節能宣傳為低碳發展注入“新能源”

劼軒

6月7日，市經濟和信息化委員會副主任尚玉英在市政府新聞發布會上，就即將舉行的2012年節能宣傳周主要活動以及本市節能工作情況作了介紹，并對記者提出的相關問題進行了現場解答。

目前，節能宣傳已落下帷幕，但我們相信，該活動所提倡和踐行的主題，將逐步成為全社會行動理念，從而為上海低碳發展注入新的持久“能源”和動力。

“節能宣傳周”亮相申城

今年是“十二五”承上啟下的重要一年，也是實現節能減排目標的關鍵一年。為充分調動各方力量，確保完成全年節能任務，按照《關于2012年全國節能宣傳周活動安排的通知》要求，結合上海實際，本市在6月10日至16日開展主題為“節能低碳、綠色發展”2012年節能宣傳周系列活動。

2012年上海節能宣傳周活動由市經濟信息化委、市發展改革委、市商務委、市教委等17個部門聯合主辦，活動組委會辦公室設在市經濟信息化委。比往年相比，今年節能宣傳周活動有以下三個特點：

一是籌備工作起步早。早在4月份，本市就啟動節能宣傳周籌備工作，多次召開組委會會議討論宣傳活動方案，并與國家發改委等部門及時保持溝通，及時了解國家對節能宣傳周工作要求。

二是市區結合、廣泛發動。今年節能宣傳周系列活動的開展，得到了各委辦局、區縣、集團公司和相關社會團體的積極響應。市政府機管局、市質量技監局、市建設交通委等單位都組織了一系列豐富多彩的宣傳活動。全市各方面組織開展宣傳活動260多項，充分體現了市民積極參與節能減排活動的熱情和意愿。

三是面向基層，貼近市民。今年節能宣傳周開幕式邀請市民家庭節能明星、企業崗位節能明星等代表發起綠色發展的倡議；邀請100位青少年參與相關活動等。

活動豐富多彩，社會共同參與

2012年上海節能周舉辦了一系列活動。主要包括2012上海節能宣傳周開幕式、能源標準和計量專題宣傳活動、政府機關節能專題宣傳活動、燃煤鍋爐清潔能源替代節能專項啟動活動等等。

開幕式于6月10日在花園坊節能環保產業園舉行。本市社區家庭節能明星、JJ小組崗位節能能手和機關節能先進代表發出“節能低碳、綠色發展”的倡議，還給本市樓宇節能合同能源管理示范項目表彰授牌。開幕式舉行以“我心目中的綠色上海”為主題的青少年百米創意繪畫，由100個小朋友在百米長卷上作畫，表達與每個家庭實際生活緊密聯系的節能、環保、低碳創意。開幕式現場還展示優秀青少年親手制作的節能創意作品，展示青少年對上海綠色未來的暢想。同時還在開幕式現場推出一批與老百姓生活密切相關的節能、環保和資源綜合利用產品和技術，滿足政府、企業和居民的多方面需要。

6月11日，市政府機管局開展綠色出行和低碳體驗活動，號召公共機構工作人員乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班。6月14日，舉行公共機構分項計量監測系統平臺對接及網上能源消費直報系統開通活動，加強政府機關能源消費監測，會上還首發《綠色節能知識讀本－－探尋公共機構節能之路》。

同時，上海各相關單位還舉行一系列形式多樣的節能宣傳教育主題活動。市建設交通委開展“四新”和交通節能減排示范宣傳推廣活動，宣傳倡導低碳出行、綠色出行；市科委、市教委、市婦聯、團市委組織節能知識競賽、“環保嘉年華”等活動；宣傳周期間還分別舉辦“資源綜合利用優秀成果交流論壇”、“清潔生產技術交流及發布會”、“上海數據中心建設與可持續發展專題研討會”等活動。

去年申城節能工作成效顯著

繼“十一五”期間申城順利完成萬元生產總值能耗下降20%的節能目標之后，在“十二五”開局之年的11年，申城節能工作繼續取得積極成效。全市單位生產總值綜合能耗降幅達到5.3%，超額完成年度目標。

具體來說，主要做了以下工作：一是推進產業結構調整，完成產業結構調整項目751項，節能56萬噸標煤；推進?；髽I調整項目88項，減少危險化學品生產、使用、儲存當量34.3萬噸；二是加快能效標準制訂，選擇了30個左右能源消耗多、節能潛力大的主要產品制定了能耗限額標準，修訂了上海產業能效指南（2011版）。制訂出臺國家機關、學校、醫院、星級飯店、商業建筑等合理用能指南。三是組織實施重點工程，推進重點節能技改項目146個，節能25萬噸標煤；推進合同能源管理項目305個，節能12萬噸標煤；新建高標準節能建筑422萬平方米，推廣可再生能源與建筑一體化應用206萬平方米。四是完善長效機制，出臺了固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法，以及節能評審機構管理、節能評估文件編制機構庫管理等配套政策，同時進一步加大節能減排專項資金投入力度，提高資金使用效率。五是推廣節能產品，淘汰落后設備。落實高效電機替代26.26萬千瓦；推廣高效照明燈具760萬只、高效空調50萬臺。推進老舊公交車提前報廢更新1007輛，老舊船舶提前淘汰8艘。淘汰S7及以下變壓器2200多臺。

未來申城節能工作任重道遠

在6月7日的市政府新聞發布會上答記者問時，尚玉英坦言“十二五”期間申城在推進節能方面仍面臨著巨大的壓力和挑戰，主要有以下幾個方面。第一個是包括上海、包括東部沿海發達地區，經過多年的、持續不斷地節能減排、結構調整，能耗下降的空間已不是特別大，但是國家對東部地區在節能減排方面提出了更高的要求，“十二五”期間繼續要按照18%的目標再推進。

第二，從上海實際情況來看面臨的形勢也非常嚴峻，工業節能的潛力不是特別大，“十一五”期間上海已經下降了28%，整個上海萬元工業增加值能耗的水平已經居全國的前列，特別是上海產業結構重化工業占了一定的比重，從產值來講是12%。工業節能的空間在進一步縮小。

第三，對上海來講“十二五”四個中心的建設，很多功能性的項目要建設，人民生活水平會不斷地提高。像生活用能、交通用能基本上都會剛性增長，壓力非常大。

尚玉英說：“對我們來講，要變壓力為動力，我們會自我加壓，把節能減排這項工作做得更加主動?！笆濉逼陂g上海除了國家對我們的要求，我們也形成“倒逼機制”，更加要在產業結構調整花更大的力氣，落實好責任，明確政府重點項目，注重科學的方法，科學的手段，科學的措施來使上海節能工作能夠保持持續、健康的態勢。

下一步，本市按照市委、市政府“創新驅動、轉型發展”的總體要求，繼續強化重點用能單位管理，完善節能減排扶持政策；繼續調整優化產業結構，落實節能改造重點項目；健全公共建筑節能監管體系，推進交通節能低碳發展；培育發展節能環保戰略性新興產業，加快節能技術開發和推廣應用，努力完成各項節能減排目標任務，力爭在全國率先走出一條能源資源集約利用、生態環境友好的低碳發展道路。