省農(nóng)委印發(fā)《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)方案》

按照4月10日全省安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議的安排部署，省政府決定，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展為期40天的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，為確保大檢查活動(dòng)收到實(shí)效，省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)方案》，并印發(fā)給全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各部門(mén)、各單位。以下為《方案》全文。

為貫徹落實(shí)4月10日全省安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議精神，深刻吸取蛟河市豐興煤礦“4.6”透水事故教訓(xùn)，加大力度，強(qiáng)化措施，全面排查治理事故隱患，堅(jiān)決遏制和防范各類傷亡事故的發(fā)生，保持穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì)，迎接省十次黨代會(huì)和黨的十八大勝利召開(kāi)。按照省政府要求，在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)部署開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

1.時(shí)間安排

自4月11日起至5月20日結(jié)束，為期40天。

2.檢查形式

此次大檢查按照屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，采取單位全面自查，有關(guān)部門(mén)、單位全面檢查，省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和單位按分管行業(yè)（領(lǐng)域）同步抽查、督查的方式進(jìn)行。

3.檢查范圍

此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)所有地區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）的單位。

4.檢查內(nèi)容

重點(diǎn)檢查各部門(mén)、各單位貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議精神，深入開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理等情況，各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容。

4.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題集中治理。對(duì)存在隱患的企業(yè)，限期整改，做到“不安全、不生產(chǎn)、不放過(guò)”。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)安全生產(chǎn)工作要求，從責(zé)任追究制入手，采取強(qiáng)有力措施，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

4.2各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要周密部署，根據(jù)本地實(shí)際情況，采取有效措施，主動(dòng)和公安交警部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，加大對(duì)無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、違法載人、酒后駕駛的整治力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要限期整改，跟蹤問(wèn)責(zé)，及時(shí)銷號(hào)。深入開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)建立“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主抓、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)制。

4.3深入開(kāi)展墾區(qū)安全生產(chǎn)綜合整治，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、外來(lái)人員集中居住地、人員密集場(chǎng)所等消防重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控。要以人員密集場(chǎng)所和旅游設(shè)施為重點(diǎn)，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患要及時(shí)整改，并將責(zé)任落實(shí)到人。

4.4抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。深入貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》，堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，努力防范重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生；堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，建立健全監(jiān)管隊(duì)伍，抓好質(zhì)檢體系建設(shè)，加快發(fā)展“三品一標(biāo)”，做好監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置工作，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，確保全省農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。

4.5各單位要建立“四防安全”制度，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)隱患的排查，對(duì)用電、防火、防盜設(shè)施等進(jìn)行安全檢查，按照有關(guān)規(guī)定配備必要的安全設(shè)施、設(shè)備和專（兼）職監(jiān)管人員。同時(shí)建立完善安全生產(chǎn)工作預(yù)案，組織開(kāi)展好專項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要采取現(xiàn)場(chǎng)糾正、限期整改、跟蹤問(wèn)責(zé)等措施，有效排除安全隱患。

5.工作要求

5.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 安全生產(chǎn)大檢查，是貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要舉措。各部門(mén)、各單位一定要高度重視，把組織好、開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查，作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“屬地管理，分工負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的原則，認(rèn)真研究解決本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。各分管領(lǐng)導(dǎo)是本領(lǐng)域、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)組織，各相關(guān)部門(mén)共同參與聯(lián)合檢查和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，形成強(qiáng)大合力。各部門(mén)、各單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入到問(wèn)題較多、隱患嚴(yán)重的地方和單位，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

5.2切實(shí)抓好單位自查 要在繼續(xù)抓好2011年國(guó)務(wù)院40號(hào)文件貫徹落實(shí)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)單位主體責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)大檢查，自查是基礎(chǔ)、也是關(guān)鍵，自查是否認(rèn)真，直接決定著安全生產(chǎn)大檢查的實(shí)際成效，也決定著一個(gè)部門(mén)的安全生產(chǎn)狀況。各部門(mén)、各單位要加大督促力度，推動(dòng)單位深入自查自糾，查找薄弱環(huán)節(jié)，主動(dòng)解決存在的隱患和問(wèn)題，要以安全生產(chǎn)大檢查為契機(jī)，推動(dòng)單位標(biāo)本兼治，建立健全隱患排查治理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，從根本上把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。

5.3嚴(yán)格整改措施 各部門(mén)、各單位在大檢查工作中，要力求做到全方位、全覆蓋，采取聯(lián)合檢查、臨時(shí)抽查等方式，凡存在安全隱患應(yīng)查未查、應(yīng)改未改或未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改治理，要依法進(jìn)行處罰。嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患掛牌督辦制度，對(duì)不能保證安全生產(chǎn)的部門(mén)和單位，要堅(jiān)決采取整頓措施。依法嚴(yán)厲懲治各種安全生產(chǎn)非法違法行為，嚴(yán)厲整治“三非”、“三違”、“三超”行為。對(duì)整改不落實(shí)，工作不重視，造成嚴(yán)重后果的，必須嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

5.4切實(shí)加強(qiáng)信息報(bào)送工作 各部門(mén)、各單位要建立嚴(yán)格的信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，確定專門(mén)人員，及時(shí)反饋有關(guān)工作信息。安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)期間，各市（州）農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)墾等部門(mén)及委直屬各單位每周向省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送本地區(qū)、本系統(tǒng)大檢查活動(dòng)進(jìn)展情況，省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

（省農(nóng)委鄉(xiāng)企局 供稿）