對“服務職工在基層”主題活動的思考

齊康平

一、“面對面”，是做好職工群眾工作的前提和基礎

面對面，就是要深入基層、深入一線開展調查研究，面對面地與職工溝通交流，深入了解職工的生產生活和思想狀況，充分了解職工群眾所思、所想、所盼，把握職工群眾思想脈搏，營造聯系人、依靠人、凝聚人、利于人的良好氛圍。

面對面，要營造聯系人的良好氛圍。聯系人，就是密切聯系職工群眾。密切聯系職工群眾，是工會工作的生命線，是我們黨和群眾組織的最大優勢。當前職工群眾工作面臨的新情況、新變化、新需要，迫切需要我們把職工群眾工作擺在更加突出的位置，更加緊密地聯系職工群眾，團結職工群眾，服務企業發展。全局工會要圍繞科學發展這個主題，貫穿加快轉變經濟發展方式這條主線，抓住拓展市場、強化管控、調整結構這一主措，牢牢把握“穩中求進”這一總體思路，充分發揮工會組織優勢，統籌兼顧、搞好結合、突出重點、突出特色，面對面地履行職能，服務生產經營大局。

面對面，要營造依靠人的良好氛圍。依靠人，就是要將工會組織建設成為調動職工群眾積極性、主動性、創造性的群眾性組織。全局工會要當好行政和黨委聯系職工群眾的橋梁紐帶，當好企業與職工的聯絡人、知情人、報告人，促進各項工作的開展具有牢固的群眾基礎。要特別重視面對面地在經濟上關心職工群眾，面對面地在政治上關心職工群眾，面對面地在文化上滋養職工群眾，面對面地在精神上鼓勵職工群眾，促進職工群眾體面勞動，實現職工群眾全面發展。要高度重視質量安全從我做起主題活動深入開展，促安全、保安全、強安全，筑牢群防群控防線。要深入抓好安全生產聯系點、群安員工作示范點、安康杯競賽示范點的建設，突出重點，促進全面，構筑質量安全從我做起示范線。

面對面，要營造凝聚人的良好氛圍。凝聚人，就是要加強新形勢下的職工思想政治工作，努力創建職工群眾的精神家園。在當前和今后一段時期，工會開展職工思想政治工作，要特別重視在全局范圍內建設信任關系，創造崇尚獨立、相互信賴的良好風尚；建設合作關系，創造和衷共濟、友愛相處的良好風尚；建設團隊關系，創造尊重勞動、尊重人格的良好風尚；建設民主關系，創造平等共事、公正利人的良好風尚。

面對面，要營造利于人的良好氛圍。利于人，就是要落實全心全意為人民服務的宗旨，在全局范圍內進一步促進規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的良好格局。企業發展的根本任務是利于人。全局工會要大力提倡“企業發展為先，職工群眾為本”的工會工作原則，堅持將職工群眾高不高興、擁不擁護、認不認可、滿不滿意作為支持黨政工作的行動指南，多做利于人的工作，不斷提高工會公信力。

二、“心貼心”是做好職工群眾工作的需要和關鍵

“心貼心”，就是把職工群眾當親人，真情傾聽呼聲，真實反映意愿，真誠解決疾苦，與職工群眾相互信任，與職工群眾相互理解，與職工群眾增進感情，營造尊重人、關愛人、培養人、鼓舞人的良好氛圍。

“心貼心”，要營造尊重人的良好氛圍。尊重人就是要重民主、重參與、重激勵、重溝通、重培養、重文化導向，通過工會的各項工作促進企業的凝聚力、吸引力、文化力、生產力。尊重人就是要重視維護職工群眾的權益。要充分發揮廠務公開民主管理的綜合效應，切實保障職工的知情權、參與權、表達權、監督權。要將勞動時間、勞動條件、勞動環境、勞動保護、勞動安全、勞動工資、福利待遇、勞動爭議等企業黨政關心重視的熱難點問題，切實協調解決好。特別要關注職工感受與情緒，提高情商領導力，形成良好的人際互動關系，形成既重事，又重人的良好工作氛圍。

心貼心，要營造關愛人的良好氛圍。關愛人，就是要以人為本、互利共贏。既要重視企業發展，又要重視職工實惠，處理好企業與人的關系。既要重視集體權益，又要重視個體權益，處理好集體權益與個體權益的關系。既要重視職工群眾物質需要，也要重視職工群眾精神需要，處理好物質文明建設與精神文明建設的關系。既要重視職工群眾的長遠利益，又要重視職工群眾的眼前利益，處理好企業長遠發展與提高當前職工生活水平的關系。關愛人，就是要和諧共建、落實政策。全局工會要以集體合同制度為主要抓手，將勞動用工、勞動工資、勞動監督、社會保障、教育培訓、人身安全等一系列規章制度督促協調落到實處，為職工進一步提供良好的生產生活條件。全局工會要積極參與以黨政為主導的保障救助體系、以工會為牽頭主抓的保障救助體系、以職工互助補充保險為依托的應急保障救助體系等三大保障體系建設，努力開創“企業發展為先、職工群眾為本”的新局面。關愛人，就是要突出主題，活躍基層。要將“安全質量從我做起”、二次創業杯勞動競賽、職工技術創新、“三工”建設、職工之家建設等工會活動，賦予“心貼心”的內涵，送到基層，深入基層，融入基層，落地深根，使各項活動親情化、人文化、機制化、規范化。關愛人，就是要協調沖突，調處矛盾。要充分運用協商、協調、溝通等形式，化解矛盾，協調關系。注重暢通渠道，緊密聯系，提高效率，使各類問題早發現、早解決。

心貼心，要營造培養人的良好氛圍。培養人就是要充分發揮好工會的“大學校”作用，加強素質工程建設，在職工群眾的信念、思想、道德、行為、素質、業務等方面，加強培養工作。培養學習型人才、技能型人才、創新型人才、綜合型人才，特別是現場管理與施工操作技能人才。

心貼心，要營造鼓舞人的良好氛圍。全局工會要牢固樹立鼓舞人的共同愿景，牢固確立鼓舞人的工作理念，完善鼓舞人的工作機制，創新鼓舞人的工作方法，推動鼓舞人的實際行動，促進形成企業發展、職工發展的共同合力。

三、“實打實”是做好職工群眾工作的本質和核心

“實打實”，就是要大力弘揚求真務實的作風，把職工群眾是否滿意作為衡量工會工作是否到位的重要標尺，實打實地為職工說話辦事，營造引導人、服務人、保護人、煥新人的良好氛圍。

實打實，就是要營造引導人的良好氛圍。引導人，就是要將群眾工作擺上新高度，引導全局職工在加快發展、提升質量、建設領軍企業的進程中貢獻力量。全局工會要牢牢把握工會的社會主義性質，牢牢把握鮮明的階級性、廣泛的群眾性和高度的政治性的統一，在全局黨政的正確領導下，堅持社會主義道路方向，引導企業與職工協商共事、機制共建、效益共創、利益共享。

實打實。就是營造服務人的良好氛圍。服務人，就是要在經濟上為職工群眾服務，在政治上為職工群眾服務，在文化上為職工群眾服務，在社會權益上為職工群眾服務。服務人，重在提高職工群眾工作的針對性、預見性和實效性。提高服務的針對性，要抓主要矛盾，分輕重緩急，協同解決好職工群眾中最需要、最緊迫、最現實的問題。提高服務的預見性，要抓長遠規劃，強謀篇布局，協同謀劃好創造條件、加快解決的問題。提高服務的實效性，要抓實際效果，重人心思齊，以新突破、新創造、新成效贏得職工群眾的信賴。一切工作重在謀求實際效果。全局工會要把握切入點和著力點，把工作重心沉到基層，把目光投向基層，力量布到基層，努力實現工作任務在一線落實，構建和諧勞動關系在一線推進，工會創先爭優在一線開展，各項工作成果在一線展現。

實打實。就是要營造保護人的良好氛圍。保護人，就是既要保護好工會干部的勞動熱情、創造熱情、工作熱情；又要保護好職工群眾的勞動熱情、創造熱情、工作熱情，共同將企業建設成為利益共同體、事業共同體、命運共同體。、全局工會要實打實地為職工群眾辦好事、辦實事、解難事，協同解決好影響職工群眾積極性、創造性、主動性發揮的問題，在機制上積極思考，在態度上認真對待，全面提高群眾工作水平。

實打實，就是要營造煥新人的良好氛圍。煥新人，就是要打造健康型組織，在理論上不斷有新突破，在措施上不斷有新改進，在實踐上不斷有新創造，使職工群眾快樂的工作，幸福的生活，和睦的相處，投入的工作。煥新人，就是要使創新促進人與企業的穩定、健康、成功的發展，使創新對企業發展與和諧產生明顯的積極作用與效果。全局工會領導干部要牢固確立“追求卓越、勇于跨越”的企業精神，用五條標準作為踐行中國中鐵企業精神的標尺：一是工會工作和領導干部的業績是否超過了同業平均水平；二是是否超過了自身過去的水平；三是解決面臨的某個、某類問題或難題，是否促進了向好的方面改良與提升；四是是否使和諧與規范成為促進自身建設的主旋律；五是是否為職工群眾帶來有益的感受以及美好的享受。

四、服務職工在基層，基本方法是組織落實

面對面、心貼心、實打實，服務職工在基層，相互聯系，辯證統一，基本方法是組織落實。

全局工會要當作工作任務去落實。以對黨的工運事業高度負責的態度，切實加強活動的組織和領導，努力形成各級工會主要領導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的良好局面，以優異的成績迎接黨的十八大召開。

全局工會要當作工會理念去落實。“面、心、實”理念的本質是營造良好發展環境，主題是共建和諧勞動關系，主線是維護企業穩定局面，重點是落實工會服務責任。全局工會要把握好群眾工作的基本規律、把握好職工群眾的思想基礎，深入為職工群眾提供服務，使“面、心、實”成為指導全局工會工作的理念。

全局工會要當作工作責任去落實。對這項活動要明確目標任務，做好任務分解，落實責任分工，強化責任落實，加強考核評價。要以此為契機，協同解決好“企業發展為先、職工群眾為本”的突出矛盾，提高服務企業科學發展、服務職工群眾的水平。

全局工會要當作工作方法去落實。要充分發揮好協同作用，運用有效資源手段，完善建設工會體系，健全服務職工長效機制，營造輿論宣傳環境。特別要將群眾工作的工作方法入耳、入腦、人心，在“準定位、促管理、謀發展、強服務”上求實效，力誡形式、空談、過場。

全局工會干部要當作作風建設去落實。將更多的精力投入到察實情、辦實事、求實效上，將更多的精力投入到強溝通、強調研、做實功上，將更多的精力投入到“四種能力”建設、“三種技能”建設上，以優良的群眾工作作風創造鮮活的工會經驗。

（作者單位：中鐵五局黨委）

責任編輯：郭漸翔