機遇、挑戰(zhàn)和問題

目前，省級地方黨代會陸續(xù)召開，截至6月1日已有26個省區(qū)市勝利召開。在各地的黨代會上，如何準確把握當前形勢，如何正確應對風險挑戰(zhàn)，成為部署當前及今后五年發(fā)展的重要依據(jù)。通過監(jiān)測，從黨代會報告中可以梳理出，各地現(xiàn)在面臨的五大機遇、六大挑戰(zhàn)、十大問題。

面臨五大機遇

目前，各地發(fā)展空間明顯拓展與外部環(huán)境更趨復雜并存，同時國內外環(huán)境不確定因素較多，各地發(fā)展面臨諸多可以預見和難以預見的挑戰(zhàn)和風險，但我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。在各地黨代會報告中都表達了這樣一個重要內容，今后一個時期仍然是機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。

迎接六大挑戰(zhàn)

通過對各地黨代會報告當前形勢的分析，可以梳理出世界經濟復蘇艱難曲折、轉方式調結構任務繁重、區(qū)域競爭不進則退、資源環(huán)境約束加大、改革難度加大、利益訴求日益多樣等六大挑戰(zhàn)。

其中，在區(qū)域競爭方面，甘肅、江西、海南都不約而同地提出來“百舸爭流，不進則退，慢進也是退”的說法，廣西則提出“標兵越來越多，追兵越來越近”。可見，中西部地區(qū)在高位求進、不進則退的基調下，將積極迎接快速發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。

另外，改革目前已成為共識，雖然社會主義市場經濟體制不斷完善，但影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題。

值得關注的是，社會利益關系日益復雜，群眾訴求更加多樣化，對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等基本公共服務均等化，對縮小收入分配差距、加快實現(xiàn)共同富裕，對滿足精神文化需求，對維護自身合法權益、促進社會公平正義等提出許多新的更高要求。

直面十大問題

隨著這些年的發(fā)展，各地的省情已經并正在發(fā)生變化，呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。在這些新特征中，有十個問題非常值得關注。

其中，城鄉(xiāng)二元結構問題，在東部地區(qū)顯得比較突出，尤其是新一代異地務工人員融入城市的訴求更加強烈，社會治理模式亟待創(chuàng)新。

城市人口的快速膨脹也成為一個不可忽視的問題，上海提出，常住人口總量快速增長，人口老齡化程度加劇，基本公共服務和社會保障壓力加大。

另外，青海、陜西等地提出，隨著物質生活不斷改善，對滿足精神文化需求有了更高要求。廣東在黨代會報告上則著重強調，社會主義核心價值體系和主流文化建設滯后，凝聚社會共識面臨新考驗，抵制各種錯誤和腐朽思想的影響面臨新挑戰(zhàn)，文化軟實力亟待增強。