加強企業黨組織建設的幾點思考

邵其瑜

隨著大型國企業務的發展、改革的深入，中國聯通企業黨員的思想狀況和基層黨組織所處的環境、擔負的任務、工作的條件以及自身的情況都發生了新的變化，也存在著一些與形勢發展不相適應的問題。因此，企業黨組織建設還需要不斷的探索和創新，以增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

一、當前企業黨員隊伍的思想狀況

隨著經營管理體制改革進程的加快，利益格局的調整，從整體上講，中國聯通基層職工黨員的思想相對比較穩定，他們大多能夠適應企業改革和形勢發展的需要，理解并支持企業的各項改革，自覺在各自崗位上，發揮一名黨員的先鋒模范作用，推進企業的改革發展。將基層黨員按所處的人生階段、從事的工作崗位和所處的社會環境作進一步分析，基層黨員的思想狀況又表現以下幾種情況。

一是從黨員所處的人生階段來看：青年黨員普遍擁有較強的進取心，他們求知識、求進步、求變革，渴望自己盡快成熟、成長起來，早日進入企業的核心管理層。

二是從黨員所從事的工作崗位來看：處在管理和專業技術崗位上的黨員，多數進取心和工作責任心較強；而一般崗位上的黨員，實干精神較強，但進取心略微弱一些。

三是從黨員所處的社會環境來看：社會存在決定人的意識。在當前競爭日趨激烈的社會主義市場經濟環境里，在社會上各種思潮和風氣的影響下，廣大黨員的思想也在不斷地發生變化，他們的平等意識、獨立意識、競爭意識、民主意識、法律意識均不斷增強，他們更擅長于獨立思考，思維更加活躍，在肯定奉獻精神的同時，也十分重視對自身權益的維護。

二、基層黨組織建設中存在的問題

近年來，隨著中國聯通內部管理體制的一系列改革，企業的市場控制力、核心競爭力和持續盈利能力均明顯增強。在企業的改革、發展以及兩個文明建設進程中，企業基層黨組織和廣大黨員無疑發揮了重要作用，但改革之后也存在著一些不容忽視的問題，主要表現以下幾個方面：

一是基層組織機構的設置與完成上級黨組織交給的任務要求不相適應。以中國聯通馬鞍山市分公司為例，由于近年來機構大量精簡，定編崗位減少，工作量加大，使得基層員工的工作壓力陡然增大，經常處于超負荷運轉、應接不暇、被動應付的狀態。

二是組織活動和精神文明工作難以展開。經營管理體制改革后，企業經營管理工作力度加大，普遍存在任務重、人手少、時間緊的狀況，且沒有專項的組織活動經費，大大增加了組織開展文化活動的難度。

三是培訓技術、管理人員多，但培訓黨務骨干少。隨著企業改革力度的加大，一些有經驗的黨務骨干陸續退出了工作崗位，而企業由于自身的特點，往往重視專業技術和管理人員培訓，忽視黨務骨干的培訓。

三、加強企業黨組織建設的幾點思考

針對以上問題，基層企業黨組織建設要邁上新臺階、開創新局面，必須按照新黨章的要求，結合企業黨組織建設的實際進行新的探索與改革創新。根據當前企業黨建的實際，筆者認為應在觀念上機制上進一步創新和完善。

1、基層黨建工作要在觀念上不斷創新

一是要樹立黨員有利益需求的理念。樹立新的個人利益理念，就要實事求是地承認黨員有合理的個人利益需求，黨員有實現合理的利益需求的權力，黨組織有保護黨員合理個人利益的責任。參照勞動市場價位建立合理的勞動分配機制，使廣大黨員群眾在付出的同時，感受到自身的作用和價值被充分認可，從而得到心理期望的滿足，無疑是企業增強凝聚力的一個重要方面。

二是要樹立正確的黨員個人價值理念。以往我們常常要求黨員群眾要做“革命的螺絲釘”，卻忽視了如何把“革命的螺絲釘”擰在最適當的位置，發揮最大的功效。應該積極為黨員群眾提供穩定規范的施展平臺，鼓勵黨員群眾參與決策活動，贏得他們對企業決策的理解和支持；重視聽取他們的意見和建議，使其在心理上感受到尊重和信任；保障其個人發展的空間和途徑，使廣大黨員群眾有著成長晉升的機會，營造出良好的人文環境，使集體更具凝聚力。

三是樹立全新的黨建與業務融合理念。隨著社會的發展和企業改革進程的不斷深入，我們對企業黨建工作要有一個全新的認識，特別是當前改革處在緊要時刻的形勢下，不論是黨建工作要圍繞業務工作開展，還是黨建工作要以業務工作為中心，或是黨建工作要結合業務工作開展，都要高度重視黨建思想政治工作所發揮的重要作用，樹立全面的基層黨建與業務工作融合理念，把基層黨建與業務工作有機統一起來。

2、基層黨建工作要在工作機制上不斷創新

一是完善組織機制，切實保障基層黨建工作的有效運行。在現行體制下，企業應進一步優化基層黨建工作環境，正確引導廣大黨員大有所“為”，讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位。

二是改善決策機制，實現基層黨建工作與中心工作有序銜接。“圍繞中心，開展工作，發揮組織保障作用”是基層黨組織的基本職責和根本任務。為此，要通過建立有效機制，進一步拓寬黨內民主渠道，保證基層黨員和下級黨組織對企業各項事務的了解和參與。凡屬企業改革發展的重點、難點、熱點等問題，都應力求組織廣大黨員討論，充分聽取各種意見，集思廣益，不斷推進決策的科學化、民主化，以進一步激發黨組織活力，把廣大黨員的積極性、主動性、創造性凝聚到推動企業發展上來。

三是完善目標機制。當前我們應在繼續加強對基層組織考核的同時，進一步完善黨員責任區制度，給他們下任務，壓擔子，確定黨員責任范圍、任務和所分工聯系的群眾，同時支部要對每位黨員履行職責、完成任務、聯系群眾的情況進行監督和管理，并向全體黨員進行公示，以提高黨員的責任意識。

3、基層黨建工作要在服務功能上不斷創新

一是抓思想教育，夯實基層黨組織思想基礎。基層黨組織要在黨員中有計劃、有步驟、有針對性地開展“三個代表”重要思想和新黨章的學習活動，重視對黨員世界觀、人生觀、價值觀的教育與引導，并嚴格進行黨性鍛煉，以提高黨員的政治思想素質，保持共產黨員的先進性和純潔性。

二是抓和諧隊伍建設，健全有效的內部溝通渠道。鑒于當前企業改革力度不斷加大的現獎，筆者認為企業基層黨組織應建立多角度、雙向、多級的溝通機制，進一步拓寬新形勢下基層黨組織服務群眾、凝聚人心的途徑和方法。

三是抓組織活動，為基層黨組織增添生機活力。基于當前企業基層黨組織的實際，上級公司應重視和考慮這個問題，并在活動經費上給予基層黨組織一定幫助和支持。在此基礎上，各級基層黨組織要不斷創新活動方法，抓好黨員的思想教育和科學文化知識的學習，摒棄那些空洞、呆板、枯躁的活動方式，代之以新穎的、豐富多彩的活動來增強黨組織的吸引力和凝聚力，使企業基層黨組織真正成為團結帶領廣大員工沿著黨指引的方向，奮勇前進的先鋒隊組織。

4、重視骨干培訓，積極為基層黨組織培養后備力量

實踐證明，堅持抓好黨員的培訓教育，既能有效提高黨員骨干的工作能力和思想水平，又能增強廣大黨員的光榮感和責任感，促使他們在不同的崗位上發揮模范帶頭作用。只要我們長期堅持抓好黨員的培訓工作，黨員隊伍的整體素質將會不斷提高，黨員干部的后備力量必將茁壯成長起來。

改革，推動了企業管理體制和運行機制的創新，為企業經營管理帶來了生機和活力。大型國有通訊企業當前處于改革發展的關鍵時期，也是問題和矛盾的凸現期，敏銳地發現問題、及時地解決矛盾，將更有利于我們經營管理體制改革的深入發展。我們要抓住這一有利時期，不斷完善自我，建立科學、規范的管理體系，塑造中國聯通的品牌形象，以更好地適應日益激烈的市場競爭，應對各種更加嚴峻的挑戰，實現企業又好又快發展！□

（作者單位：中國聯合網絡通信有限公司馬鞍山市分公司）

責編：劉冰石