省農委印發《全省農業系統安全生產大檢查活動方案》

按照4月10日全省安全生產緊急視頻會議的安排部署，省政府決定，在全省范圍內開展為期40天的安全生產大檢查活動，為確保大檢查活動收到實效，省農業系統安全生產領導小組制定了《全省農業系統安全生產大檢查活動方案》，并印發給全省農業系統各部門、各單位。以下為《方案》全文。

為貫徹落實4月10日全省安全生產緊急視頻會議精神，深刻吸取蛟河市豐興煤礦“4.6”透水事故教訓，加大力度，強化措施，全面排查治理事故隱患，堅決遏制和防范各類傷亡事故的發生，保持穩定的安全生產形勢，迎接省十次黨代會和黨的十八大勝利召開。按照省政府要求，在全省農業系統部署開展安全生產大檢查活動，現將有關事宜通知如下：

1.時間安排

自4月11日起至5月20日結束，為期40天。

2.檢查形式

此次大檢查按照屬地為主、分級負責的原則，采取單位全面自查，有關部門、單位全面檢查，省農業系統安全生產領導小組辦公室和單位按分管行業（領域）同步抽查、督查的方式進行。

3.檢查范圍

此次安全生產大檢查的范圍是全省農業系統所有地區、行業（領域）的單位。

4.檢查內容

重點檢查各部門、各單位貫徹落實全省安全生產緊急視頻會議精神，深入開展安全檢查和隱患排查治理等情況，各重點行業領域重點檢查以下內容。

4.1鄉鎮企業和農業產業化龍頭企業在安全生產專項整治的基礎上，有針對性的對重點行業、重點領域的突出問題集中治理。對存在隱患的企業，限期整改，做到“不安全、不生產、不放過”。按照鄉鎮企業和農業產業化龍頭企業安全生產工作要求，從責任追究制入手，采取強有力措施，促進企業安全生產工作。

4.2各級農機管理部門要周密部署，根據本地實際情況，采取有效措施，主動和公安交警部門加強聯系，密切配合，聯合執法，形成合力，加大對無牌行駛、無證駕駛、違法載人、酒后駕駛的整治力度。對檢查中發現的隱患要限期整改，跟蹤問責，及時銷號。深入開展“平安農機”創建活動，推動建立“政府負責、農機主抓、部門協作、社會參與”的農機安全管理機制。

4.3深入開展墾區安全生產綜合整治，切實加強對危險化學品生產經營場所、煙花爆竹生產和經營點、外來人員集中居住地、人員密集場所等消防重點部位和薄弱環節的監控。要以人員密集場所和旅游設施為重點，組織開展安全生產專項檢查，對發現的安全生產隱患要及時整改，并將責任落實到人。

4.4抓好產品質量安全工作。深入貫徹落實《農產品質量安全法》和《食品安全法》，堅持執法監管，嚴厲打擊違法違規行為，努力防范重大農產品質量安全事件的發生；堅持標準化生產，推進農業生產方式轉變，不斷提升農產品質量安全水平。繼續深入開展農產品質量安全專項整治，建立健全監管隊伍，抓好質檢體系建設，加快發展“三品一標”，做好監測、預警和應急處置工作，全面提升農產品質量安全監管能力，確保全省農產品消費安全。

4.5各單位要建立“四防安全”制度，落實責任，強化措施，加強隱患的排查，對用電、防火、防盜設施等進行安全檢查，按照有關規定配備必要的安全設施、設備和專（兼）職監管人員。同時建立完善安全生產工作預案，組織開展好專項檢查活動，對檢查中發現的安全隱患，要采取現場糾正、限期整改、跟蹤問責等措施，有效排除安全隱患。

5.工作要求

5.1加強領導 安全生產大檢查，是貫徹落實省委、省政府領導重要指示精神、進一步加強安全生產工作的重要舉措。各部門、各單位一定要高度重視，把組織好、開展好安全生產大檢查，作為當前安全生產工作的重要任務，切實加強領導，堅持“屬地管理，分工負責”和“管行業必須管安全”的原則，認真研究解決本地區、本行業領域安全生產工作中存在的突出問題，狠抓安全生產各項措施的落實。各分管領導是本領域、本行業安全生產工作負責人，切實負起責任，建立健全主要領導和分管領導組織，各相關部門共同參與聯合檢查和聯合執法工作機制，形成強大合力。各部門、各單位領導要帶頭深入到問題較多、隱患嚴重的地方和單位，幫助解決實際困難和問題。

5.2切實抓好單位自查 要在繼續抓好2011年國務院40號文件貫徹落實工作的基礎上，進一步推動落實單位主體責任。抓好安全生產大檢查，自查是基礎、也是關鍵，自查是否認真，直接決定著安全生產大檢查的實際成效，也決定著一個部門的安全生產狀況。各部門、各單位要加大督促力度，推動單位深入自查自糾，查找薄弱環節，主動解決存在的隱患和問題，要以安全生產大檢查為契機，推動單位標本兼治，建立健全隱患排查治理和安全生產標準化工作體系，從根本上把握事故防范和安全生產工作的主動權。

5.3嚴格整改措施 各部門、各單位在大檢查工作中，要力求做到全方位、全覆蓋，采取聯合檢查、臨時抽查等方式，凡存在安全隱患應查未查、應改未改或未在規定時限內完成整改治理，要依法進行處罰。嚴格執行重大隱患掛牌督辦制度，對不能保證安全生產的部門和單位，要堅決采取整頓措施。依法嚴厲懲治各種安全生產非法違法行為，嚴厲整治“三非”、“三違”、“三超”行為。對整改不落實，工作不重視，造成嚴重后果的，必須嚴肅追究有關負責人的責任。

5.4切實加強信息報送工作 各部門、各單位要建立嚴格的信息統計報送制度，確定專門人員，及時反饋有關工作信息。安全生產大檢查活動期間，各市（州）農業、鄉鎮企業、農機、農墾等部門及委直屬各單位每周向省農業系統安全生產領導小組辦公室報送本地區、本系統大檢查活動進展情況，省農業系統安全生產工作領導小組要加強組織領導和協調，確保農業系統安全穩定。

（省農委鄉企局 供稿）