藥企老板洗冤錄

楊曉舟

陽光下的財富何以藐視陽光下的權力?這是現實，更是中國絕大多數中小民營企業老板的悲哀。

十年。當焦占軍終于被宣判無罪的時候，他的小兒子當場給法官跪下，連磕了三個響頭。十年的掙扎、傷痛、心酸和無奈，在這一刻，或許得到些微釋放。然而焦占軍說，“這個案子，把我的人生價值給毀了。”

十年輪回。他曾是同仁堂最大的經銷商之一，擁有兩家制藥廠，營業額1000萬元以上。如今一切灰飛煙滅。他已年屆六十。

“藥販子”

距離石家莊九十公里開外的安國市，天元大酒店。隔著十幾年時光，酒店的白色墻體已然有些泛黃，似乎只有大堂里黑底描金的“天元樓記”，還在彰顯著昔日輝煌。

詞曰：“陋室堪記，常憶先賢，揮劍唱風。鐘離泗上樓桑村，居草廬，三分定。植根五行守中原，飛鳳騰九重。且將天元作叢臺，興金樽，論橫縱。”

1999年初建成時，焦占軍名下的天元大酒店堪稱安國當地最氣派，內設最好的商務大樓，往來皆是當地官員富商。據說有官員見詞評說，“這詞寫得太過，太大了。”旁人回應，“您是不了解焦占軍。要了解他，您就不會認為這詞太過。”該官員頓時皺眉， “焦占軍?他不就一藥販子嘛。”

對掌握權力的人來說，焦占軍的確只是個“藥販子”。

他早年在安國市信訪科工作，后調至安國中藥材供銷公司。時值改革開放，安國自古又為“藥鄉”，焦占軍力主從當地中藥材市場的藥農手中收購中藥材，初加工后供給北京同仁堂，再從同仁堂手中收取成藥來經銷。天時地利人和。安國中藥材供銷公司因此發展迅猛。

到1999年5月，中藥材供銷公司幾經重組改為民營，更名為大仁藥業有限公司，由焦占軍任法人代表一手執掌。此時，公司已成為同仁堂在全國最大的經銷商之一，除在安國擁有一家年營業額上千萬元的制藥廠，還在北京設有分公司聯合經營健都制藥廠，堪稱安國市納稅大戶。焦占軍在當地商界風頭一時無兩。

天元大酒店就是這時期建成的。開業之初，焦占軍請當地文化名人題詞一闋。詞畢閱之，焦占軍大筆一揮，將“守江東”改為“守中原”，足可見其胸藏霸氣。

從某種程度上看，他確有底氣如此。2000年5月，焦占軍與泰國PP集團簽訂合作開發協議，擬在泰國、老撾、緬甸三國交界的“金三角”處購進土地，用于藥材的種植與生產——的事業野心遠不限于安國，他籌劃著更大的生意版圖。

沒想到就在此時，天降橫禍，徹底改變他此后十年命運。

“我不怕查!”

在中國做企業，尤其是做民營企業，做一個千萬元級別的民營企業，和政府部門搞好關系太重要了。正因為此，焦占軍試圖謙恭顯于外，霸氣藏于心，焦占軍一直遵守著中國社會的潛規則。譬如安國當地的“土稅法”。

按照國家稅務法規定，增值稅以商品增值部分乘以17％計算。而安國當地所謂“土稅法”，顧名思義，是地方政府在國家稅法之下設置的一種地方性稅政。即只要使用票據，不管增值不增值，都在票據開具銷售數額上乘以一定稅率作為增值稅收歸地方財政。安國當地執行的稅率是國稅局收取1‰地稅局收取1％，總計2％。不僅安國，周圍許多縣市都有諸如此類的“土稅法”。對稅務局來說，相比于以商品增值部分為基礎收取增值稅，單純以銷售票據為依據，顯然大為便利。但對像焦占軍這樣的企業主來說，則是有苦難言。

大仁藥業的運作模式，打個比方來說，就是以1元收購中藥材，初加工成原料藥材后再以2元賣給同仁堂，而同仁堂以貨抵款，之后大仁藥業在銷售中成藥時，則是以低于進價的價格銷售出去。因此實際上，大仁藥業經銷中成藥掙不了錢，掙錢環節在前端加工銷售原料藥材。

也就是說，一來同仁堂給大仁藥業的貨都是帶稅商品，同仁堂作為第一納稅人已經納稅，大仁藥業購貨時已經按價稅付款，此乃進項稅額；二來大仁藥業低價銷售中成藥，銷項稅額低于進項稅額，不存在增值部分。

按道理，焦占軍只需在原料藥材銷售這一環節繳納增值稅。但“土稅法”以銷售票據為依據，則焦占軍在原料藥材銷售和中成藥銷售兩個環節都需繳納增值稅。

人在屋檐下，不得不低頭。盡管如此“不公”，焦占軍還是隱忍下來，一絲不茍地繳納“土稅款”。在他看來，沒有必要干那些“偷稅漏稅”的小動作，以免因小失大。

然而性格張揚的他不知在何處得罪了哪路“神仙”，2000年7月。由河北省、市、縣國稅稽查局組成的專案組進駐大仁藥業。

——查就查吧，企業財務規范，怕什么?

沒想到這一查，還真查出了“問題”。專案組聲稱，

“大仁藥業在銷售中成藥時，從1998年到1999年期間以‘大頭小尾的方式填開萬元版增值稅專用發票，即分別填寫四聯銷項發票，把存根聯和報稅務局的記賬聯(一、四聯)少記銷項收入，把給貨方的二、三聯填寫實際銷售金額，虛假填開增值稅發票179份，少計銷售收入1079萬余元。”繼而安國市國稅局以少計銷項收入直接乘以17％，而非國家稅務總局(1998)66號文規定以銷項減進項的計稅方式，認定大仁藥業偷稅183萬余元。

“問題”出在閏亞平身上。早在1997年底，大仁藥業就在北京成立了中成藥銷售部，承包給北京人閆亞平經營。閆亞平自然不像土生土長的焦占軍一樣“墨守成規”。她千方百計試圖躲過本不該交的“土稅款”。而因為承包經營，焦占軍事前并不知情。

可正因為是承包經營，焦占軍覺得跟自己并無瓜葛，絲毫沒把此事放在心上。他的精力已經轉移到了“金三角”項目上。他甚至有意把企業移出安國。山雨欲來風滿樓。2000年12月28日，一紙稅務處理決定書遞送到焦占軍手上。安國市國稅局以其認定的偷稅額減去多交稅款額和已交款項，責令大仁藥業補交稅款158萬余元，并收滯納金127萬余元。不僅如此，根據稅務處理決定書，安國市法院扣押了焦占軍名下一輛紅旗轎車。

這下焦占軍坐不住了，“我沒犯法，我不怕查!”為此，他甚至跑到保定市中院行政庭起訴，狀告安國市國稅局土稅法——初步看來，這招效果顯著。紅旗轎車被歸還了，不僅如此，安國方面還允諾，只要焦占軍噤聲，此事一筆勾銷，不再追究。

畢竟民不跟官斗啊，焦占軍偃旗息鼓，自以為從此風平浪靜。沒想到事后才知道，他又走錯了一步棋。

就在焦占軍從保定回來不久，2001年7月2日，安國市法院召開了緊急會議，要討論討論這個“不識相”的焦占軍。他的朋友知道了此事趕緊給焦占軍打電話，告訴他，市里已經形成了對你的處理意見，明天就要來拘捕你，老焦，趕緊出去避避，等風頭過了再回來也不遲。

跑?為什么跑?憑什么跑?焦占軍偏不信這個邪。第二天，他如常坐在辦公室里辦公，安國市公安局的人來了。焦占軍坦然說，我知道什么事，我跟你們走。

這一走就是兩年。十年

出師未捷身先死，長使英雄淚滿襟。

2001年8月，焦占軍被批捕。他出示了大仁藥業和閆亞平的承包協議，自以為白紙黑字再明白不過。沒想到閏亞平臨陣倒戈，否認說她并沒有與焦占軍簽訂承包協議，協議上的簽名不是她寫的，她只是焦占軍的一名員工，她對檢察機關指控的罪名沒有異議。

2003年1月，安國市法院最終以偷稅罪一審對大仁藥業判處罰金366萬余元，追繳違法所得183萬余元；判處焦占軍有期徒刑4年，并處罰金183萬余元；判處閆亞平有期徒刑3年，緩刑3年，并處罰金178萬余元。

焦占軍不服。他無論如何也想不通，業務已經承包他人，并非自己經辦，自己大不了負連帶責任，可為什么最后自己卻背了整個黑鍋?更何況，安國當地“土稅法”有錯在先，憑什么要企業主來承擔責任?

憑什么?陽光下的財富何以藐視陽光下的權力?這是現實，更是中國絕大多數中小民營企業老板的悲哀。有人說，憑借焦占軍多年建立的政商關系與不俗財力，他完全可以通過解釋澄清、斡旋公關甚至跑路，來躲過這一劫。但他太“倔”。

宣判后，焦占軍上訴到保定市中級法院，中院以事實不清為由撤銷原判發回重審。重審中，焦占軍提供了17份總額169萬元的稅票證據。這是大仁藥業應抵扣而未抵扣的進項稅票，力證大仁藥業銷項稅款低于進項稅款，不存在所謂應繳而未繳的增值稅，不屬于偷稅問題。盡管如此，安國市法院僅將之作為“本案從輕情節予以考慮”，改判焦占軍有期徒刑3年，緩刑4年。

宣判次日，焦占軍終于得見天日。此時，距離他被羈押已經過去了2年零17天。曾經寄托他雄心壯志的“金三角”項目早已流產。因無人掌管，大仁藥業在安國市的制藥廠也已停工，員工流散。在北京的聯營制藥廠被出售。就連焦占軍個人名下的商務大樓也被查封，銀行賬號被凍結。

2年零17天。不堪回首。在獄中，他心力交瘁以至于患上了心臟病和高血壓。醫生建議辦理保外就醫。“有關方面”卻堅決不允，據說還告訴旁人，焦占軍要么死，否則別想出來。

他怕自己真的死在“里面”，終于顫抖著寫下一份“永不上訴”的保證書。2003年17月21日，繳納7萬元保證金后，焦占軍出獄。

果真永不上訴嗎?“罪”已遭了兩年，既是覆水難收，何妨魚死網破拼一個公道?出來后僅休息了三天，病中的焦占軍就跑到安國市法院院長的辦公室，要求討回公道。

當然是未果。2003年11月26日，焦占軍直奔河北省人大。時任省人大內司委主任看了他的材料，批轉省高院立案庭庭長復查，后又批轉至保定中院，中院轉到安國市法院立案復查。然而從此一拖兩年。

兩年里，焦占軍奔走在北京和石家莊兩地。每年兩會期間，他都帶著厚厚一沓材料去北京上訪喊冤。2005年6月，省人大再次發函安國市人大催辦。2006年3月，省人大又批轉河北省高院督辦。沒想到批轉到安國市后，又沒了音信。

——不復查也罷，哪怕是駁回申訴也好啊。可是石沉大海，直至2007年11月15日，在河北省高院信訪組的催辦下，焦占軍才終于拿到安國市法院下發的駁回申訴維持原判通知書。有了這張駁回通知書，他才能申訴到保定中院。

2008年3月，保定中院再次作出駁回申訴的通知，倔強的焦占軍又申訴到河北省高院。

2009年3月，河北省高院作出再審決定，指令保定中院另行組成合議庭對此案進行再審。6個月后，保定中院作出刑事裁定，撤銷原判，發回安國市法院重審。沒想到安國市法院又將案件退回中院。

河北省高院、保定中院、安國法院，反反復復幾個來回，案件只要一發回安國就卡住了。不得已，保定中院只能把這個案子批轉到距離安國200多公里以外的淶源縣法院再審。

終于2011年5月12日，淶源縣法院作出再審判決，大仁藥業、焦占軍、閆亞平偷稅罪不成立。

千帆過盡

“這條路，我跑了上千次。”從石家莊驅車趕往安國的路上，焦占軍這樣告訴記者。

他的神情并不輕松。他的執著，曾讓家人付出慘痛代價。十年間，為配合“調查”，每年他都要經歷幾十次的傳訊，家人終日惶惶。安國本就不大，熟人社會里，焦家人承受著巨大的輿論壓力。

不僅如此，焦占軍“偷稅案”還引發了四個經濟糾紛案。他向記者出示了這些經濟糾紛案的多項證據，然而不管己方證據如何扎實，對方都“毋庸置疑”地勝訴，成為他的債主。巧合的是，審判這些經濟糾紛案的審判長，與當年“偷稅案”的審判長，恰恰是同一個人。

為了討債，債主們把焦占軍居住樓房的門窗打破，他家冰箱被砸，他的大兒子幾次被打得頭破血流，右眼甚至險些失明。更可怕的是，還有債主找來當地混混到他家里索債。而安國當地報紙、電視臺連續三年三次不經由焦占軍同意，擅自刊登焦占軍個人名下商務大樓的拍賣信息。因為承受不了這樣的壓力，，幾年前，焦占軍的妻子已經帶著孩子們搬出安國市。

“還有一件事間接因我而起，”焦占軍頓了頓，在他被捕后，與他交情不錯的當地某信用社主任被指收受焦占軍的賄賂也遭拘捕。這位耿直的信用社主任堅決不肯“出賣”焦占軍。然而在當地巨大的輿論壓力下，這位信用社主任的兒子選擇了結束自己年輕的生命，“其實根本沒有什么賄賂，真的沒有，是我連累了他。”說到此處，焦占軍神情黯然。

“閆亞平呢?”記者問。

“事發后沒幾年，她就精神失常了。”焦占軍回答說，“我不怪她，在當時那種情況下，很少有人能夠承受這種壓力，何況她還是一個女人。”

也許正因為對身邊人虧欠太多，案子塵埃落定，焦占軍卻并未放棄申訴之路。他要“做完這個案子剩下的事”。

2011年12月16日，拿到無罪判決書的那天，保定市中級法院的人勸誡焦占軍，你別再爭取賠償了，要不然，很有可能再把案子給你翻了。

——此話純屬好心。就連他至親的家人都為此跟他大吵，“你就別折騰了!難不成你還想‘進去呆幾年?”

焦占軍已經58歲了。他告訴記者，“如果要放棄，我十年前就放棄了，九年前就放棄了，八年前也就放棄了……”他要把他的“人生價值”找回來。