李先念愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想與實踐

金姣

摘要：統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨奪取革命、建設和改革事業(yè)勝利的一個重要法寶，也是黨執(zhí)政興國、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復興的一個重要法寶。改革開放以來，李先念不僅創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，做了許多卓有成效的統(tǒng)戰(zhàn)工作，而且提出了不少富有見地的統(tǒng)戰(zhàn)思想，為我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展做出了重要貢獻。他積極推動海峽兩岸的交往，促進祖國和平統(tǒng)一；出訪亞非歐美各國，發(fā)展與各國人民、政府和政黨的友好關系；注重團結各民主黨派，與各民族、各界人士廣交朋友；積極推進政協(xié)組織制度建設，倡導政協(xié)委員參政議政。他的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線思想是在毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線理論指導下進一步結合中國具體國情而產(chǎn)生，是對馬列主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的豐富和發(fā)展，是馬列主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論中國化的理論成果。

關鍵詞：李先念；愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線；思想與實踐

中圖分類號：D613文獻標識碼：A文章編號：1008-6269（2012）06-0009-03

黨的十一屆三中全會后，我國進入改革開放和現(xiàn)代化建設新時期。新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨領導的，各民主黨派、無黨派人士、人民團體、少數(shù)民族人士和各界愛國人士參加的，由全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者組成的，包括臺灣同胞、港澳同胞和國外僑胞在內的最廣泛的政治聯(lián)盟。1983年6月，李先念當選為國家主席。1988年4月，李先念當選為中國人民政治協(xié)商會議第七屆全國委員會主席。不論是在哪個領導崗位上，他都把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作為工作的重點，堅持和完善中國共產(chǎn)黨的多黨合作和政治協(xié)商制度，促進中國社會主義民主政治的建設和發(fā)展，團結全國各階層、各民族、各黨派的代表人士及海內外一切愛國人士，不斷地發(fā)展同國外各國政黨的友好往來、相互溝通、互信互利，為建立、鞏固和發(fā)展廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線傾注了大量精力。

一、積極推動海峽兩岸的交往，促進祖國和平統(tǒng)一

完成祖國統(tǒng)一是中國人民的共同心愿，也是海外僑胞的意愿所在。從20世紀70年代末開始，鄧小平等領導人把解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一作為全黨和全國人民的一項重大任務。根據(jù)新的國際形勢和臺灣的實際情況，李先念在對臺工作上傾注了大量的精力和心血。

在臺灣問題上，李先念立場鮮明而堅定。1981年，李先念在會見澳大利亞議會代表團和歐洲議會議長西蒙那·韋伊夫人時對我國解決臺灣問題的方針政策做了全面具體的闡述：“一、我們主張逐步和平統(tǒng)一臺灣，不改變現(xiàn)在的臺灣社會制度，不降低臺灣人民的生活水平，并使之繼續(xù)得到改善，私人財產(chǎn)可以得到保護，對外資實行保護政策；二、臺灣當局要把‘中華民國的牌子摘下來，‘國旗取消。在世界上以一個中華人民共和國出現(xiàn)；三、不能允許一個北京政府，一個臺灣政府。一個中國兩個政府，中國人民絕對通不過。如果允許兩個政府，我們這些當權人都得通通下臺；四、我們爭取和平統(tǒng)一，但如果臺灣搞獨立，或者投靠外國，就不能排除使用武力；五、作為和平統(tǒng)一的第一步，可以先實行三通，即通商、通郵、通航；六、許多國家與臺灣保持民間往來，貿易關系，我們不反對。如果要搞‘兩個中國或‘一中一臺，我們堅決不答應。”[1]不僅如此，李先念還在很多場合表達了對解決臺灣問題的立場，對國際事務中不斷出現(xiàn)的涉臺問題提出鄭重的聲明：“我們絕不會拿原則做交易，更不會靠祈求過日子。任何人妄想侵犯我國主權，干涉我國內政，阻撓我國統(tǒng)一，我們都絕對不允許，永遠不允許。”[2]

李先念很重視發(fā)揮華僑、華人在實現(xiàn)海峽兩岸和平統(tǒng)一中的作用。華僑既了解大陸又了解臺灣，既和大陸有聯(lián)系，又和臺灣有聯(lián)系，都有實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的強烈渴望，他們是溝通兩岸的重要橋梁。李先念在出訪緬甸、泰國、美國、加拿大、法國、意大利、比利時等國家時，都會見了華僑、華人代表，殷切希望他們?yōu)榻Y束兩岸分離狀態(tài)貢獻力量。李先念直接做臺灣同胞的解釋說服工作，幫助他們消除疑慮。在訪美期間，一些臺灣訪美的學者要求見李先念，想直接聽到中國政府的聲音，反映自己對祖國統(tǒng)一的意見和看法。李先念在百忙之中抽出時間，聽取他們講述臺灣的情況和對一些問題的見解，針對他們的問題坦率地回答，耐心地解釋。這對于溝通兩岸人民的思想交流、消除臺灣同胞的一些疑慮，發(fā)揮了重要作用。

在李先念的主持下，七屆全國政協(xié)成立了祖國統(tǒng)一聯(lián)誼委員會，并且加強了辦事機構，開展聯(lián)誼活動，推動兩岸的交流由間接交往變成直接往來，全國政協(xié)接待的臺灣民眾由少量來訪發(fā)展為成批來訪。隨著兩岸關系的逐漸解凍，臺灣人士來祖國大陸訪問的越來越多，七屆全國政協(xié)在4年多的時間里共接待了來自臺灣的91個訪問團、人數(shù)達2300人。這充分表達了臺灣民眾渴望與祖國相融相通的心愿。

二、出訪亞非歐美各國，發(fā)展與各國人民、政府和政黨的友好關系

李先念作為黨和國家的主要領導人之一，密切注視國際形勢的發(fā)展變化，參與國家外交政策的調整，及時研究處理對外工作中的重要問題，并身體力行地進行了卓有成效的外交活動，為建立和鞏固國際統(tǒng)一戰(zhàn)線做了大量工作。他先后出訪了亞非歐美20多個國家，會見了許多來訪的外賓，向世界闡明我國獨立自主的和平外交政策，積極發(fā)展與各國人民、政府和政黨的友好關系。

1979年1月3日至22日，為了推動中國同南部非洲國家友好合作關系的發(fā)展，李先念對坦桑尼亞、莫桑比亞、贊比亞和扎伊爾進行正式友好訪問，同四國領導人進行會見和會談，受到了四國領導人和人民盛情友好的接待。訪問期間，他同各國領導人就進一步發(fā)展兩國關系和共同關心的國際問題交換了看法，在談到非洲形勢和中國對非洲的政策時，對非洲人民英勇奮斗取得國家和民族獨立的氣節(jié)所感動。他說：“十幾年來，非洲的面貌發(fā)生了巨大的變化。當前，廣大非洲國家和人民在非洲統(tǒng)一組織憲章精神指引下，在獨立發(fā)展的道路上，斗志昂揚，闊步前進，不斷給予帝國主義、殖民主義、種族主義和大國霸權主義沉重打擊，取得了一個又一個新勝利。未獨立地區(qū)人民爭取民族獨立和解放的武裝斗爭和群眾運動繼續(xù)深入發(fā)展。非洲人民要求加強團結，反對一切外來干涉的呼聲響徹整個大陸。偉大非洲人民的英勇斗爭為整個第三世界團結反帝、反殖、反霸事業(yè)做出了積極的貢獻。對此，我們表示熱烈的祝賀和堅決的支持。”李先念還鼓勵中國工程技術人員為贊比亞的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學文化事業(yè)，為進一步鞏固和發(fā)展同非洲人民的戰(zhàn)斗友誼，做出新的貢獻。

1984年8月，李先念率中國黨政代表團參加羅馬尼亞解放40周年慶典，并進行國事訪問。李先念同羅馬尼亞領導人舉行了三次會談，就國際問題、雙邊關系和各自的國內問題深入交換了意見和看法。根據(jù)社會主義國家之間發(fā)展關系的正反兩個方面的經(jīng)驗，李先念著重闡述了社會主義國家之間發(fā)展關系的基礎不能以社會制度和意識形態(tài)異同為準則。羅馬尼亞總統(tǒng)還授予李先念一枚“羅馬尼亞社會主義共和國之星”一級勛章，表彰他為發(fā)展羅中友好合作關系，為推動社會主義、世界和平與國際合作事業(yè)做出的杰出貢獻。在訪問羅馬尼亞之后，李先念于8月31日對南斯拉夫進行了為期一周的國事訪問，同南共聯(lián)盟中央主席團主席舒克里亞和聯(lián)邦主席久拉維奇分別多次舉行會談和會見，同一些共和國的領導人和人民進行了廣泛接觸，雙方都表示要為加強和發(fā)展中南友好合作關系而繼續(xù)努力。

1985年7月21至30日，李先念應里根總統(tǒng)的邀請，對美國進行了10天的國事訪問，成為第一位訪問美國的中國元首。在白宮，李先念就中美關系廣泛地交換了看法，希望中美兩國關系能夠克服目前存在的某些障礙，加快步伐，取得實質性的進展。在臺灣問題、中美經(jīng)貿問題、核合作問題、文化交流問題上，兩國元首也交換了意見。李先念始終堅持原則，從中國的利益出發(fā)，毫不含糊地表達自己的觀點和看法。美國前總統(tǒng)喬治·布什回憶說：“李先念主席是一個很強硬的領導人，是一個不容易被人說服的人，是一個不順從別人意志的人。”“他立場堅定，從不讓步，也許他不像周恩來那么外交，但他始終堅持立場，毫不含糊地代表中國利益。”[3]這趟對美國的國事訪問，被譽為在“太平洋上架起友誼橋梁”。美國前國務卿基辛格回憶說：“中國與美國的關系，在上個世紀八十年代得到穩(wěn)步的改善。毋庸置疑，李先念主席在中國國內具體貫徹兩國關系的改善方面發(fā)揮了不小的作用。”[4]

三、注重團結各民主黨派，與各民族、各界人士廣交朋友

人民政協(xié)是我國特有的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。李先念認為，在改革開放和現(xiàn)代化建設新時期要加強共產(chǎn)黨同各民主黨派、無黨派愛國人士和各族各界人士的親密合作和政治協(xié)商，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

李先念指出：“我們的各民主黨派，是接受中國共產(chǎn)黨的領導、以社會主義勞動者為主體、為社會主義服務的政黨。共產(chǎn)黨同各民主黨派的關系，實質上是工人階級先鋒隊同這些政黨的關系。各民主黨派既不是在野黨、更不是反對黨，而是同共產(chǎn)黨親密合作的友黨。在共產(chǎn)黨的領導下，各民主黨派都參與國家事務管理，參加有關國家大政方針和社會生活重大問題決策的協(xié)商，同共產(chǎn)黨既親密合作，又互相監(jiān)督。我們黨同各民主黨派在長期革命斗爭和社會主義建設實踐中結成的這種新型的政黨關系，有著牢固的政治基礎，是我國政治生活中的一個特點和優(yōu)點，是我們黨和各民主黨派的一個共同的創(chuàng)造，是西方民主所不能比擬的。”[5]1988年3月，中共中央三次邀請各界人士召開民主協(xié)商會，協(xié)商七屆全國政協(xié)推薦的國家機構及政協(xié)領導人選名單，其中政協(xié)領導人選就有29名，包括共產(chǎn)黨14名，民主黨派、無黨派人士、有關人民團體及民族、宗教界代表人士15名。在全國政協(xié)七屆一次會議上，1915名各民主黨派、各民族、各界人士濟濟一堂，大家充分行使民主權利、暢所欲言，相繼發(fā)言的有費孝通、孫起孟、周谷城、雷潔瓊、榮毅仁、王光英、林盛中等。李先念認真聽取大家的意見，討論了“兩會”的工作報告。在這次會議上，李先念被選為全國政協(xié)主席。在李先念的不懈努力下，七屆全國政協(xié)洋溢著團結合作、民主協(xié)商的和諧氣氛。

四、積極推進政協(xié)組織制度建設，倡導政協(xié)委員參政議政

1988年4月，李先念當選為全國政協(xié)第七屆全國委員會主席后，在第五屆、第六屆全國政協(xié)工作的基礎上，從人民政協(xié)的職能和特點出發(fā)，對怎樣做好80年代末90年代初的人民政協(xié)工作進行了深入細致的研究和探討，提出了一些頗有見地的思想政策，積極推進政協(xié)組織制度建設，倡導政協(xié)委員參政議政，領導七屆全國政協(xié)開展了富有特色的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

李先念認為，政協(xié)工作必須發(fā)揚社會主義民主。發(fā)揚民主，暢所欲言，國家才有希望。他說：“要多謀善斷。即使再有學問的人，也要善于聽取不同意見。順耳的聽起來很舒服，不同意見聽起來很難受，這就要硬著頭皮聽不同意見。不同意見也不一定正確，那就要解釋、等待。共產(chǎn)黨也好，各民主黨派也好，各族人民也好，就是要服從真理，在真理面前人人平等。當然，中央的同志了解的情況更多一些，他們的意見更完善一些，但是也總有想不到的地方，歡迎大家多提意見。”李先念強調要把政治協(xié)商、民主監(jiān)督的制度建設和組織建設把在工作中的突出地位，逐步實現(xiàn)政治協(xié)商和民主監(jiān)督的經(jīng)常化、制度化，以保證政協(xié)作用的充分發(fā)揮。李先念領導的七屆全國政協(xié)相繼制定了《關于民主協(xié)商、民主監(jiān)督的暫行規(guī)定》，對政治協(xié)商和民主監(jiān)督的目的、主要內容、主要形式等作出具體規(guī)定，明確提出“政治協(xié)商一般應在決策之前進行”的原則，還陸續(xù)制訂了全國政協(xié)常委會工作規(guī)則、專門委員會組織通則及各專門委員會工作簡則、委員視察簡則、提案工作條例、秘書長副秘書長工作規(guī)則等若干規(guī)章制度，形成了以《暫行規(guī)定》為軸心的、比較完整的工作制度體系，有力地推動政協(xié)各項工作朝著制度化、規(guī)范化、程序化的方向邁出步伐。

李先念還認為，政協(xié)工作必須同中國的大形勢和建設的總任務聯(lián)系起來，必須服從黨和國家的中心任務。1989年3月27日，他在全國政協(xié)七屆二次會議閉幕上的講話中強調，中共中央和國務院以及有關部門，經(jīng)常把一些有關國家大政方針和廣大群眾關心的重大問題提到政協(xié)來商量，要認真地負責地提建議、出主意。政協(xié)工作必須想大事，議大事，始終服從和服務于黨和國家的總任務，是李先念反復強調和貫徹的重要指導思想。對國家的大政方針和群眾關心的重大問題進行探討，把這些問題和當前中國的實際情況結合起來，服從于當前的社會主義現(xiàn)代化建設，服從于黨和國家的中心任務。

統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個政治優(yōu)勢，絕不能削弱，作為黨的一項長期方針，絕不能動搖。李先念的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線思想與實踐是我們進行統(tǒng)一戰(zhàn)線工作可以借鑒的寶貴財富。我們要在新世紀新階段進一步貫徹落實黨的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，把發(fā)展作為團結廣大成員奮斗的第一要務，走中國特色社會主義道路，維護團結穩(wěn)定，促進社會和諧，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，促進兩岸關系和平發(fā)展，鞏固黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，爭取良好的國際環(huán)境和周邊環(huán)境，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用，為實現(xiàn)中華民族的大團結和偉大復興而努力奮斗！

參考文獻：

[1] 李先念傳編寫組.李先念傳（1949-1992）：下卷[M].北京：中央文獻出版社，2009：1316-1317.

[2] 人民日報，1982-01-25.

[3] 訪問喬治·布什的談話記錄[Z].2003-10-17.

[4] 訪問基辛格的談話記錄[Z].2003-10-21.

[5] 李先念.在中國人民政治協(xié)商會議第七屆全國委員會第二十二次主席擴大會議上的講話（1989年10月11日）[EB/OL]. （2005-02-23）.http：//news.xinhuanet.com/ ziliao/2005-02/23/content_2608660.htm.

責任編輯：羅振建