代表要當(dāng)好“四大員”

王凌云

人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，在督促“一府兩院”依法行政、公正司法，確保憲法和法律的正確實(shí)施上負(fù)有重要職責(zé)。人大代表在依法治區(qū)工作中大有可為。

認(rèn)真履職，當(dāng)好“監(jiān)督員”。要認(rèn)真履行代表職責(zé)，積極參加開展的視察、執(zhí)法檢查、工作調(diào)研等活動(dòng)。活動(dòng)前，要做好功課，查閱和了解與該項(xiàng)工作有關(guān)的法律法規(guī)；活動(dòng)中，要開闊思路、深層次、多角度思考，重點(diǎn)關(guān)注“一府兩院”工作過程中是否依法合規(guī)，善于發(fā)現(xiàn)問題和瑕疵，客觀公正、實(shí)事求是地指出問題，提出解決問題的意見、建議，幫助“一府兩院”提高工作水平。

上傳下達(dá)，當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”。現(xiàn)在，許多群體性矛盾產(chǎn)生的一個(gè)重要原因是，政府與群眾之間信息不暢。群眾了解政府工作的渠道比較有限,而人大代表對(duì)于政府工作有更多的知情權(quán)與參與權(quán)。因此，代表作為政府和群眾之間的紐帶和橋梁，應(yīng)該發(fā)揮好“聯(lián)絡(luò)員”的作用。一方面要注重收集社情民意，通過代表書面意見的形式向政府反映群眾呼聲；另一方面，將自己在調(diào)研監(jiān)督過程中了解的政府工作相關(guān)情況向群眾進(jìn)行介紹和釋義，這樣不僅可以有效增強(qiáng)政府工作的透明度，也能提高群眾對(duì)政府的信任度。

深入社區(qū)，當(dāng)好“宣傳員”。隨著普法工作的深入開展，群眾的法治意識(shí)明顯增強(qiáng)，但是正確理解法律、法規(guī)、政策，運(yùn)用法律處置工作生活中遇到的問題和矛盾的能力還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。人大代表在深入社區(qū)聯(lián)系選民中，在參與群眾信訪接待中，要更好地發(fā)揮法治“宣傳員”的作用。特別是要關(guān)注社區(qū)中的特殊群體和弱勢(shì)群體。例如，對(duì)于法律知識(shí)接受能力有限的社區(qū)老年人，可以采取宣講法治小案例等更為生動(dòng)的方式，進(jìn)行普法宣傳。

嚴(yán)于律己，當(dāng)好“示范員”。《代表法》中代表義務(wù)的第一項(xiàng)就是“模范地遵守憲法和法律”。人大代表要牢固樹立現(xiàn)代法治理念，善于利用媒體、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)憲法、法律和法規(guī)，提高自身法律素養(yǎng)。在日常工作生活中，依法約束自己的一言一行，做學(xué)法、守法、用法的模范，時(shí)刻接受人民群眾的監(jiān)督。這樣才能得到百姓的尊重與支持，才能更好地為推進(jìn)區(qū)域法治建設(shè)盡一點(diǎn)綿薄之力。 （作者系靜安區(qū)人大代表、上海靈燕數(shù)字印刷有限公司總經(jīng)理）