從化解集體訴求危機案例談開展職工思想狀況常態分析機制的現實意義和著重點

曾武

通過企業化解一起協作船員集體訴求危機案例的探究分析，進一步認識開展職工思想狀況常態分析機制實施的現實意義和著重點。

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1.化解協作船員集體訴求危機案例

2011年5月12日8:00,13名協作水手機工到人力資源部集體訴求增加工資。該部先讓其把所有的訴求都一一表述出來，并認真記錄，再把公司已通過待實施的《關于調整協作員工的工資性勞務辦法》給講解了一遍，又表示將到每條船再與大家交流，并介紹了怎樣利用正常渠道反映訴求而不致影響工作。半小時后所有船員順利回到各自船舶工作，未影響生產作業。一起集體訴求危機被迅速成功的化解。

2.危機化解的關鍵要素形成探究

本危機化解關鍵要素是公司已通過待實施的《關于調整協作員工的工資性勞務辦法》。在訴求前已想到并制定了調整方案實施，能讓船員深刻感受到公司早已關心其切身利益，不是訴求的結果，是公司“以人為本”和“與市場接軌”的結果，是有序的。那么公司又是怎樣有“預見性”地出臺措施的？

獲得信息。2010年公司推進職工思想狀況常態分析機制。人力資源部深入船舶，通過座談會、個別訪談、走訪慰問等方式了解船員情況；并對休假船員電話家訪、同上班船員面聊，了解家庭情況、給家款項、父母意見、婚育、親朋好友外出打工等信息。第四季度來，個別船員因事回家且超假不返，并在家找到工作，也有二仟多。河南、河北協作船員中心反饋水手機工招聘培訓減少。協作船員座談中希望能夠提高工資。油庫消警隊員流動性加大，補充招聘困難。

綜合調研分析。為此人力資源部進一步對勞動力市場、價格和船員穩定性進行了調研。

調研新鄉、鹽山、臨朐船員協作中心了解到：船員招聘困難；沿海工廠遷至內地增多，找工作容易，勞動力回流，且用工逐步規范，繳納保險；新生勞動力供應環比降低；船員培訓長費用大，海陸收入差縮減，海盜海難等風險報道宣傳，降低了做普通海員的吸引力。

調研沿海的幾家兄弟公司：水手都吃緊，補充困難；市場存量不多、各自儲備不夠；船員到手的收入無優勢。

調研一些航運、船舶公司：遠洋水手實際收入在5000元以上不等、不能上船的不多；遠洋船員的工資也在調增。

調研當地港口單位：消防員待遇提高；當地勞務基地不能滿足用工需要，需開辟外省勞務基地；在媒體上加大對農民工待遇提高、身份轉換、先進勞模的宣傳。

調研原退休后在外自干的船員，了解到民營公司水手收入并不高（2000～3000元），且想推薦個別船員來公司求職。

調研海員學校：普通船員多是船舶公司定向委培；不少自培的普通船員培訓后上不了船。

調研市場崗位價位：2010年本市保安每月1600元、北京基薪是1200～1600元；2011年本市是1800～2000元；北京為1500～ 2000元。

2011年全國最低工資標準普調，且多超上年20%。如：廣州從1030調增到1300，增長26%；青島從920調增到1100，增長20%。

調研內部船員的穩定性：協作員工2008～2011年3年中流動率為38.5%，其中因自身流動占了84%。

調研結論：2011年相比上年，全國勞工市場發生了大變化，供應相對“短缺”，最低工資標準大提高（20%），勞動密集型企業從沿海遷到中西部，當地勞力價格增長，且勞動保險逐步規范；當海陸月薪差小于1000～1500元時，中西部勞動力不愿離鄉外出；遠洋水手待遇有所提高；適應油輪的船員資源不多；公司部分船員也有流失等。因此，提高協作普通船員工資，轉移船員基地，招收新船員培訓應抓緊進行。

制定對策。由此人力資源部擬定了專項報告給領導，提出了三項措施計劃：調整增加協作員工的工資性勞務，招聘培訓儲備新的一批新船員和清理不上班船員。

領導非常重視，迅速研究分析并在四月份通過了《關于調整協作員工的工資性勞務辦法》和《關于補充招收協作普通船員方案》。

本次工資調整一方面普調基礎工資400元/月，另一方面把原來工齡工資每滿一年增加100元調整到150元，從而讓已有三年工齡的水手每月增加550元，能夠把成熟的水手用待遇留住。新聘計劃以另選勞務地區和零散招聘方式進行，以分散人員地域集中帶來的風險。

3.職工思想狀況常態分析機制的現實意義

上述案例是實施職工思想狀況常態分析機制的成功體現。

安全、效益和穩定是企業永恒主題。其中，不安全事件發生80%是人的因素造成的，效益主要依靠企業各級人員創新和勞動創造的，穩定更是企業和職工的和諧。一切皆人，而人的一切行為是由其思想意識所支配。

胡總書記“七一”講話對開展職工思想狀況常態分析機制是及時的引領：“要高度重視并切實做好新形勢下群眾工作，堅持問政于民、問需于民、問計于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，依法保障人民群眾經濟、政治、文化、社會等各項權益。只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。各級黨政機關和干部要堅持工作重心下移，經常深入實際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心。”

怎樣引導和發揮好人的思想意識為企業的安全、效益和穩定而可持續發展，對職工思想狀況進行常態分析具有非常的現實意義。

公司已從壟斷到競爭，面臨市場、國際政治經濟影響、資源和體制機制等長期、復雜和嚴峻的考驗，需要轉觀念、求創新、促發展，需要不退縮、不氣餒、不泄氣。特殊階段、職工對公司發展、經營管理、職業、用工和薪酬制度、家庭和社會等各種熱點、難點問題伴隨著競爭挑戰會進一步凸顯，隨時把握職工思想狀況，建立常態分析機制，及時制定政策、采取措施是非常必要的。

4.落實職工思想狀況常態分析機制的著重點

對職工思想狀況信息的獲取。信息是科學決策的基礎。要了解職工的思想狀況，需知道職工所思所想，要"耳聰目明"。進行職工思想狀況常態分析，應當重心下移、深入基層，通過開座談會、個別訪談、走訪慰問等方式掌握一線職工思想狀況；應利用互聯網平臺問卷調查、設立領導電子信箱、開展“網上論壇”；應高度重視信訪、代表提案、合理化建議征集、船員家屬站等途徑；應發揮各級黨組織、工會、共青團、協會等自組織的作用；應通過船員派前談話、船長政委輪機長述職、船員例會等，廣泛了解職工和船員的思想狀況和訴求。

對職工思想狀況信息的分析。對所獲信息要高度重視，不因量少質輕、關心個人多、關心企業少等而忽視，應以普遍性與特殊性相結合、具體問題具體分析等原則進行分析研究，重點是規律性、趨勢性、對策性研究，形成具有前瞻性、指導性和針對性的研究成果，可采取日常研究、課題研究和會議研究方式，為加強企業思想政治工作，輔助企業科學決策提供參考依據。

提出解決問題的對策。收集信息、分析信息的目的是解決問題。案例中通過對信息的收集、分析，提出了穩定船員的三條對策措施，較好解決了船員的集體訴求危機，以及將來可能產生的問題。在提出解決問題的對策中要堅持以人為本的發展理念，把解決實際問題與解決思想問題有機結合起來，“著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題。”

最后應做好職工思想狀況分析研究成果的轉化應用工作。通過優秀成果評選、課題報告會、成果匯編以及召開經驗交流會、研討會等形式，使研究成果發揮更大效用，促進“四個文明建設”（物質、精神、政治和生態文明）協調發展。

[1]胡錦濤.在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話