深化金融體制改革 促進地方經濟發展

任可佳 王金輝

近年來，在洛陽市委、市政府的正確領導下，在河南省金融辦的具體指導下，洛陽市政府金融辦緊緊圍繞市委、市政府中心工作，務實創新，開拓進取，扎實工作，不斷深化金融體制改革，金融在實現洛陽“福民強市”目標、打好“六加一”攻堅戰和促進經濟社會又好又快發展方面發揮著越來越重要的支撐作用。

以構建區域性金融中心為目標，積極引進各類金融機構落戶洛陽，不斷增強金融業發展活力，做大、做強、做優金融業。2008年，中信銀行在洛陽開設分支機構，這是外地股份制商業銀行首次進駐洛陽。隨后，興業銀行、光大銀行、民生銀行、浦發銀行、招商銀行、齊魯證券、國泰君安證券等各類金融機構先后落戶洛陽。2011年又有西部證券、中信萬通證券、國信期貨等多家金融機構入駐，成立洛陽第一家創投公司。目前，洛陽已有20家銀行業金融機構、39家保險公司、10家證券公司，3家期貨公司，初步形成了以銀行、保險、證券機構為主體，其他金融機構并存的金融組織體系。

加大工作力度，完善政策措施，創新工作機制，深化農信社改制，大力發展村鎮銀行等新型農村金融機構，不斷增強金融支農力度。2008年6月洛陽成立全省首家村鎮銀行——欒川民豐村鎮銀行。2009年9月，成立全省首家由農信社改制的農村商業銀行——伊川農村商業銀行。2011年，偃師、新安、孟津等3個縣先后組建村鎮銀行，伊川縣也獲批組建村鎮銀行，正在籌備開業，由吉利農信社改制而成的吉利農商行也正式營業。至此，洛陽已有5家村鎮銀行，兩家農商行，新型農村金融機構在促進農村經濟社會發展方面的作用日益顯著。

加快推進洛陽優質企業上市步伐，完善扶持政策，營造良好氛圍，引導企業創新思維，更多利用資本市場融資，不斷拓寬融資渠道，洛陽資本市場建設取得明顯成效。目前，洛陽已有9家上市公司，累計融資148.97億元，企業上市數量和融資額均位居全省第2位。

2011年，按照河南省政府工作部署，強力推進各縣（市）區金融生態環境建設評價工作，為金融業發展創造良好的發展環境。在全省金融生態評價結果通報會上，伊川、偃師、新安3個縣和6個城市區被評為優秀。洛陽市政府金融辦聯合有關單位，積極開展洛陽市“11·22誠信日”宣傳活動，洛陽市人行每年組織金融機構開展大規模的“金融生態環境宣傳周”活動，引導銀企雙方樹立誠信合作理念。