淺析我國事業單位人力資源管理工作改革

王云

【摘要】胡錦濤同志在黨的十六屆三中全會上，明確提出要樹立和落實科學發展觀，即“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”。以人為本是科學發展觀的本質和核心。本人認為事業單位要健康持續一發展，就必須深刻認識到科學發展觀的內涵，做好人力資源管理工作。目前，我國事業單位的人力資源管理思想比較傳統，已不適應市場經濟發展的要求。進入改革開放時期后，為了適應不斷變化的社會經濟條件，我國的事業單位體制同樣進行了一系列的改革。但是從人力資源管理現狀來看，改革的深度還沒有觸及管理制度的根本，所以管理水平仍然處在計劃經濟時代。有許多事業單位人力資源職能僅限于工資分配、員工分配、晉升、培訓等，沒有將事業單位的發展戰略和職員進行統一的規劃，也沒有對職員的選擇、任命和激勵制度按照國家政策要求進行規范，以便開發人力資源的最大潛力。

【關鍵詞】事業單位人力資源；改革

一 我國事業單位人力資源管理工作的現狀

1．應提高對人力資源管理工作的認識

對人力資源認識不足反映在以下兩部分：一是重視物和財，忽略了人。如有些領導對物質資源的投資很大方，而對人力資源的投資卻少得可憐。雖然說要“以人為本”，但在實踐中卻沒有一個清晰的思路。在他們的眼中，真正看重的是資金、廠房和設備。而對于人力資源開發與管理，卻是想“少花錢或不花錢而多辦事”；二是對高等級人才的重視，忽視一般人才。在部分事業單位領導的眼里，只要出了重大科研成績，并取得重大成就的人才是單位最需要的人才；而認為普通職員，即使態度再端正，工作再努力，對單位發展也是微不足道的。這種思想會流露在工作和交談之中，嚴重影響職工對工作的積極性。

2．事業單位人力資源有嚴重浪費現象

長期的計劃經濟對我國事業單位的影響很大。首先，事業單位缺少適應市場經濟與事業單位所特有的激勵機制和約束機制，認為“干多干少一個樣，干好干壞一個樣，干與不干一個樣”，這樣就嚴重挫傷了事業單位職員對工作的積極性。其次，部分事業單位中，實施“下崗分流，減員增效”或實行“一刀切”的辦法，使許多有用的人才提前離崗退休，造成人力資源的嚴重浪費。最后，是有些領導因為個人原因，利用手中權力將有用人才控制在手里，不給他施展個人才華的機會，人為原因造成人力資源中人才的浪費。

二 我國事業單位人力資源管理改革的對策

1．實現事業單位人力資源管理理念的轉變

在人力資源管理工作的過程中，一要分清事業單位的傳統陳舊思想，排除人力資源管理中陳舊的思想和方法，鼓勵獨立創新；二要重視以人為本，創造適合人才發展的優效環境，引入激勵和保障機制；三要重視對人才的工作條件和福利待遇的關心，實行彈性機制及以人才為中心的監督管理；四要注重人才的引進與培養，以個人能力來決定人才的選拔與任用，為人才創造一個公平公正競爭的平臺，努力創建造就人才、發展人才的政策環境和人文生活環境。在制訂人事制度的同時，必須從職員的角度出發，在堅持政策原則和不影響單位利益的前提下，滿足職員的合理愿望。事業單位領導管理層應繼續學習先進的管理理論知識，提高自身的管理水平，在工作實踐中貫徹公平公正的管理思想，必須徹底放棄陳舊傳統觀念，盡快建立起現代人力資源管理思想。

2．健全我國事業單位人力資源激勵機制

事業單位人力資源激勵機制，是事業單位改革成敗的關鍵。這一改革涉及我國事業單位的切身利益，事關社會穩定，需要謹慎行事。單位改革不僅需要社會的支持，更需要當事主體的支持，在國家政策的主導下，制訂完善的人力資源激勵制度勢在必行。首先，建立科學化的考核體系和人力資源配置體制；其次，建立全面性的激勵機制。建立健全精神鼓勵與物質鼓勵相結合的獎勵制度，以此激勵機制來激發職員對工作的熱情和奮發圖強的創造精神，滿足他們的情感需求；最后，事業單位人力資源管理改革的重中之重就是工資改革，它是實現人力資源激勵機制成敗的關鍵。事業單位人力資源激勵機制的確立，是一個較完整的系統的工程，需要國家的支持才能有條不紊地推進。

3．建立高效的人力資源培訓體系

職員培訓是人力資本增值的重要途徑，是事業單位組織效益提高的重要過程。因此，我國事業單位人力資源管理部門要把對職員的教育培訓工作作為大事來抓。建立開發培訓、實踐、考核、總結評價、分配為一體的人力資源管理機制，以充分調動職員學習的積極性。

人力資源的培訓工作要以提高職員的工作能力和單位效益為宗旨。可以采取以下措施：

（1）進行科學的培訓需求分析，根據本單位中的工作特點和工作績效科學地評估培訓需求，明確培訓目標，有針對性地提高工作人員的整體素質。

（2）在培訓內容上，根據公共人力資源的特點，貫徹學用一致、講求實效的原則，改變課程設置，注重系統性和針對性的有效結合，同時強調專業技術培訓與人文精神熏陶，注重對職員個潛能的開發，引進先進的人格拓展訓練方法。

（3）建立切實可行的教育培訓方式，長期培訓與短期相結合、正常培訓與繼續教育同步，在崗與脫產并舉。按人力資源的層次要求，積極組織職工素質與技能培訓計劃的制訂與實施，以能力建設為中心，拓寬人才培訓和教育途徑，加大關鍵崗位人力資源開發投入，使事業單位成為高素質、高水平、人才多的優秀團隊。

參考文獻

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