“空降”干部的分類

依據(jù)不同空降形式的分類：

第一類可以分為中央的空降和地方的空降。原先的空降是從中央調(diào)往各地方的空降，慢慢地各省、市、縣也在進行一些空降委派，隨后一些系統(tǒng)的部門也開始對下進行空降了。

第二類是軍隊的空降，是軍隊干部到地方的空降。主要是50年代的“三線建設(shè)”。這類“空降”干部的素質(zhì)比較高，到了基層就能發(fā)光發(fā)熱，產(chǎn)生一定的影響力、引導(dǎo)力、執(zhí)行力。

第三類可以分為單向的和雙向的空降。干部的空降從最初的單向空降，即單向的“京官下調(diào)”，發(fā)展成現(xiàn)在的雙向空降，即“京官下調(diào)”與所謂的“土官上調(diào)”并舉。中組部在2010年的新空降政策，就提出了雙向“任職”的要求。

第四類可以分為團體空降與個體空降，即成集團、成批次的干部空降和單個干部的空降。團體空降往往是統(tǒng)籌比較完備的，納入中央、地方的建設(shè)總盤里面去考慮的空降，有“批次空降”和“集體空降”兩種形式。而“單個空降”則是個別干部臨時性地、自主性地、安排性地空降到地方或者基層去，這類空降往往較容易出現(xiàn)問題，被別有用心的人鉆制度空子而去為自己謀私利的事情時有發(fā)生。

依照不同空降目的分類：

工作性質(zhì)的空降。為了打開局面，加強組織力量或者為了解決某些具體問題等等進行的空降都屬于比較常見的工作性質(zhì)的空降。

扎根式空降。即干部空降下來就要扎根基層，實打?qū)嵉毓ぷ鳎恢竿虝r間內(nèi)的回歸，甚至有長期扎根下去的可能。

查案式空降。主要是為了破除地方的利益結(jié)構(gòu)而進行的空降，帶有一定的短期色彩，因為此類空降的優(yōu)勢在短期內(nèi)比較容易見效。

鍛煉式的空降。其目的主要是為了培養(yǎng)和鍛煉一些缺乏基層經(jīng)驗的“三門”干部（出了家門進校門，出了校門進衙門）到基層去實地鍛煉和成長。

“鍍金”式空降。干部空降下來就是為了“鍍金”，有職務(wù)上的履歷，方便日后升遷晉級。這類“空降”干部往往善搞短期行為、政績工程、形象工程，也會影響地方干部的工作作風(fēng)。

占位式空降。個別地方領(lǐng)導(dǎo)干部出于個人私心而委派自己熟悉的人下去占位而安排的空降，等到將來某一時間出現(xiàn)好的時機或者職位空缺的機會時，再將空降干部調(diào)到“一把手”或者更重要的崗位上去。

（中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院副院長 李永忠 提供）