代表要當好“四大員”

王凌云

人大代表是國家權力機關組成人員，在督促“一府兩院”依法行政、公正司法，確保憲法和法律的正確實施上負有重要職責。人大代表在依法治區工作中大有可為。

認真履職，當好“監督員”。要認真履行代表職責，積極參加開展的視察、執法檢查、工作調研等活動。活動前，要做好功課，查閱和了解與該項工作有關的法律法規；活動中，要開闊思路、深層次、多角度思考，重點關注“一府兩院”工作過程中是否依法合規，善于發現問題和瑕疵，客觀公正、實事求是地指出問題，提出解決問題的意見、建議，幫助“一府兩院”提高工作水平。

上傳下達，當好“聯絡員”。現在，許多群體性矛盾產生的一個重要原因是，政府與群眾之間信息不暢。群眾了解政府工作的渠道比較有限,而人大代表對于政府工作有更多的知情權與參與權。因此，代表作為政府和群眾之間的紐帶和橋梁，應該發揮好“聯絡員”的作用。一方面要注重收集社情民意，通過代表書面意見的形式向政府反映群眾呼聲；另一方面，將自己在調研監督過程中了解的政府工作相關情況向群眾進行介紹和釋義，這樣不僅可以有效增強政府工作的透明度，也能提高群眾對政府的信任度。

深入社區，當好“宣傳員”。隨著普法工作的深入開展，群眾的法治意識明顯增強，但是正確理解法律、法規、政策，運用法律處置工作生活中遇到的問題和矛盾的能力還有待進一步增強。人大代表在深入社區聯系選民中，在參與群眾信訪接待中，要更好地發揮法治“宣傳員”的作用。特別是要關注社區中的特殊群體和弱勢群體。例如，對于法律知識接受能力有限的社區老年人，可以采取宣講法治小案例等更為生動的方式，進行普法宣傳。

嚴于律己，當好“示范員”。《代表法》中代表義務的第一項就是“模范地遵守憲法和法律”。人大代表要牢固樹立現代法治理念，善于利用媒體、網絡學習憲法、法律和法規，提高自身法律素養。在日常工作生活中，依法約束自己的一言一行，做學法、守法、用法的模范，時刻接受人民群眾的監督。這樣才能得到百姓的尊重與支持，才能更好地為推進區域法治建設盡一點綿薄之力。 （作者系靜安區人大代表、上海靈燕數字印刷有限公司總經理）