央企投資種業(yè)過熱引業(yè)界人士警惕

李明思

近日，由農(nóng)業(yè)部編制的《全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）完成最后修改，有望在年內(nèi)正式對外發(fā)布的消息已在業(yè)內(nèi)傳開。作為杜邦先鋒和隆平高科的前任總裁劉石，他直言其雖為有史以來關于中國種業(yè)發(fā)展最重要的文件之一，但種業(yè)市場化和產(chǎn)業(yè)化依然處于探索和發(fā)展期，反對“一窩蜂”式盲目上馬種子生產(chǎn)加工線。

隆平高科是我國種業(yè)巨頭，近些年來，逐漸剝離房地產(chǎn)業(yè)務，開始退出延伸產(chǎn)業(yè)，對主業(yè)的專注程度也越來越迫切。正因如此，政策刺激下的種業(yè)逐漸成為資本的追捧對象，同創(chuàng)艾格農(nóng)業(yè)基金公司上半年投資了5家農(nóng)業(yè)企業(yè)，其中2家是種子企業(yè)。

同時筆者發(fā)現(xiàn)，部分央企雖然 2011年前在經(jīng)營農(nóng)作物種子方面的投資和收益都較少，但也開始加入種業(yè)的開疆擴土之中。

對此，劉石用“樂見其成”來形容如今的部分央企涉足種業(yè)投資，他笑稱，上述《規(guī)劃》的出臺，又是一輪“熱點”的關注。然而他提醒道，反對“一窩蜂”盲目上馬，如今，種子生產(chǎn)加工線要么不投入，要么還沒有搞清基本原理就上，這兩年國內(nèi)投資建設了大約100條烘干加工線，很多烘干設備因設計、配套不達標而不得不閑置不用。

不過劉石也認為，央企應對產(chǎn)業(yè)的特點認知的成熟度，對市場、對客戶服務引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展這樣的模式和理念理解貫穿度，以及央企的決策機制、管理機制對種業(yè)市場的適應度方面進行考量。

劉石也提醒道，業(yè)界對于央企、大國企紛紛開始涉足種業(yè)可能帶來的負面影響應保持警惕，部分央企靠市場準入限制和資源壟斷做大的組織，能否在詭異多變的種業(yè)市場經(jīng)濟中學會游泳恐怕還是個未知數(shù)，個別央企在別處賺來的錢砸在小小的種業(yè)上是否會干擾種業(yè)的價值規(guī)律和正在形成的產(chǎn)業(yè)體系，這些都值得思考。

對此，農(nóng)業(yè)部在去年8月推出新版《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》，大幅提高了種子經(jīng)營門檻，實行育繁推一體化的種子企業(yè)注冊資本由原來的3000萬元提高至1億元，企業(yè)固定資產(chǎn)也要求不少于5000萬元。在新的管理辦法出臺后，農(nóng)業(yè)部將根據(jù)新的政策要求，為種子企業(yè)換發(fā)新的經(jīng)營許可證。

不過，上述《規(guī)劃》推出后，農(nóng)業(yè)部門還會陸續(xù)出臺相關配套措施。業(yè)內(nèi)專家舉例稱，或許會成立種業(yè)發(fā)展基金，提高種子儲備補貼等政策。種業(yè)分析師也稱，四季度種子板塊將迎來政策密集釋放期，龍頭企業(yè)將充分受益。