田來鎖 樊濤
在“河南省長葛市(2007-2020)城市總體規劃”中,對中心城區的規劃是這樣描述的:“長葛城區規劃形成‘兩帶兩軸、一核四心三片的城市格局”。其中“一核”的核心就是長葛市的重點招商引資項目——“葛天生態園”項目,當地將其稱之為長葛市的“綠核”。然而,該項目目前卻正在建設國家明令禁止的高爾夫球場和別墅。
近日,網絡導報記者接到長葛市當地群眾這一反映后,赴長葛進行了實地調查。
“綠核”中驚現高爾夫球場
正在建設中的“葛天生態園”是在長葛市已廢棄的原國防基地上進行的。據當地老百姓講,在“葛天生態園”建設之前,這里還生長著綠油油的麥田。
記者從“葛天生態園”東門進入,行走不遠,便可以看到一個碧波蕩漾的人工湖泊。那是已經開挖完畢的生態園水系工程之一——豫湖。沿著豫湖左側向前走三四百米,可以看到一塊塊高低起伏的人工地形。
據知情人張民忠介紹:“那就是已經做好地形的高爾夫球場,等到春天一鋪草坪就可以營業了。”
沿著這一帶高低起伏的人工地形行走,記者不斷地看到有一些管道伸出地面。在這些地形上,記者看到有一些地方插著一些寫有“武漢湖人”字樣的小三角紅旗。記者隨即詢問了在修路的一位工人,這位工人明確稱:“道路旁邊的就是正在修建的高爾夫球場。‘武漢湖人指的是‘武漢湖人灌溉工程有限公司,是做這個高爾夫球場建設給排水工程的一家公司。”
到達“葛天生態園”西端,記者看到有2棟建筑已經封頂。一位不愿透露姓名的工人告訴記者,其中一個5層高的賓館建筑是“高爾夫會所”,另一個2層高的是發球臺;會所兩側高低起伏的地形鋪上的草坪,是已經建好的4球道。
記者來到了發球臺下,看到幾個工人正在那里施工。據現場施工的一位師傅介紹:這兩棟建筑都是鄭州森源化工有限公司建設的。
據記者了解:武漢湖人灌溉工程有限公司是一家專門從事灌溉設備、灌溉工程、高爾夫灌溉、園林灌溉、綠化工程、園林設備、噴頭、微噴的公司,而鄭州森源化工有限公司是一家“致力于花卉苗木園林綠化領域產品的研發和生產的公司……現已開發出大樹移植養護專用產品、草坪養護專用產品、高爾夫球場養護專用品。”
是公益性公園還是高爾夫球場
那么,對于這個正在建設的高爾夫球場,作為“葛天生態園”的開發方——“長葛市宏基偉業房地產開發公司”又有什么說法呢?
長葛市宏基偉業房地產開發公司發給記者的一份電子郵件中這樣介紹:葛天生態園建設項目將投資20億元,用3-5年時間完成。葛天生態園將以葛山、豫湖、音樂島、綠水、園林、景觀橋等建筑風格,建設有中國最磅礴的音樂大門、中國環境最美的創意島、中原最高端的溫泉度假、中原最大的人工湖、國際標準18洞高爾夫球場……
關于高爾夫球場,電子郵件中稱:“球場分兩期開發,第一期前9洞為濱河高爾夫球場,球場細造型已經完成,1-4號球道植草完成,預計2012年7月份前正式營業;同時進入第二期后9洞施工階段,第二期后9洞為森林高爾夫球場。”
為了進一步落實電子郵件中所說的情況,記者來到了位于“葛天生態園”北部與之同屬“長葛市宏基偉業房地產開發公司”的“宏基鉆石城”售樓處。在這里,記者見到了一名叫劉永俊的銷售人員。在劉永俊發給記者的“宏基葛天生態園宏基鉆石城”售樓書中這樣寫道:“宏基葛天生態園占地面積6000余畝,與市委、市政府僅一河之隔。其中集35萬平方米的葛山、33萬平方米的豫湖、100萬平方米的18洞國際標準高爾夫園林、森林別墅區等眾多配套于一身。”
劉永俊告訴記者,公司已經與原土地所有人簽訂了50年的土地承租合同。在葛天生態園內,將建設高規格的兩層獨棟別墅,并可根據客戶的要求進行單獨設計建設。
采訪中,記者在宏基偉業房地產開發公司辦公室見到了該公司主管工程建設的楊小奇副總經理。
當記者問及葛天生態園內是否有高爾夫球場項目時,楊副總回答:“生態園內沒有什么‘高爾夫(球場),我們搞的是公益性公園建設。”
但是當記者拿出該公司印制的“宏基葛天生態園宏基鉆石城”售樓書,指著其中有關高爾夫球場的介紹內容詢問時,楊副總支支吾吾地并沒有做任何回答。
長葛市建設局:“葛天生態園”未做任何規劃
國務院早在2004年就明確規定,禁止向建設高爾夫球場供地;2006年,國務院又下達了禁止向別墅項目供地的規定。國家禁止的上馬項目為何依然還在長葛上演?“葛天生態園”項目中正在建設的高爾夫球場是否取得了相關的手續呢?
在長葛市建設局,記者看到了一份“長葛市(2007——2020年)城市建設規劃圖”,奇怪的是,在這份圖紙上,對于長葛市新區建設的“綠核”部分——“葛天生態園”卻是一片空白,并未做任何規劃。該局一位不愿透露姓名的主管規劃的副局長介紹,“葛天生態園”建設并未做任何規劃,也沒有辦理任何規劃手續。
在國家相關規定中,涉及“房地產、園林、綠化等城市建設及綜合整治項目”以及“開發區建設、城市新區建設和舊區改建的區域性開發等項目”,開工前必須進行環境影響評估,并通過當地環保部門的評審、批復后方可進行建設。那么,“葛天生態園”的建設是否進行了相應的環境評估了呢?
在長葛市環保局,記者見到了該局辦公室主任路寶祥。由于該局主管環境評估報告審批的人員不在,路主任撥通了“環評科”科長郭建鵬的電話。
郭科長明確講,“葛天生態園”項目未進行任何環評工作,他沒見到過任何關于該項目的“環評報告”。
隨后,記者電話采訪了長葛市發改委規劃科科長侯秋,侯秋也稱:“葛天生態園項目并未經過發改委立項。”
(文中張民忠為化名)