油田基層工會組織如何推進民主管理工作

王江宏

職工的民主政治權利是企業職工當家做主人的直接體現,是對勞動者這一工人階級在政治上的認可,完全符合我們黨一貫堅持的全心全意依靠工人階級的根本指導方針。因此落實職工的民主政治權利,對切實保證職工群眾的主人翁地位,保障勞動者權益,維護職工群眾在政治、經濟和文化權益以及充分調動勞動者積極性、主動性,發揮職工在企業推進科學發展的過程中的積極作用有著極其重要的意義。

當前,遼河油田正處在全面建設“雙千企業”的目標,以“33343”總體思路不斷向前推進的關鍵時期,既面臨著難得的機遇,又面臨著嚴峻的挑戰。面對新的形勢,企業黨員能否長期保持先進性和純潔性,直接影響到黨組織的戰斗力和凝聚力,影響到黨與群眾的血肉關系,影響到油田企業打造遼河新形象、提升油田軟實力、實現事業新發展的進程。作為油田基層單位,如何提升職工參與民主管理的意識和水平,是工會組織的重要職能,也是實實在在地落實職工民主政治權利是穩定社會和企業秩序,建立和諧的勞動關系,提高工作效率,維護和促進企業高速發展的最根本的途徑。因此,如何落實和落實好職工的民主政治權利是現代企業工會工作的一項不容忽視的重要課題。作為油田基層工會的一名干事,我認為應該從以下四個方面來落實職工的民主政治權利。

1.提高職工的思想認識和政治素質,是推進民主管理工作的基礎

當前油田發展面臨的新形勢和新任務為油田基層工會的工作帶來了更多的發展空間,也帶來了更大的挑戰,如何使工會工作發揮應有作用,是工會組織應該積極思考的問題。

職工自我維護意識亟待提高。企業的發展進步使油田職工的生活水平大幅度地改善。而部分職工們的精神狀態和應變能力卻在“安逸”中不斷地削弱,維護者的作用得不到良好的發揮,距離新形式、新任務的要求越來越遠。因此,企業的工會組織應積極引導職工加強民主監督、民主參與、民主管理以及各項民主管理規定的學習,工會組織還應針對不同時期、不同任務,有計劃、有組織地安排政治、文化、法律、經濟的學習。通過不斷的督促學習,提高職工們思想認識和政治素質,這樣才能增強職工自我維護意識,提高職工民主權。

職工的參與意識亟待提高。企業工會會員的一個突出職能就是能不能積極有效地參與民主制度的建立。各級工會組織應當積極提高職工的參與能力和應變能力。應從建立維護職能的各種有效制度入手,幫助職工們樹立維護自身利益的信心,積極引導職工參與企業各種政策規章制度的制定,參與企業各項涉及職工利益的重大改革方案的研究制定,讓職工們提出自己的主張和建議,充分發揚民主,從源頭上維護職工的合法權益。同時,要特別加強《勞動法》《工會法》《油田公司員工手冊》等與職工密切關系的法律、法的宣傳教育學習,并且下大力氣對這些法律、法規的落實執行情況嚴格地進行監督檢查。

工會工作的創新意識亟待提高。工會組織應在現實的指導意義中,從切實維護職工利益入手,從拓寬新的思想和企業長足發展的新理念入手,從積極運用科學的創新意識入手,以加強和提高職工的主人翁地位入手,并從政治和經濟上得到確立和結合,更好地發揮工會會員或職工的積極性和創造力。

2.通過落實監督權、知情權、參與權來落實民主管理職能

加強會員和職工對工會工作的知情權、參與權和監督權,靠廣大職工集思廣益、廣開言路、獻計獻策、爭做貢獻,才能使工會組織擁有最廣泛、最可靠的群眾基礎和力量源泉。我認為,在落實上突出做好以下幾點:

采取靈活多樣的機制,讓職工們保持新鮮感。各級工會組織要在“新”字上下工夫。這個“新”就是在方法和制度上創新。要善于借鑒和運用別人的創新成果,學習借鑒先進的的管理理念,結合自身實際,加以完善和提高。這也是保持新鮮感最簡捷最有效的途徑。在“廣”字上求得靈活多樣。留心廣泛抓住企業發展建設中的敏感問題。工會組織要針對某一階段或某一時期的實際情況,捷足先登,解除職工們在特殊時期在民主管理認識上產生的誤區,讓會員“知政”,并自覺參政。同時廣泛抓住參與的靈活性。工會組織應最大限度調動職工們參與民主管理的積極性,結合本單位的特點創造性地開展民主管理工作,把全員參與民主管理看作是團結的象征,凝聚的象征,企業哲學的象征,這是讓會員職工保持新鮮感和積極性作好各項工作的根本保證。

完善考核講評機制。各級工會組織應根據本單位實際,建立完善可行的領導考評責任制,并不斷把建立考評領導責任制印向深入。要分工明確、職責明確,把領導、計劃、檢查、考核等環節抓實,尤其應注意抓好實施過程中的檢查監督工作,實現全過程的管理。堅持常抓不懈民主評議干部制度,使領導干部時時處于群眾的監督之中。有了群眾的監督,可以及早發現和揭露某些干部身上存在的問題,預先警示,防微杜漸,及時糾正,化解矛盾。對于濫用權力、以權謀私的腐敗行為可以構成一種來自群眾的威懾力,使紀檢監察部門在行使黨內監督、行政監督時有了廣泛的群眾基礎。這樣,還增強了職工民主監督意識和主人翁責任感,進一步增強干部的“公仆意識”,融洽了干群關系,促進了干部隊伍勤政廉政建設。

確?！氨O督權、知情權、參與權”的實效性。通過職工的監督權、知情權、參與權的行使,實現職工們在政治上的保證,制度上的落實,素質上的提高和權益上的維護。

3.扎實運行企業民主管理制度,使民主管理正規化

現行的法律明確規定,目前我國的職工民主管理的方式有職工代表大會制、職工參與企業內部管理機構和平等協商制度三種。這三種方式分別適用與不同類型的企業。職工按不同的方式參與企業民主管理的范圍和深度也有很大差異。目前油田企業的基層工會主要是采取一年一度的職工代表大會制度的形式讓基層職工參與企業重大事情的民主討論,對企業共同決策的事項共同做出決定,是讓職工享有監督權、知情權、參與權參與企業民主管理程度最深的一種形式。這樣能使職工的意志和利益直接反映在企業的管理過程中,是實現職工民主管理企業,體現職工是企業主人這一形象的最直接的形式。

4.圍繞中心工作組織職工開展創優創效活動,是民主管理的有效延伸

工會組織應以企業經營工作為中心,堅持服務企業發展,服務職工、促進企業發展和內部社會穩定的原則,結合單位實際,大力加強“三基”建設,圍繞系統和單位經濟工作目標開展;另一方面是結合行業特點開展適宜的勞動競賽,培養和造就掌握新技術、有專長的新型技術工人群體,還可以在職工中開展學習一門新知識、掌握一項新技術、提合理化建議等活動,實現活動創新,用較高的科技含量推進創新活動取得實效。

由于企業的不斷發展,給工會工作帶來各種各樣的機遇和挑戰,工會組織要不斷創新工作思路,豐富工作載體,在油田實現“雙千企業”目標,建設百年遼河的宏偉目標中,落實好職工民主政治權利,需要廣大的工會管理人員以積極的心態和高度的主人翁責任感在探索職工民主管理、推進廠務公開的道路上堅定不移開展有效工作,充分發揮工會組織的重要作用。