擁堵費”再掀波瀾超六成網友說“NO”

胡俊峰

爭論已久的“交通擁堵費”在“兩會”期間再掀波瀾，有提案建議征收“擁堵費”以緩解城市交通擁堵。已經交了養路費，該不該再收擁堵費？擁堵費能緩解擁堵嗎？本刊聯合騰訊汽車頻道發布“該不該收交通擁堵費”網絡調查，得到四萬余名網友點擊關注，四千余名網友參與。多數網友們與輿論普遍的反對論調一致。

早在2009年，廣州就發布了《廣州市城市交通改善實施方案》，試圖成為第一個收取道路擁擠費的城市。同樣有征收傾向的還有上海、北京、杭州、南京、深圳等。一些城市政府都曾經釋放出收取擁堵費的信息，以試探公眾的反應。而近來一些城市征收擁堵費的信息越來越強烈，甚至有猜測認為北京已經制定了詳細的收費措施和標準。

反對擁堵費呼聲最高

本次調查中，支持征收收擁堵費的網友僅占被訪者總量的6.62%；認為擁堵費“只會增加車主負擔”的網友占27.78%；反對征收擁堵費，認為應實行多種手段綜合治理的網友成為了大多數，比例高達61.94%。

質疑基礎建設

對現有公共交通不滿

此次還調查了公眾對“交通擁堵原因”和“解決措施”的觀點，從結果中可以看出，網友最期待的解決擁堵措施是增強交通基礎設施建設，而非“公交系統更完善”。

對于交通擁堵的最主要原因，得票最多的是“交通基礎建設跟不上汽車數量增長”，占33.83%；第二位的“停車設施不健全，路邊停車占道嚴重”，得票率為22.51%。以上兩項均涉及基礎設施建設。而“不文明駕駛習慣導致事故多發，降低出行效率”、“公共交通系統運力不足，只能使用私家車”、“各種交通管制導致擁堵”等選項得票率均在20%以下。

對于治堵措施，期望值較高的是“加快交通基礎建設”、“增加公共交通系統運力”、“交通執法部門加強道路執法”三項，得票率依次為35.73%、20.94%和20.03%；第四名，限制公車出行得票率為16.26%。

三四線城市擁堵漸嚴重

收擁堵費可能收效

在調查中，認為擁堵僅存在余一線城市的占21.88%；在二線城市也明顯感受到擁堵的網友占30.92%；可怕的是，47.20%的三四線城市網友也已經開始感到擁堵。

在收取擁堵費的假設下，有25.69%的網友由于“交不起擁堵費”會選擇乘公交車出行，選擇“無論收多少都堅持開車”的網友占29.98%，選擇“看情況，收得少還會開車”的網友占34.33%。

國外怎么收擁堵費？

值得注意的是，多數國家都是在“用盡一切方法治堵”以后才開始征收擁堵費的。一些國家就規定，乘員人數不夠的小車，禁止進入某些地區；另外一些國家公務用車被極力限制，許多城市的市長都乘坐地鐵上班。

新加坡 新加坡1975年起在市中心6平方公里的控制區域，對進入的車輛每天收費3新元的“道路擁堵費”，公交車除外。

倫敦 英國倫敦于2003年開始對市中心的車輛征收“道路擁堵費”。倫敦對進入市中心的小車征收道路擁堵費后，每天進入市中心的小汽車減少20%-30%，公交車因此較以前提速25%。2007年2月，倫敦將征收道路擁堵費的范圍擴大到倫敦西部的肯辛頓、切爾西等富人區。

斯德哥爾摩 瑞典斯德哥爾摩于2007年開始對市中心的車輛征收“道路擁堵費”。

紐約 2008年3月31日，美國紐約市議會表決通過了在曼哈頓區征收交通擁堵費的提案。根據提案從早6時至晚6時，紐約市曼哈頓區60街以南到華爾街商圈路段將加征塞車費，收費標準為轎車每天8美元，卡車每天21美元，出租車多收1美元附加費。