地方高校校企合作教學管理機制研究

關鳳巖

摘 要：在高校中保證教學改革順利推進的具有特定功能并高效率的實現教學管理目標的運行軌跡和活動方式——教學管理機制的研究迫在眉睫。文章闡述了關于在地方高校進行校企合作人才培養模式下的教學管理機制的研究，經過定量與定性分析的基礎上提出了以雙贏為指導思想的切實可行的構建完善的組織管理機構、約束管理機制、多重激勵機制以及一體化的信息化管理機制等校企合作管理機制的對策和建議，旨提高地方高校校企合作的教學管理工作水平。

關鍵詞：地方高校 教學管理機制 校企合作

中圖分類號:G642.0文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914（2012）08-106-02

一、引言

“機制”一詞最早源于希臘文，原指機器的構造和動作原理。在管理學看來，所謂機制，就是指管理系統內各子系統、各要素之間相互作用、相互聯系、相互制約的形式及其運動原理和內在的、本質的工作方式,將“機制”一詞引入教學管理的研究，用“管理機制”一詞來表示一定教學管理機體內，學校教學系統中各個環節、各種要素在運動中相互聯系，分工合作，協調耦合，從而形成特定功能并高效率的實現教學管理目標的運行軌跡和活動方式。明確地方高校的校企合作模式下的人才培養模式中“3+1”中的具體含義，在明確的培養模式下為所要達到的人才培養目標進行教學管理的運行機制、教學管理的監控機制以及教學管理激勵與評價機制的研究，即通過研究監控校企合作下的教學運行過程來客觀準確的評價、激勵新一輪的教學，形成良好的穩定的長效的教學管理機制。

二、地方高校教學管理機制基本問題

（一）內涵與基本形式

從宏觀上理解，地方高校校企合作教學管理機制是針對地方高校與企業合作人才培養模式的地方高校教學管理工作進行個性化的內在的工作方式。這里所指的個性化的工作方式需要根據具體的教學改革的實施條件、適應環境、技術手段等方面進行適宜的選擇與調節。在管理學中常見的管理機制包括激勵機制、約束機制、競爭機制、評價機制、激勵約束機制等內容形式。

（二）基本原則

第一，目標原則。地方高校校企合作辦學的目的在于使學生成為社會市場、企業所需要的工程應用型人才，在保證學生的理論水平、專業素質培養的前提下提高學生的實踐應用領悟能力，提高教學教師的工程實踐能力等。因此，教學管理工作應該是明確的、循序漸進的、可衡量的，需要把學校教學組織的整體目標轉化為二級組織和個人的目標，這樣把目標變得可操作性強，教師有個教學管理的目標就會因此而產生針對校企合作辦學的使命感，從而更好地發揮教師對于自身以及學生的管理工作的能動性，最終把學校的組織目標成功的轉化為了個人的行為。

第二，協作原則。高校與企業、理論學習與實踐應用相結合的辦學模式在市場經濟的人才需求上越來越顯出其重要的作用。打破閉門造車，積極地與企業甚至與其他同類院校聯合的辦學過程中體現了協調合作對于人才培養的必要性。

第三，公平原則。公平的激勵和約束機制要求對待全體教師一視同仁，在各種有效的教學管理機制運行的過程中需要按照文件規定的統一標準進行獎懲，因為如果不公平和不合理的行為出現將會嚴重影響到教師參與教學改革的積極性，從而降低教師的歸屬感。

第四，重點原則。在制定激勵與約束機制的教學管理機制的時候，需要采用抓住主要矛盾與抓住矛盾的主要方面的原則，認真的研究哪些因素可以作為激勵機制、哪些因素可以作為約束條件來執行，同時注意到哪些機制不可以作為激勵機制、哪些因素不可以作為約束的條件，只有合理的制定了約束和激勵的機制才能使約束和激勵機制體系設計主次分明、層級鮮明，在兼顧全面的同時需要兼顧短期和長遠的發展。

第五，持續改進原則。地方高校校企合作教學管理機制應隨著時間的推移、情境的變化、教工自身需求等方面的變化以及政府、國家政策和發展規劃的調整變化來不斷地改進與完善，同時需要進行及時的評價改進其中的不足，不斷地糾正、調整、創新使得管理機制越發完善。

三、構建校企合作教學管理機制

地方高校與企業校企合作的基本要素包括學生、學校以及企業，整體的教學運行包括教學、科研以及企業的生產環節。合作過程中堅持學校以及企業為主體的在學校教學以及科研、企業生產并參、教學科研為中心的活動，以學生為載體相互作用、互為動力、相互制約共同進步的發展為目標的教育教學管理機制。通過對地方高校與企業的合作辦學合理的配置產學研的有形資源的有效管理，使產業資本運作、人才資本傳輸以及科技資本利用的過程實現協調的優化配置，到達使地方高等學校的教育培養高等應用型人才的進程順暢，提高高校教師管理建設；為地方經濟建設以及社會發展人才支持、智力的保障提供有效的措施。

（一）強化完善組織管理機構建議

目前地方高校與企業合作的辦學過程多數以校企雙方共建實訓基地，企業為高校的雙師型教師的培訓以及部分合作科研項目的開發的淺層次的合作過程，同時，雙方的合作并未形成長期穩定的發展，多數以短期的合作，為使校企合作長效發展，構建可持續發展的良性循環機制，增強企業對高校人才培養的使命感與責任感，同時使企業更透明的參與到地方高校的辦學過程，設置校企合作的組織管理機構是必要的，本文提出組織機構的設置，在執行校企合作的過程中各個執行主體可以按照自身的需求進行定制中間組織機構。主要包括建立地方高校校企合作董事會、地方高校校企合作教育管理委員會、地方高校校企合作專家委員會等組織機構，經文獻調查與實際訪談發現，這些中介社會組織機建構需要注意職能目標定位準確，要建立政府支持下監督機構，強化組織機構管理過程執行的順暢度與自律度等問題。

（二）多方面的約束機制建議

為規范地方高校校企合作使其取得健康的、長效的發展應當有嚴格的約束才能形成標準的規范，（下轉第109頁）（上接第106頁）因此，建立約束機制是能夠保證校企合作主體實現預期目標、滿足社會人才培養需要的必要條件，它是校企合作進行合作的控制器和協調器，對于偏離了預期目標的校企雙方行為加以約束，從而實現雙方行為的合理化，對于校企合作雙方來說兩者之間是需要共同履行責任和義務，而非任何一方從屬于另一方，任何一方幫助另一方的，應當是實現雙贏的共同目標。因此，校企合作雙方需遵守一定的法律約定、遵照一定的規章制度以及規范自身的思想道德等約束機制，主要包括在校企合作過程中提出的對于法律意義上的約定是從簽署合作協議的角度出發的，地方高校作為學生的監護者在學生進駐相應的企業進行學習的過程之前應令學生與高校、學生與企業雙方分別簽署具有法律效益的規范的協議，明確協議中的雙方的權力義務以及違約的相應的責任的具有法律約定性的協議；校企雙方在具備了法律約束框架后，制度是一切規范的基礎、一切行動不可或缺的武器，校企雙方應當強化制度約束的力度；企業參與地方高校合作都要按照合作雙贏的原則加強引導企業員工、高校教師以及參與校企合作的高校學生來加強道德教育，達到校企雙方較為主動自覺的投入到本職工作以及學習中去，最終符合雙方的利益要求、制度要求以及道德規范要求。

（三）構建雙重激勵機制的建議

激勵管理出質量、激勵管理產效益，這是管理科學中毋庸置疑的真理。人本理論為基礎的、以人這一主體為中心的管理行為稱之為激勵，激勵的宗旨是以實施人性化的管理行為；而機制則是制度化為導向的、以管理活動的制度化為目標。本文提出建議校企合作教育管理委員會的組織企業與高校教學管理負責人員，構建以企業與地方高校雙贏為導向的目標，針對參與校企合作的企業員工、高校教師合作項目人員直接或間接帶來的促進合作效益產出的行為給予物質激勵與精神激勵雙重結合的獎勵制度。就高校教師而言，例如可以嘗試將教師參與校企合作的工作業績與評聘高校職稱相結合，眾所周知，對于高校教師而言，現階段職稱的評聘是對教師資格的主要認定標準，而教師教學、科研工作壓力重大的推行校企合作教學培養模式的地方高校中，如若能夠將教師參與校企合作的合作相關項目要求相結合，可想而知教師很難主動的參與到其中去，同時在制定相關的制度時應注意參與的深度與廣度的要求。同時，對于參與了校企合作項目的教師應該給予高度的精神鼓勵的措施，這樣一方面已經參與到校企合作的教師得到了精神上的滿足、同時也會影響到未參加過或者參與較少的教師積極的參與其中。同樣，對于企業員工也應給予相應的精神與物質激勵機制，做到多勞多得的公平原則。

（四）構建信息化管理機制的建議

本文的研究顯示，構建能夠保障校企合作通暢無阻的橋梁，保障學生、教師和企業三者之間的時時聯系，保障在校企合作期間的學生跨越地域限制及時得到教師的指導、教師能夠在學生校企合作的過程中給予定期、定需的教學指導與學生的管理；學生在企業中無論是培訓還是實習均能夠得到企業的及時指導與幫助，無疑這些問題的解決都需要虛擬教育教學管理平臺來完成，即校企合作信息化教學管理平臺方便學校的指導教師與在企業實習的學生提供方便快捷的信息共享以及及時的溝通。本文提出從系統角色權利分配的角度進行系統的需求描述，主要分教師、學生、管理員以及企業四個角度根據高校校企合作辦學需求，通過網絡信息化的方式實現教師對在企業進行實踐學習的學生進行管理，構建完善的信息化管理平臺的教學管理機制。

[基金項目：2011年黑龍江省教育廳新世紀教改重點項目“關于校企合作人才培養模式教學管理研究立項”階段性研究成果。]

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（作者單位：黑龍江科技學院教務處 黑龍江哈爾濱 150027）（責編:賈偉）