，必須依靠海洋科技進步和創新破解難題和制約因素，培育壯大海洋戰略性新興產業，探索綠色發展道路，提升海洋資源開發保護、防災減災和綜合管控能力，更好地支撐沿海地區經濟社會的科學發展。

加快推進我國海洋高技術創新與應用

在我國海洋科技事業蓬勃發展的進程中，國家海洋技術中心（以下簡稱“技術中心”）在“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技方針指引下，緊緊圍繞國家海洋事業發展需要，以服務海洋科技強國建設為使命，認真履行國家級海洋業務中心職能，大力發展海洋高新技術及成果轉化，著力處理好業務保障、科研支撐及成果轉化之間的關系，積極探索出一條以業務保障為主體、以海洋高新技術為基礎、以科技成果轉化為平臺的發展道路，各項工作取得顯著成效。

多年來，技術中心不斷加強海洋技術發展戰略與規劃研究，為我國海洋規劃與立法提供了有效的技術支持與服務；作為國家海洋觀測業務系統建設的國家級支撐單位，為我國海洋觀測業務系統的建設、運行和管理提供了持續有效的技術支撐與服務；作為國家海洋功能區劃專家委員會辦公室掛靠單位，為我國海域海島管理提供重要技術支撐，強化了國家海域使用動態監視監測管理系統國家網管中心的業務化運行保障能力；作為我國海洋可再生能源的研究、應用和管理支撐單位，扎實落實國家發展新能源戰略，促進我國海洋可再生能源發展；作為我國軍事海洋環境安全保障體系建設的重要支撐單位，積極開展軍事海洋學、海洋技術軍事應用等工作，不斷拓寬海洋環境保障裝備研制與服務領域；作為科技興海主要技術支撐單位，加快推進海洋關鍵技術研究和科技成果轉化步伐，組織開展全國科技興海戰略研究，科技興海項目成果評估、成果推廣和科技興海年度報告編制等工作。

2013年及“十二五”期間，技術中心將圍繞加快提升我國海洋高技術綜合實力、服務海洋強國建設，著力做好以下重點工作：首先，重點推進海洋觀測關鍵技術創新與成果轉化、海洋觀測技術體系建設、海洋觀測儀器設備標準化建設、海島調查專項、海島生態修復、海洋能發展規劃與保障、軍事海洋環境保障、科技興海支撐、海洋調查立法儲備等一系列重點工作任務的落實與完成。其次，進一步加大能力建設力度，加快推進國家級、開放型、業務化運行的海上試驗場建設，開展試驗場區功能驗證及應用示范；全面建成海洋動力環境實驗室等公共實驗平臺和專用實驗平臺；扎實籌備并建設國家海洋局重點實驗室和國家工程中心，提升海洋基礎性、前瞻性和關鍵性技術創新與研發能力。最后，加快實施人才戰略，培養和引進高端、緊缺人才，優化現有人才結構；加強與海洋科技發達國家在海洋觀測、海洋可再生能源等領域的交流與合作。

黨的十八大的勝利召開，為我們吹響了全面建設海洋強國的號角。在新的征程中，技術中心將在國家海洋局黨組的正確領導和社會各界的關心支持下，認真貫徹落實黨的十八大精神，以全面履行國家級業務中心職能為主線，以深化改革、加快創新為動力，加強黨風廉政建設、人才隊伍建設、基本能力建設和海洋文化建設。加快構建國家海洋技術業務體系，著力提升海洋業務支撐、海洋公益服務、海洋安全保障能力。重點在海洋環境觀測、監測和探測以及海洋可再生能源領域，加快突破一系列關鍵技術，掌握更多擁有自主知識產權的核心技術，積極推進海洋高技術成果轉化，不斷縮小同發達國家的海洋裝備技術差距，努力提升我國海洋國防裝備、科研裝備和產業裝備的國產化水平，為我國海洋強國建設發揮強有力的科技引領與支撐作用。