繁榮教育科研事業 引領教育科學發展

杜亞麗

2012年8月30日，以“繁榮教育科研事業，引領教育科學發展”為主題的“吉林省基礎教育科研論壇”在吉林省四平市吉平賓館隆重召開。本次會議由吉林省教育廳主辦，吉林省教育廳副廳長劉勇兵、吉林省教育廳基礎教育處處長史燕來、吉林省教育科學院院長張旺、吉林省教育科學院副院長遲長伍、四平市副市長張衛平、四平市政府副秘書長蘇野、全省10個市（州）、近70個縣（市、區）主管教育科研的局長、教科所所長，相關的教育科研工作人員近300人參加了會議。

本次論壇是在全國教育科研戰線深入學習國務委員劉延東同志在中國教育科學研究院成立大會上重要講話精神的形勢下召開的。通過本次論壇進一步明確了教育科研的地位和作用、任務和使命，從而大力加強全省教育科學研究系統建設，把各級教育科研部門建設成為政府和教育行政部門信得過、用得上、高水準的智力庫和思想源，使其在教育改革和發展中發揮更大、更好的作用。教育廳之所以召開這樣一個會議，就是要引起教育行政部門的高度重視。從教育行政方面加強和重視教育科研工作。

會議由省教育科學院張旺院長主持。會議共有六項內容：一是四平市副市長張衛平致歡迎辭；二是吉林省教育廳副廳長劉勇兵做重要講話；三是吉林省教育科學院副院長遲長伍解讀了“劉延東同志在中國教育科學研究院成立大會上的講話”；四是11個市（州）、縣（市、區）的教育局局長做了典型發言；五是吉林省教育廳基礎教育處史燕來處長做了重要報告；最后是吉林省教育科學院院長張旺做了總結講話。

劉勇兵副廳長精辟地總結和概括了我省教育科研工作近年來取得的經驗和形成的優勢，同時也尖銳地指出了存在的問題和不足，對今后教育科研工作提出了明確的希望和要求。重點從五個方面指出了大力發展教育科研事業的思路和建議，特別提到了要高度重視教育科研工作，明確目標和思路，發揮好智庫作用，轉變研究方式，創新體制機制，對于全省開展好今后的教育科研工作將起到重要的指導和鼓舞作用。

省教育科學院遲長伍副院長較系統地傳達和解讀了劉延東的講話精神，并提出了一些富有啟發性的思考和建議。劉延東同志的講話是加強教育科研系統建設的重要依據和指南。這個講話從黨和國家行政領導人的角度，十分明確地指出了教育科研的性質、意義、地位和作用，特別提到“強國必先強教，強教必興科研”，講話對教育科研的工作目標和任務以及如何加強自身建設做了深入精辟的闡述。劉延東同志的講話對教育科研戰線提出了殷切的期望，鼓舞廣大教育科研工作者進一步建設好、發展好本地區的教育科研工作。

全省11位市（州）、縣（市、區）教育局長做了大會交流，各具特色，提出了值得借鑒和深受啟發的寶貴經驗及建議。

吉林省教育廳基礎教育處史燕來處長做了重要報告。史處長從為何研究、研究什么、怎樣研究三個方面深刻闡述了教育的性質和特點，提出了教育科研要堅持實踐取向，勇于直面矛盾和問題，重在加強建設，樹立務實精神等有價值的思想和理念。他強調，行政工作者應有研究意識，教育研究者應有決策意識，要運用行政力量推動教育科研工作的發展，他的報告對開展基礎教育科研工作具有重要指導意義。

最后，省教育科學院張旺院長對大會進行了總結講話，提出了兩點希望和建議：

第一，以中央領導高度重視教育科研工作為契機，大力發展教育科研事業。

張院長強調，黨和國家高度重視教育科研工作，這是全面落實教育改革和發展規劃綱要，開創我國教育事業科學發展新局面的需要。綱要中列出的10個重大項目，10個改革試點工作，一系列目標任務的完成均需要科學探索。當前改革涉入深水區，沒有科學探索就沒有科學發展，沒有科學的理論作指導，深入調查和科學的論證，就不能真正地解決問題，為使改革順利進行，必須發揮教育科研的基礎性、先導性作用。

張院長指出，中央政治局委員、國務委員劉延東一年內兩次來到中央教科所并發表重要講話，足以見得黨和國家當前對教育科研工作的高度重視，她的兩次講話都對教育科研工作提出了更高的期望和明確的要求，劉延東說：“中國教育科學研究院的成立，是中央加強教育科研工作的重大舉措”，“要打造中國特色一流國家教育智庫，為國家和人民提供更加優質高效的教育科研服務”，這是對全國教育科研戰線工作的同志們的巨大鼓舞。劉延東同志講到的“強國必先強教，強教必興科研”是對教育科研地位的進一步提升。因此，各級政府，特別是教育行政部門要高度重視教育科研工作，要大力發展教育科研事業，要如劉延東同志所講，把教育科研做大做強。具體地講就是要加強教育科研的機構建設、隊伍建設、條件建設，更好地發揮教育科研的作用。

加強機構建設是教育科研工作的前提和基礎。省、市、縣要有獨立的科研機構，省教育廳早就下發要求教育科研要有獨立建制的相關文件，我省這方面基礎較好。黨中央把教育科研放在關系教育發展全局中的戰略地位，必須認清這個形勢，大力加強教育科研工作，從教育事業發展全局的戰略高度看待教育科研工作。

加強隊伍建設，就是要為教育科研部門配備業務素質好、研究能力強、懂教育、善鉆研的人，只有一流的研究隊伍，才能提供優質的教育科研服務。

加強條件建設，就是在辦公環境、設備、科研經費等方面予以必要支持和保證。

張院長強調，教育科研事業發展與教育行政部門的重視密切相關，這是關鍵。很好地使用教育科研這支隊伍是發揮教育科研作用的前提，教育行政部門要多壓擔子，多布置任務，多提要求，使他們走在教育改革的前列，發揮科研引領作用，建立一些良性機制，充分發揮科研部門不可替代的作用，使教育科研的地位更加鞏固。

第二，教育科研部門自身要找準定位，服務發展。

張旺院長強調，教育科研部門要加強自身建設和發展。劉延東同志明確指出：“要樹立大局意識，為國家教育科學決策服務?！边@是對中國教育科學研究院的定位，那么省、市、縣的教育科研部門的定位也應該是為各級政府、教育行政部門的教育科學決策服務。明確這一定位，是教育科研部門能夠存在和發展的前提，也是大有作為之處。

張旺院長指出，要增強教育科研人員服務教育決策的使命感、責任感。關注回應時代的要求、國家的需要、人民的期盼，是教育科研的立足點和著眼點。要做到圍繞中心，服務大局，貼近決策。省、市、縣科研部門關注的重點要不同，省教育科研更加關注宏觀政策問題，而市（州）、縣（市、區）教育科研則應更加具體，但共同點都是為教育決策服務。要抓住關鍵問題，努力破解教育改革發展的難題，綱要中指出了20字工作方針：優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量。從大的方面講工作方針的這五個方面，是未來教育科研應認真研究的五大問題，很多具體問題都能夠概括到這五個方面，把握了這個方針，也就把握了研究的方向和關鍵。在國家制定的宏觀政策基礎上，發現本地區的現實問題，提出解決問題的方法和手段，是教育科研工作的主要任務。

要注重加強調查研究的方法。劉延東同志特別指出，要加強調查研究，改進科研方法，更好地提供有價值的服務。面對不斷出現的新問題、新情況，以往基于經驗和文獻的思辨研究模式遠遠不能滿足教育科學決策和教育理性實踐研究，必須借助翔實數據支撐和可靠事實依據。張旺院長特別強調了調查研究在現代教育科研中的重要作用，以及在為行政決策服務中的科學性和有效性，還指出深入基層開展調查研究是檢驗一個科研人員工作態度如何、是否合格的重要標準。如何去獲取數據，如何借助現代化手段去分析數據，得出理性判斷，是現代科研人員必須掌握的技能。國家教育科學研究院成立了全國聯盟，建立數據庫，省教育科學院積極響應：從2012年開始，每年發布年度調研咨詢報告，大力開展調查研究，各市（州）、縣（市、區）也要深入開展，提供相應數據，為本地、為省、為國家服務。劉延東同志強調：“要加強能力建設，不斷提高教育科研水平和質量”，能力是提高質量的保障，研究隊伍要不斷提高自身的能力和水平，因此加強各級教育科研部門的能力建設至關重要，科研人員要不斷學習、不斷實踐、不斷創新，在學習新理論，發現、研究、解決新問題中不斷提高素質，努力建設一支優質的科研隊伍。

最后，張旺院長提出，教育科研的使命神圣而光榮，任務艱巨而復雜，希望全省教育同仁同心協力，在黨和國家的高度重視下，在開創教育發展新局面的大好形勢下，努力建設素質優良的吉林省教育科研隊伍，更好地發揮教育科研的科學引領作用，為全省教育改革發展做出更大更好的貢獻！

此次會議的召開與會代表備受鼓舞，大家統一了思想，振奮了精神，決心努力加強全省教育科研系統建設，為我省教育科研事業的科學發展再展宏圖、再立新功。